Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2021 г. по делу N 33-46112/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В., и судей Заскалько О.В., Климовой С.В., при помощнике судьи Громовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2021 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-2253/2021) которым постановлено:

исковые требования Алексеева И.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить.

Признать за Алексеевым И.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Алексееву И. В. периоды работы: с 01.02.1997 г. по 31.08.1997 г, с 01.09.1997 г. по 14.02.2000 г, с 03.03.2003 г. по 31.06.2006 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Алексееву И.В. досрочную страховую пенсию по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 23.05.2021 г.

УСТАНОВИЛА:

Истец Алексеев И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области, в котором с учетом уточнений просил признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 01.02.1997 г. по 31.08.1997 г, с 01.09.1997 г. по 14.02.2000 г, с 03.03.2003 г. по 31.06.2006 г. и назначить досрочную пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 17.07.2018 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ; при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 01.02.1997 г. по 31.08.1997 г, с 01.09.1997 г. по 14.02.2000 г, с 03.03.2003 г. по 31.06.2006 г, с чем истец не согласен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Джумагулов А.С. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Ноздря А.И. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и представитель ответчика не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на участие в деле через представителя.

Представителем ответчика представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью в другом судебном заседании.

Обсудив данное ходатайство, учитывая, что ответчик является юридическим лицом, судебная коллегия отклонила заявленное ходатайство.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца по доверенности Джумагулова А.С, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора, судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года). Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона, "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец Алексеев И.В, хххх года рождения, обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости 17.07.2018 г.

Решением от 30.01.2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 01 год 01 месяц 05 дней.

В стаж на соответствующих видах работ истцу не были включены периоды его работы: с 01.02.1997 г. по 31.08.1997 г. - в должности электрогазосварщика в ООО "Фирма Ордынка-448", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с 01.09.1997 г. по 14.02.2000 г. - в должности электросварщика в ООО "Фирма Ордынка-448", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке; с 03.03.2003 г. по 31.06.2006 г. - в должности электрогазосварщика в ООО "Фирма Ордынка-448 ТГС", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготных условий труда.

Согласно трудовой книжке Алексеева И.В, 01.02.1997 г. он переведен электрогазосварщиком 4 разряда в ТОО "Ордынка-448", 29.08.1997 г. уволен в порядке перевода, 01.09.1997 г. принят электрогазосварщиком 4 разряда в порядке перевода в ООО "Ордынка-448", 14.02.2000 г. уволен по собственному желанию, 22.02.2000 г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ООО "Волга-авто", 18.10.2002 г. уволен по собственному желанию, 03.03.2003 г. принят электрогазосварщиком 5 разряда в ООО "Ордынка-448 ТГС", 31.03.2006 г. уволен в порядке перевода, 03.04.2006 г. принят электросварщиком 5 разряда в прядке перевода в ООО "Фирма Цна-1", 29.05.2006 г. уволен по собственному желанию.

Из архивной справки ГБУ "ЦГАТО Москвы" от 01.09.2021 г. N 52735/1 следует, что истец с 01.02.1997 г. переведен на постоянную работу на должность электрогазосварщика 4 разряда в ТОО Фирма "Ордынка-448"; с 19.05.1997 г. по 23.06.1997 г. электрогазосварщику 4 разряда предоставлялся очередной отпуск на 30 дн.; 29.08.1997 г. - уволен в порядке перевода в ООО фирма "Ордынка-448"; 01.09.1997 г. истец был принят электросварщиком 4 разряда в порядке перевода из ТОО "Ордынка-448"; 15.12.1998 г. по 16.01.1999 г. предоставлялся очередной отпуск на 26 дн.; с 19.07.1999 г. по 18.08.1999 г. предоставлялся отпуск на 27 дн.; 14.02.2000 г. - уволен по собственному желанию.

В документах архивного фонда ООО "Ордынка-448 ТГС" имеются сведения о работе истца с 01.02.1997 г. по 31.08.1997 г, с 01.09.1997 г. по 14.02.2000 г. в ТОО и в ООО фирма "Ордынка-448", при этом в приказах по личному составу, личных карточках (форма Т-2), расчетных ведомостях по заработной плате - сведений о работе в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, прохождении практики, простоях, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы, военных сборах с отрывом от производства, простоях, прогулах и совмещении профессий отсутствуют.

Согласно архивной справке ГБУ "ЦГАТО Москвы" от 01.09.2021 г. N 52735/2, Алексеев И.В. с 03.03.2003 г. принят на работу в ООО "Ордынка-448 ТГС" электрогазосварщиком 5 разряда, 31.03.2006 г. уволен в порядке перевода.

В документах архивного фонда ООО "Ордынка-448 ТГС" имеются сведения о работе истца за период с 01.09.2001 г. по 03.03.2003 г, при этом сведений за период с 2001 г. по 2006 г. об учебных отпусках, об отпусках без сохранения содержания, простоях, неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, о призыве на военные сборы, курсы повышения квалификации, забастовках, донорских днях, временного перевода на другую работу, замещение временно отсутствующего работника, а также иных сведений об особых условиях труда работников, дающих право на получение пенсионных льгот не имеется.

Руководствуясь приведенными нормами права, учитывая разъяснения, данные в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о включении спорных периодов работы с 01.02.1997 г. по 31.08.1997 г, с 01.09.1997 г. по 14.02.2000 г, с 03.03.2003 г. по 31.06.2006 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Судебная коллегия отмечает, что характер работы и полная занятость в указанные периоды подтверждены надлежащими доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ. При этом, оснований не доверять сведениям, указанным в архивных справках и справках работодателя, не имеется, поскольку согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Таким образом, при включении спорных периодов с 01.02.1997 г. по 31.08.1997 г, с 01.09.1997 г. по 14.02.2000 г, с 03.03.2003 г. по 31.06.2006 г, с учетом зачтенных периодов пенсионным органом, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 58 лет, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее - 23.05.2021 года, с момента достижения Алексеевым И.В. 58 лет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах и соответствует нормам права, подлежащим применению в данном случае.

Обжалуя решение суда, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении об отказе в назначении пенсии, указывая, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный страховой стаж.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств характера работы истца и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 14 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: