Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 октября 2021 г. по делу N 33-38660/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Жолудовой Т.В, при секретаре Джемгирове М.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 21 января 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Климовой М.М. к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии - удовлетворить, обязать ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить Климовой М.М. в специальный стаж периоды работы с 01.03.2004г. по 25.11.2004г, а также с 26.11.2004г. по 30.04.2006г, обязать ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Климовой Марине Михайловне досрочную страховую пенсию с 13 июля 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Климова М.М. 13.10.2020 направила в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области), в котором просила признать незаконным и отменить решение ответчика от 09.09.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы с 01.03.2004 по 25.11.2004 в должности бортпроводника-шефа ЭПК и с 26.11.2004 по 20.04.2006 в должности бортпроводника-инструктора ОАО "Авиакомпания "Трансаэро" и назначить ей страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13.07.2020, мотивируя обращение тем, что оспариваемым решением от 09.09.2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако оснований для отказа не имелось, поскольку специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика иск не признала.

21.01.2021 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Цехош А.В, срок на подачу которой восстановлен определением суда от 31.05.2021.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области по доверенности Цехош А.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Климова М.М. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.101-102).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по доводам поданной апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Климова М.М, паспортные данные, 13.07.2020 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой с вредными условиями труда (по Списку N 1) (л.д. 57-64).

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 09.09.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, который составил 05 лет 04 месяца 28 дней (при требуемом 7 лет 6 месяцев), страховой стаж составил 23 года 05 месяцев 05 дней.

Так, в специальный стаж включены периоды работы истца с 02.10.1995 по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 28.02.2004 бортпроводником отдела обслуживания на борту ОАО "Авиакомпания "Трансаэро", из подсчета специального стажа исключен нахождения с 01.01.2000 по 31.12.2000 в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды работы истца в ОАО "Авиакомпания "Трансаэро" с 01.03.2004 по 25.11.2004 бортпроводником-шефом экипажа пассажирской кабины (ЭПК), с 26.11.2004 по 30.04.2006 - бортпроводником-инструктором службы пассажирской кабины департамента сервиса, с 01.05.2006 по 01.05.2007 - бортпроводником-инструктором-методистом службы пассажирской кабины департамента сервиса и с 02.05.2007 по 31.10.2008 - бортпроводником-инструктором по сервису группы подготовки кабинного экипажа авиационного учебного центра департамента персонала, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком N 1 (л.д. 49-56).

Согласно трудовой книжке Климова М.М. работала в ОАО "Авиакомпания "Трансаэро" с 02.10.1995 на вышеуказанных должностях, а также с 01.11.2008 в должности заместителя начальника 4 отделения Службы бортпроводников Департамента сервиса, с 01.04.2011 - начальником 15 отделения указанной службы с по 28.02.2004 бортпроводником отдела обслуживания на борту, с 01.03.2014 - старшим инструктором-проводником бортовым 3 отделения этой же службы и 25.02.2016 уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника), с 26.02.2016 работает в АО "Авиакомпания "Россия" (л.д. 13-19).

В летной книжке Климовой М.М. указаны сведения о работе бортпроводником, бортпроводником-шефом ЭПК, бортпроводником-инструктором, а также сведения о налете часов за период с 1995 по 2006 годы (л.д. 20-27).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, особые условия труда с кодом льготы "12003000-11217 Бортпроводники" проставлены в период работы истца в ОАО "Авиакомпания "Трансаэро" с 02.10.1995 по 01.12.1998, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 31.03.2013 (л.д. 67-68).

В справке, уточняющих особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на льготной работы, выданной истцу ОАО "Авиакомпания "Трансаэро" 28.09.2015 (л.д 11-12), указано, что право на досрочную страховую пенсию по позиции "12003000-11217 Бортпроводники" раздела XXI (Транспорт) по Списку N 1, утвержденному Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дает работа Климовой М.М, начиная с 02.10.1995, при этом она была занята на работе полный рабочий день, полную рабочую неделю, работы с сокращенным рабочим днем и совмещения профессий не было, в указанный период ей предоставлялся отпуск по беременности и родам с 05.11.1998 по 23.04.1999, отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста 1, 5 лет с 24.04.1999 по 17.08.2000 и по достижении им возраста 3 лет с 18.08.2000 по 13.04.2001, в учебных отпусках она не была, ей предоставлялись отпуск без сохранения заработной платы в период с 24.02.2009 по 22.04.2015 различной продолжительности (л.д. 11-12).

Также истцом представлены должностные инструкции бортпроводника-шефа экипажа пассажирской кабины (ЭПК), бортпроводника-инструктора службы бортпроводников департамента сервиса ОАО "Авиакомпания "Трансаэро", из которых следует, что основными должностными обязанностями работника по указанным должностям является обеспечение безопасности полетов, авиационной безопасности, высококачественное обслуживание пассажиров на борту самолетов согласно утвержденным стандартам (л.д. 28-40).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в действующей редакции досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 06 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно подп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено бортпроводникам (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные требования на основании собранных по делу доказательств, в том числе объяснений сторон, письменных доказательств в виде трудовой книжки, справки работодателя, летной книжки, должностных инструкций по занимаемым истцом должностям, сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к выводу об обоснованности требований истца об обязании ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды работы истца с 01.03.2004 по 25.11.2004 в должности бортпроводника-шефа ЭПК и с 26.11.2004 по 30.04.2006 в должности бортпроводника-инструктора ОАО "Авиакомпания "Трансаэро".

Выводы суда судебная коллегия полагает обоснованными, поскольку выполнение работы бортпроводника, предусмотренной Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217), в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе учитывая сведения, указанные в летной книжке истца, в выписке из индивидуального лицевого счета, а также справке работодателя ОАО "Авиакомпания "Трансаэро", подтвердившего особый характер работы и постоянную занятость на льготной работе, учитывая, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обжалуя решение суда, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении комиссии от 09.09.2029 и в возражениях на исковое заявление (л.д. 45-47), указывая, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в льготный стаж работы, поскольку Списком N 1 предусмотрена только должность бортпроводника, а должности бортпроводника-шефа экипажа пассажирской кабины (ЭПК) и бортпроводника-инструктора не предусмотрены; данные доводы ответчика основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств характера работы истца, из которых следует, что занимая указанные должности, истец выполняла обязанности бортпроводника полный рабочий день полную рабочую неделю, и которые ответчиком не опровергнуты, в связи с чем не могут послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

Поскольку включение спорных периодов работы с 01.03.2004 по 25.11.2004 и с 26.11.2004 по 30.04.2006 (02 года 01 месяц 28 дней) с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке (05 лет 04 месяца 28 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (не менее 7 лет 6 месяцев), а также учитывая соблюдение иных условий о достижении истцом возраста 45 лет и наличия страхового стажа (по решению ответчика - 23 года 05 месяцев 05 дней), суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области назначить ФИО, паспортные данные, досрочную страховую пенсию по старости со дня со дня обращения за ее назначением (но не ранее дня наступления права (достижения возраста 45 лет), т.е. с 13.07.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 21 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: