Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2021 г. по делу N 33-32921/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лемагиной И.Б., судей фио, фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе с учетом дополнения ответчика фио на решение Тимирязевского районного суда адрес от 02 декабря 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования ТСН СНТ адрес к Бакшееву Александру Андреевичу о взыскании денежных средств за пользование имуществом общего пользования, пени, расходов на оплату услуг представителя, госпошлины - удовлетворить.

Взыскать с Бакшеева Александра Андреевича в пользу ТСН СНТ адрес задолженность за период с 30.12.2018 года по 28.11.2019 года в размере сумма, сумму целевого взноса на получение лицензии за недропользование в размере сумма, сумма, пени за период с 01.01.2019 года по 28.11.2019 года в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, а всего сумма",

УСТАНОВИЛА:

Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество адрес обратилось в суд с иском к Бакшееву А.А. о взыскании денежных средств за пользование имуществом общего пользования, пени, судебных расходов.

Иск мотивирован тем, что ответчик Бакшеев А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:03:023701:105, расположенного по адресу: адрес, в районе адрес, в коттеджном адрес слобода", в границах кадастрового квартала N40:03:023701, управление имуществом общего пользования в котором осуществляет истец ТСН СНТ адрес", в границах кадастрового квартала N40:03:023701.

Истец несет расходы по оплате аренды, обслуживания, содержания и охраны имущества, относящегося к инфраструктуре кадастрового квартала N40:03:023701, которым пользуются собственники земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала N40:03:023701.

Истец владеет на основании договоров аренды имуществом общего пользования в границах коттеджного поселка адрес (адрес, в районе адрес), а именно:

- Системы электроснабжения (0, 4 кВ), назначение: электропередачи, 0 - этажный, протяженность 6845 м, инв. N 9017Ф. лит II, кадастровый номер 40:03:023701:454, - Системы электроснабжения (10 кВ), назначение: электропередачи, протяженность 2527 м, инв. N 901 7ф, лит. II, кадастровый номер 40:03:023701:456, -газопровод низкого и высокого давления с блочным ГРП, протяженность 7774 м, инв. N 9017ф, лит. 1 кадастровый номер 40:03:023701:457.

- Дороги и проезды, назначение: нежилое, протяженность 9700 м, инв. N 9017Ф, лит. IV, кадастровый номер 40:03:023701:455, - Водопроводная сеть и водозаборный узел, назначение: нежилое, передаточное, водопередачи, протяженность 6 772 м, инв. N 9017Ф, лит. V кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:462, - адрес (категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства):

общая площадь 1264 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:385, общая площадь 898 кв.м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:387, общая площадь 598 кв.м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:389, общая площадь 580 кв.м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:390, общая площадь 2 418 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:445, общая площадь 884 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:446, общая площадь 2 418 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:448, общая площадь 2 417 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:449, общая площадь 2 417 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:450, общая площадь 24 665 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:476, общая площадь 110 380 кв. м, кадастровый (или условный) номер 40:03:023701:536.

Решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ адрес от 30 декабря 2018 года установлены размер и сроки внесения платежей для собственников земельных участков: сумма в месяц, оплата производится на расчетный счет истца не позднее 28 числа расчетного месяца. В случае непоступления платежа в указанные сроки ТСН СНТ адрес начисляет пени в размере 0, 1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы.

Кроме того, решением общего собрания членов (протокол N7 от 06.10.2019г.) утвержден целевой взнос в размере сумма на получение лицензии на недропользование.

Ответчик не является членом ТСН СНТ адрес, но является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:03:023701:105 площадью 1264 кв.м в границах ТСН, но при этом не вносит плату за пользование имуществом общего пользования. Также ответчиком не оплачен целевой взнос.

На основании вышеизложенного истец просил суд взыскать с ответчика задолженность

по внесению платы за пользование имуществом общего пользования в размере сумма (33000 (3000 х 11 месяцев (01.01.2019-28.11.2019)+193, 55 (33000/31х2 дня (30.12.2018 и 31.12.2018)), по уплате целевого взноса в размере сумма, пени за нарушение сроков внесения взносов в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, почтовые расходы сумма

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержала.

Представитель ответчика и третьего лица СНТ адрес адрес в судебном заседании суда первой инстанции против исковых требований возражал.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы с учетом дополнения просит ответчик Бакшеев А.А.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика фио- фио, представителя истца фио, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако, решение суда этим требованиям не соответствует.

Из материалов дела следует, что 29 декабря 2018 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество адрес, выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из устава ТСН СНТ адрес, утвержденного решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ адрес (протокол N 1 от 24.11.2018 г.) следует, что товарищество является некоммерческой организацией, основанной на добровольном объединении граждан - собственников (правообладателей) садовых земельных участков и имущества общего пользования с границами территории садоводства и осуществляет деятельность в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом N 217-ФЗ от 29.07.2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предметом деятельности товарищества является: совместное владение, пользование и в установленных действующим законодательством РФ пределах распоряжение гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании; создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории товарищества (п. 2.1 устава).

Товарищество в соответствии с гражданским законодательством и уставом вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, ради которых оно создано: приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; открывать расчетные и иные счета в банках; заключать, изменять и расторгать хозяйственные договоры (сделки), в том числе договоры на управление имуществом общего пользования, договоры подряда и договоры оказания услуг, кредитные договоры (договоры займа), договоры на приобретение (отчуждения) имущества, договоры страхования; принимать и увольнять работников, заключать трудовые договоры; создавать или вступать в ассоциации (союзы) садоводческих некоммерческих объединений; обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления за поддержкой (содействием) Товарищества и его членам в развитии садоводства и решении социально-хозяйственных проблем; участвовать в принятии органами власти решений, касающихся прав и законных интересов Товарищества и его членов, посредством делегирования на их заседания своего представителя; выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, в том числе обращаться в суды с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы Товарищества и его членов либо нарушения этих прав и интересов должностными лицами; в целях охраны имущества Товарищества и его членов, а также поддержания общественного порядка на адрес организовывать пропускной режим на адрес; осуществлять контроль за использованием земель общего пользования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом; принимать меры воздействия к нарушителям общественного порядка и иным лицам, нарушающим законодательство и положения настоящего устава; осуществлять иные не противоречащие действующему законодательству РФ полномочия (п. 3.1 устава).

В соответствии с п. п. 6.1 - 6.5 устава ТСН СНТ адрес ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах адрес, может осуществляться собственниками указанных земельных участков без участия в Товариществе. Лица, указанные в п. 6.1 устава, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах адрес, на равных условиях и в объеме, установленном для членов Товарищества. Лица, указанные в п. 6.1 устава, обязаны вносить плату за приобретение, создание (строительство, модернизацию), содержание (в том числе текущий и капитальный ремонт) имущества общего пользования, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Уставом и действующим законодательством. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной п. 6.3 устава, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Уставом, по тому же принципу, что и для членов Товарищества. В случае невнесения (внесения в неполном объеме) платы, предусмотренной п. 6.3 настоящего Устава, указанная плата взыскивается Товариществом в судебном порядке. За просрочку внесения платежей могут начисляться пени. Размер пени, порядок и условия их начисления и взыскания определяется Общим собранием членов Товарищества.

В соответствии с п. 8.6, п. 8.7, п. 8.8 устава ТСН СНТ адрес размеры членских и целевых взносов, платежей, поступающих от лиц, указанных в п. 6.1 устава определяются приходно-расходной сметой и утверждаются решением Общего собрания членов Товарищества. Сроки, порядок и иные условия внесения платежей и взносов определяются Общим собранием членов Товарищества. В случае неуплаты платежей и взносов, а равно уплаты не в полном объеме и не в установленный срок Товарищество вправе принимать действенные меры для их взыскания, а также взыскать их в судебном порядке. За просрочку уплаты платежей и взносов могут начисляться пени. Пени устанавливаются в размере 0, 1% (ноль целых одна десятая процента) от общей суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем оплаты. Конкретный порядок и условия начисления и взыскания пеней определяется Общим собранием членов Товарищества. Члены Товарищества (лица, указанные в п. 6.1 устава), не пользующиеся своими земельными участками, а также имуществом общего пользования не освобождается от оплаты платежей и взносов.

Высшим органом товарищества является Общее собрание членов товарищества (п. 9.1 устава).

Ответчик Бакшеев А.А. с 13.02.2009г. является собственником земельного участка площадью 1264 кв.м. +/- 23 кв.м, с кадастровым номером 40:03:023701:105, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: адрес, в районе адрес.

Ответчик членом ТСН СНТ адрес не является.

В соответствии с протоколом N 2 внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ адрес и собственников земельных участков в границах ТСН СНТ адрес от 30 декабря 2018 было принято решение об установлении размера и сроков внесения платежей собственников земельных участков, расположенных в границах адрес СНТ адрес, не являющихся членами Товарищества, и пеней за неуплату на 2019 год: размер платежа в сумме сумма в месяц, срок внесения не позднее 28 - го числа расчетного месяца, размер пени с 01.03.2019 за просрочку внесения платежа - 0, 1% за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы.

Решением общего собрания членов (протокол N7 от 06.10.2019г.) утвержден целевой взнос в размере сумма на получение лицензии на недропользование.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного в границах адрес СНТ адрес, не лишен права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, в связи с чем ответчик независимо от членства в товариществе обязан нести расходы, связанные с пользованием объектами инфраструктуры товарищества, поскольку в силу положений Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Суд отметил, что отсутствие заключенного с ответчиком договора на пользование объектами инфраструктуры ТСН СНТ адрес, на обязанность по оплате этих объектов не влияет. Однако расходы, связанные с использованием объектов инфраструктуры товарищества, своевременно и в полном размере ответчик не оплачивал, в связи с чем, суд счел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с ответчика платежей за пользование инфраструктурой в размере сумма (за 11 месяцев и 2 дня), целевого взноса в размере сумма, пени в размере сумма, сумма, установленных протоколами общего собрания членов ТСН СНТ адрес, при этом суд принял во внимание, что протоколы общего собрания ТСН СНТ адрес в части установления размера взносов и сроков их уплаты в установленном порядке недействительными на момент рассмотрения настоящего иска не признаны.

Судом первой инстанции с ответчика в пользу истца также взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

Довод стороны ответчика о том, что ответчик не является членом ТСН СНТ адрес, а является членом адрес адрес, которое в случае возникновения спора и должно предъявлять требования к ответчику, суд во внимание не принял, по тем основаниям, что в спорный период объекты инфраструктуры товарищества находились во владении ТСН СНТ адрес, что не опровергнуто стороной ответчика.

При этом суд принял во внимание, что согласно представленным в материалы дела договорам истец оплачивает работы по техническому обслуживанию объектов инфраструктуры, являющихся имуществом общего пользования, что подтверждается платежными поручениями.

Также судом отмечено, что не определение границ ТСН СНТ адрес, на которое ссылается сторона ответчика, не влияет на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей собственника земельного участка - ответчика, поскольку законом, уставом ТСН СНТ адрес (п. п. 6.1 и 6.3) закреплена обязанность, собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ, внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, за услуги работы товарищества по управлению таким имуществом. Вместе с тем существование земельного участка, его принадлежность ответчику, нахождение в пределах ТСН СНТ адрес нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку судом были неверно установлены обстоятельства дела и неправильно применены нормы права.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ и отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 года регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ранее действовавший Федеральный закон от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 01.01.2019 г.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 01.01.2019 г. (далее Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в частности вопросы: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу ч. 3 данной статьи эти лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

При этом суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4 ст. 5 Федерального закона).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5 адрес закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного Федерального закона взносы членов товарищества могут быть двух видов: членские и целевые. Членские взносы вносятся членами товарищества и иными собственниками, не являющимися членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (ч. 3 ст. 5, ч.ч. 3 - 4 ст. 14 Федерального закона).

Таким образом, из правового анализа приведенных выше норм следует, что Федеральный закон от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не освобождают собственников земельных участков, которые не являются членами СНТ, от обязанности уплачивать обязательные платежи, которые установлены Уставом данного СНТ для членов товарищества.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из протокола N 12, работы инвестиционного совета при Администрации адрес от 02.11.2007 года, принято решение об одобрении проекта строительства адрес слобода" в адрес в адрес и рекомендации проекта для дальнейшей реализации в соответствии с действующим законодательством РФ.

адрес адрес" образовано на основании протокола N1 общего собрания членов адрес слобода" от 20.11.2009 г. и расположено по адресу: адрес.

Ответчик в период с 13.02.2009г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:03:023701:105, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, площадью 1264 кв.м. +/- 23 кв.м, по адресу: адрес, в районе адрес.

Указанный земельный участок находятся в границах адрес адрес".

Ответчик Бакшеев А.А. является членом адрес адрес" (т.1 л.д. 132) и не является членом ТСН СНТ адрес, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ТСН СНТ адрес образовано на основании протокола N1 общего собрания членов от 24.112018 г. и расположено по адресу: адрес.

Сведений о том, что ТСН СНТ адрес имеет определенные границы, в материалах дела не имеется.

Решением Сельской Думы муниципального образования сельского поселения адрес N 32 от 18.06.2020 г. утвержден проект планировки территории с проектом межевания ТСН СНТ адрес, расположенного по адресу: адрес, в районе адрес.

Вступившим в законную силу решением Боровского районного суда адрес от 19 февраля 2021 года указанное решение Сельской Думы отменено, поскольку решения о подготовке документации по планировке адрес СНТ адрес принято не указанным садоводческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного товариществу для ведения садоводства, в отсутствие одобрения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории общим собранием членов ТСН СНТ адрес, из разработанного проекта не представляется возможным определить (выделить) границы адрес адрес" и ТСН СНТ адрес.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в спорный период у ТСН СНТ адрес границы не были определены, межевание земельных участков не производилось, а также то обстоятельство, что принадлежащий на праве собственности ответчику земельный участок расположен в границах адрес слобода", которому Бакшеев А.А. производил оплату денежных средств за содержание и эксплуатацию общего имущества собственников товарищества и задолженности не имеет (том 1 л.д.132, 133), судебная коллегия приходит к выводу, что требования ТСН СНТ адрес к Бакшееву А.А. о взыскании задолженности по внесению платы за пользование имуществом общего пользования в размере в размере сумма, по уплате целевого взноса в размере сумма, пени за нарушение сроков внесения взносов в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, расходов на оплату услуг представителя в размере сумма, почтовых расходов сумма являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах на основании ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ТСН СНТ адрес к Бакшееву Александру Андреевичу о взыскании денежных средств за пользование имуществом общего пользования, пени, судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Тимирязевского районного суда адрес от 02 декабря 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение:

В удовлетворении исковых требований ТСН СНТ адрес к Бакшееву Александру Андреевичу о взыскании денежных средств за пользование имуществом общего пользования, пени, судебных расходов - отказать.

Председательствующий

Судьи