Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2021 г. по делу N 33-49879/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Новиковой О.А., Судей Козиной Т.Ю., Фроловой Л.А., при помощнике судьи Караминой Н.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козиной Т.Ю. дело по апелляционным жалобам ОСЗН района Северное Измайлово, Панферовой С.А. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2021 года, которым постановлено:

признать Плотникову Елену Алексеевну и Плотникову Надежду Юрьевну утратившими право пользования квартирой по адресу адрес.

Признать фио, фио не приобретшими право пользования квартирой по адресу адрес.

Снять Плотникову Елену Алексеевну, Плотникову Надежду Юрьевну, фио, фио с регистрационного учета по адресу адрес,

УСТАНОВИЛА:

Архарова О.Н. обратилась с иском к Плотниковой Н.Ю, Плотниковой Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к фио и фио, в лице законного представителя Панферовой С.А, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире по адресу: адрес.

В спорном жилом помещении по месту жительства также зарегистрированы: фио, фио, фио, фио, Плотникова Е.А, Плотникова Н.Ю.

Плотникова Н.Ю. является старшей дочерью истца, которая в спорной квартире не проживает с июня 2002 года. Место ее проживания истцу не известно.

Плотникова Е.А. является дочерью Плотниковой Н.Ю, которая с 2002 года проживала в детском доме. В настоящее время после выпуска из детского дома, местонахождение Плотниковой Е.А. не известно. В октябре 2020 года истцу стало известно о том, что в спорной квартире зарегистрированы фио и фио, которые никогда в квартиру не вселялись. Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. длительное время в квартире не проживают, личных вещей не имеют, бремя содержания жилого помещения не несут.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с принятым решением, ОСЗН района Северное Измайлово, Панферова С.А. обратились с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемый судебный акт отменить в части признания фио, фио не приобретшими право пользования спорной квартирой и снятии их с регистрационного учета.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в отсутствие истца Архаровой О.Н, ответчиков Плотниковой Е.А, Плотниковой Н.Ю, представителей ДГИ г. Москвы, Отдела социальной защиты населения района Соколиная гора, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, явивших в судебное заседание, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 20 ГК РФ, статьями 60, 67, 68, 69, 70, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), положениями Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, установив, что фактически Плотниковой Н.Ю. и Плотниковой Е.А. в спорной квартире не проживают, бремя расходов по оплате за жилое помещение не несут, пришел к выводу о признании их утратившими право пользования спорной квартиры и снятии их с регистрационного учета.

В указанной части решение суда первой инстанции в апелляционном порядке не оспаривается, в связи с чем, решение суда в данной части не подлежит проверке в апелляционном порядке.

Признавая фио и фио не приобретшими право пользования спорной квартирой и снимая их с регистрационного учета, суд первой инстанции, исходил из того, что малолетние в настоящий момент проживают у опекуна Панферовой С.А, в спорную квартиру никогда не вселялись, с рождения находились в доме ребенка.

Между тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Как следует из материалов дела, в квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес зарегистрированы: Архарова О.Н, фио, фио, фио, фио, Плотникова Е.А, Плотникова Н.Ю.

Плотникова Н.Ю. является дочерью Архаровой О.А.

Плотникова Е.А. является внучкой Архаровой О.А. и дочерью Плотниковой Н.Ю.

фио и фио являются правнуками Архаровой О.А. и детьми Плотниковой Е.А.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, несовершеннолетние дети Плотниковой Е.А. в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами приобрели самостоятельное право на спорное жилое помещение в качестве членов семьи.

Вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда г. Москвы от 10.11.2016 года Плотникова Е.А. лишена родительских прав в отношении фио и фио

В соответствии с Распоряжением ОСЗН района Соколиная гора г. Москвы от 27.12.2016 года N 407 за фио сохранено право пользования на жилое помещение по адресу: адрес.

В соответствии с Распоряжением ОСЗН района Соколиная гора г. Москвы от 27.12.2016 года N 408 за фио сохранено право пользования на жилое помещение по адресу: адрес.

В настоящее время фио и фио проживают у опекуна Панферовой С.А. по адресу: адрес.

Учитывая вышеприведенные нормы права, несовершеннолетние в силу возраста самостоятельно не могут реализовать свое право пользования спорным жилым помещением, а также то, что на основании распоряжений ОСЗН района Соколиная горка г. Москвы за фио и фио сохранено право пользования на жилое помещение, признание матери несовершеннолетних (лишенной родительских прав) утратившей право пользования спорной жилой площадью, суд первой инстанции не учел того, что само по себе данное обстоятельство не может повлечь за собой утрату права пользования этой жилой площадью ее несовершеннолетними детьми и снятие их с регистрационного учета.

Таким образом, решение суда в части признания фио, фио не приобретшими право пользования квартирой по адресу адрес и снятии их с регистрационного учета подлежит отмене, с вынесением в данной части нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Измайловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2021 года в части признания фио, фио не приобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: адрес и снятии фио, фио с регистрационного учета по адресу: адрес отменить, принять в данной части по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Архаровой Ольги Николаевны о признании не приобретшими право пользования квартирой по адресу: адрес несовершеннолетних фио, фио и снятии их с регистрационного учета - отказать.

В остальной части решение Измайловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: