Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2021 г. по делу N 33-44569/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Антоновой Н.В., судей фио и фио, с участием прокурора фио, при помощнике судьи Грибковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционным жалобам представителя истца УСЗН адрес в лице адрес Котловка адрес по доверенности фио, представителя третьего лица Комиссии по решению жилищных вопросов детей ... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по доверенности фио, по апелляционному представлению старшего помощника Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 25 мая 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ОСЗН адрес в интересах фио к Басовой Ольге Юрьевне о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать,

УСТАНОВИЛА:

ОСЗН адрес в интересах фио, паспортные данные, обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к Басовой О.Ю. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Зюзинского районного суда адрес от 01.08.2018 Басова О.Ю. лишена родительских прав в отношении фио Ответчик неоднократно привлекалась к уголовной ответственности по ст. 158 и ст. 159 УК РФ, с 12.03.2010 состоит на учете в НД N 7 с синдромом опийной зависимости 2 степени. Распоряжением Щербинского ОСЗН адрес от 10.09.2019 N 89... 4/Р за фио, зарегистрированным по месту жительства по адресу: адрес, сохранено право пользования жилой площадью по адресу регистрации. В настоящее время фактически в спорном жилом помещении проживает ответчик. Несовершеннолетний фио проживает с опекуном фио в жилом помещении по адресу: адрес. Басова О.Ю. в органы опеки и попечительства по вопросу о восстановлении в родительских правах не обращалась, ведет асоциальный образ жизни, употребляет наркотические средства, воспитанием ребенка не занимается, его жизнью, здоровьем, психическим и нравственным развитием не интересуется. Несовершеннолетний фио проживать совместно с матерью в одной квартире не желает. Совместное проживание несовершеннолетнего фио с матерью Басовой О.Ю. невозможно.

Представитель истца ОСЗН адрес в интересах фио в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме.

Несовершеннолетний фио, паспортные данные, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Также в судебном заседании пояснил, что его в настоящее время его мать Басова О.Ю. находится в реабилитационном центре, намерена восстановиться в родительских правах, звонит ему, интересуется его жизнью, поздравляет с праздниками.

Ответчик Басова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица Комиссии по решению жилищных вопросов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в судебное заседание явился, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третьи лица фио в интересах фио, Кукушкина Г.Г. в интересах фио, паспортные данные, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Щербинского отдела социальной защиты населения УСЗН Троицкого и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, ранее полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб и представления просят представитель истца УСЗН адрес в лице адрес Котловка адрес по доверенности фио, представитель третьего лица Комиссии по решению жилищных вопросов детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по доверенности фио и старший помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио

В судебном заседании коллегии представитель истца УСЗН адрес в лице адрес Котловка адрес по доверенности фио и представитель третьего лица Комиссии по решению жилищных вопросов детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по доверенности фио на удовлетворении апелляционных жалоб настаивали.

Несовершеннолетний фио, ответчик Басова О.Ю, третьи лица фио в интересах фио, Кукушкина Г.Г. в интересах фио, представители третьих лиц Щербинского отдела социальной защиты населения УСЗН Троицкого и адрес, отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Департамента городского имущества адрес, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца УСЗН адрес в лице адрес Котловка адрес по доверенности фио, представителя третьего лица Комиссии по решению жилищных вопросов детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по доверенности фио, заслушав заключение прокурора фио, поддержавшего представление и полагавшего решение суда подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционных жалоб и представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Зюзинского районного суда адрес от 01 августа 2018 года Басова О.Ю. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына фио паспортные данные. Несовершеннолетний фио передан на попечение опекуну фио С Басовой О.Ю. в пользу опекуна фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего фио в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 21 мая 2018 года и по день совершеннолетия ребенка.

Решение суда от 01 августа 2018 года вступило в законную силу.

Указанным решением суда установлено, что Басова О.Ю. является матерью несовершеннолетнего фио, паспортные данные.

Отец ребенка... Кукушкин Г.А. умер 19.07.2011.

На основании Распоряжения адрес Котловка адрес N 31/03... 1 от 26.03.2015 над несовершеннолетним ребенком фио, паспортные данные, установлена опека, опекуном назначена фио

Несовершеннолетний фио зарегистрирован по адресу: адрес, фактически, проживает совместно с опекуном по адресу: адрес.

Согласно сведениям, предоставленным Наркологическим диспансером N7, Басова О.Ю. находится под наблюдением в филиале N7 МНПЦН с диагнозом: "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром опийной зависимости 2 адрес с 12.03.2010".

Басова О.Ю. под наблюдением в ПНД N13 не находится, за медицинской помощью не обращалась.

Согласно сведениям ЗИЦ ГУ МВД России по Москве, 22.12.2010 Басова О.Ю. приговором Гагаринского районного суда адрес признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 69 ч.2, ст. 159 ч. 2 УК РФ (2 эпизода), и ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на два года. 07 марта 2014 года Басова О.Ю. приговором Зюзинского районного суда адрес осуждена по ст. 69 ч.2, ст. 158 ч.2 п. "в" (2 эпизода) УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 15 декабря 2014 года Басова О.Ю. приговором Черемушкинского районного суда адрес осуждена по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.2 п. "а" УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Указанным приговором суда условное наказание по приговору Зюзинского районного суда адрес от 07 марта 2014 года отменено, по совокупности приговоров Басовой О.Ю. назначено окончательное наказание в виде двух лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 декабря 2016 года Басова О.Ю. освобождена из колонии общего режима по отбытии срока наказания.

Из заявления несовершеннолетнего фио, написанного им в присутствии специалистов адрес Котловка адрес следует, что он согласен с лишением Басовой О.Ю. в отношении него родительских прав, поскольку она участия в его воспитании не принимает, его жизнью не интересуется.

Ответчик не имеет постоянного места работы, не имеет постоянного дохода, необходимого для материального обеспечения несовершеннолетнего ребенка, неоднократно привлекалась к уголовной ответственности.

Все вопросы, связанные с обеспечением, содержанием и воспитанием малолетнего ребенка фио, решаются опекуном фио

Удовлетворяя исковые требования о лишении Басовой О.Ю. родительских прав в отношении несовершеннолетнего фио, суд исходил из того, что Басова О.Ю. длительный период времени злостно уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своего сына, относится к судьбе ребенка безразлично, участия в его воспитании, создании необходимых условий для полноценного развития не принимает, не обеспечивает ребенка едой, одеждой, медицинской помощью, не заботится надлежащим образом о нравственном, физическом и духовном развитии, лечении ребенка, не интересуется жизненно важными потребностями ребенка, после освобождения из мест лишения свободы каких... либо попыток по восстановлению детско... родительских отношений и возращению ребенка в семью не предприняла. В сложившейся ситуации, действия ответчика Басовой О.Ю. в осуществлении своих родительских прав идут в противоречии с интересами ребенка, тогда как обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Возвращение ребенка матери в настоящее время невозможно, т.к. имеются значительные сомнения в её воспитательной способности и вероятная опасность для малолетнего ребенка.

Из единого жилищного документа в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, следует, что по указанному адресу по месту зарегистрированы: Басова О.Ю, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. По состоянию на 08 июля 2020 года задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеется.

Иного жилого помещения у Басовой О.Ю. не имеется. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, является для Басовой О.Ю. единственным жильем.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пришла к заключению об установлении факта невозможности проживания фио, паспортные данные, в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. адрес, д. д. 4, корп. 1, кв. 236 (пп. а п. 1 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 года N 61) (протокол N 222 от 20 декабря 2019 года).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 90, 91 ЖК РФ, ст. 71 СК адрес ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года N 159... ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г..N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес", ст. 42 Закона адрес от 27 января 2010 г..N 2 "Об основах жилищной политики" и исходил из того, что выселение из занимаемого жилого помещения является крайней мерой. В деле отсутствуют доказательства, указывающие на то, что ответчик нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего, что совместное проживание ответчика с ребенком, в отношении которого она лишена родительских прав, в одной квартире, невозможно. Судом принято во внимание, что в настоящее время фио, паспортные данные, в спорном жилом помещении не проживает, местом его жительства до достижения совершеннолетия является квартира опекуна. Фактов аморального, противоправного поведения ответчика, связанных взаимоотношениями с несовершеннолетним (унижения, оскорбления, физического насилия), равно как и фактов уничтожения ответчиком спорного жилого помещения, приведения его в состояние, непригодное для проживания, не установлено. Басова О.Ю. проходит курс лечения в реабилитационном центре (филиал) ГБУЗ "МНПЦ наркологии ДЗМ" с 12 февраля 2021 года. В настоящее время Басова О.Ю. не имеет неснятых и непогашенных судимостей и считается ранее не судимой. Возвращение несовершеннолетнего фио в спорное жилое помещение не может расцениваться как ухудшение жилищных условий. Наличия задолженности Басовой О.Ю. по оплате занимаемого жилого помещения и алиментов не установлено.

Сам по себе факт лишения ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка не может являться безусловным основанием для признания невозможным совместного проживания с ребенком и выселения ответчика.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пп. "а", "д" п. 1 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес" проживание детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, следующего обстоятельства: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящих на учете в наркологическом диспансере.

Согласно ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Из материалов дела следует, что Басова О.Ю. с момента лишения ее родительских прав не изменила свое поведение, мер к восстановлению её в родительских правах, к налаживанию детско... родительских отношений не принимает, воспитанием и содержанием несовершеннолетнего фио не занимается, имеет долг по оплате алиментов.

Басова О.Ю. не имеет постоянного места работы и постоянного дохода.

Жилищно... коммунальные услуги по адресу: адрес, д. д. 4, корп. 1, кв. 236, оплачивает фио

Из содержания искового заявления усматривается, что Басова О.Ю. ведет асоциальный образ жизни, употребляет наркотические средства, с 2010 г. состоит на учете в НД N 7.

Материалами дела подтверждается, что Басова О.Ю. ранее неоднократно судима.

В силу ст. 71 СК РФ с момента лишения родительских прав правоотношения, основанные на родстве, прекращаются.

Несовершеннолетний фио проживать совместно с матерью в одной квартире не желает.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей... сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (протокол N 222 от 20.12.2019) приняла решение установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес, д. д. 4, корп. 1, кв. 236.

Щербинским отделом социальной защиты населения УСЗН ТиНАО адрес 18.03.2021 осуществлен комиссионный выход на квартиру, расположенную по адресу: адрес, и признано, что проживание фио, оставшегося без попечения родителей, в ранее занимаемом и сохраненном за ним жилым помещением по адресу: адрес, невозможно.

21.01.2020 несовершеннолетний фио обратился в адрес Котловка адрес с заявлением о том, что он не возражает против выселения Басовой О.Ю. из спорного жилого помещения в жилое помещение по нормам общежития.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности совместного проживания Басовой О.Ю. и фио, как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в занимаемом в настоящий момент на основании договора социального найма жилого помещения, однако судом во внимание приняты не были, в связи с чем обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о выселении Басовой О.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в предоставленное Департаментом городского имущества адрес жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, жилой площадью 13 кв. м, снятии Басовой О.Ю. с регистрационного учета по адресу спорной квартиры.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 328... 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зюзинского районного суда адрес от 25 мая 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Выселить Басову Ольгу Юрьевну из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, жилой площадью 13 кв. м.

Настоящее апелляционное определение является основанием для снятия Басовой Ольги Юрьевны с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

Председательствующий

Судьи