Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 01 декабря 2021 г. по делу N 33а-5841/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., судей Михайловой Р.Б., Коневой С.И.

при секретаре Бондарь И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "ПМК-98" к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве, УФССП по Москве об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, уменьшении размера исполнительского сбора, обязании возвратить исполнительский сбор (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N 2а-205/2020)

по апелляционной жалобе административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве в лице судебного пристава-исполнителя Жуковой И.В. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2020 года о частичном удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, объяснения судебного пристава-исполнителя Жуковой И.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "ПМК-98" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве, УФССП по Москве, в котором просило об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 24 сентября 2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме сумма по исполнительному производству N.., уменьшении размера исполнительного сбора, взысканного указанным постановлением, на одну четверть до сумма, обязании возвратить уплаченный исполнительный сбор (в том числе в части (при уменьшении его размера)).

В обоснование требований истец указал, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена ООО "ПМК-98" 26.07.2019г, требования исполнительного документа были исполнены 02 августа 2019 года, то есть в срок, установленный для добровольного исполнения.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2020 года постановлено: " Уменьшить размер исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству N... в отношении должника ООО "ПМК-98" на одну четверть, то есть до сумма В удовлетворении остальной части требований отказать".

В апелляционной жалобе административный ответчик просит об отмене данного судебного акта как незаконного, утверждая о нарушении судом норм материального права, неверной оценке собранных по делу доказательств, настаивая на том, что оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора не имелось.

Относительно доводов апелляционной жалобы административным истцом представлены возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя Жуковой И.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, проверив решение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

При рассмотрении административного дела установлено, что 24.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... о взыскании с ООО "ПМК-98" в пользу ИФНС N28 по г. Москве денежных средств в размере сумма, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ООО "ПМК-98" 24.07.2019 г.

Согласно письму ИФНС N 28 по г. Москве (взыскателя) от 19.09.2019 г. N 12-07/043132 оплата задолженности произведена ООО "ПМК-98" в полном объеме 02.08.2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве от 24.09.2019г. с ООО "ПМК-98" взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве от 03 октября 2019 года исполнительное производство N... окончено фактическим исполнением.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель правомерно взыскал с должника исполнительский сбор, поскольку ООО "ПМК-98" не исполнило в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа, должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При таких данных суд посчитал, что оснований для отмены постановления от 24 сентября 2019 года не имеется.

Вместе с тем, оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, в том числе касающиеся сроков погашения задолженности, суд нашел, что в настоящем случае возможно уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", до сумма; по вопросу возврата в соответствующей части уплаченного в полном объеме исполнительского сбора суд указал на то, что административный истец вправе обратиться в установленном законом порядке.

Названные суждения суда первой инстанции признаются судебной коллегией, подробно исследовавшей материалы дела и представленные сторонами доказательства, оценившей доводы сторон по существу спора в соответствии со статьей 84 КАС РФ, правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам и закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Материалами дела подтверждается, что должник исполнил требования исполнительного документа через два дня после истечения установленного для добровольного исполнения срока, что, по убеждению, судебной коллегии применительно к ст.ст. 2, 30, 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") и разъяснениям порядка его применения, приведенным в пунктах 74-78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства") правильно расценено судом как основание для уменьшения на одну четверть размера исполнительского сбора.

Выводы суда такого толка соответствуют части 7 статьи 112 названного Федерального закона, устанавливающей, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, и не противоречат выявленной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N 13-П от 13 июля 2001 года правовой природе исполнительского сбора как санкции штрафного характера, возлагающей на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Доводы апелляционной жалобы правильности выводов суда не опровергают.

Вопреки аргументам административного ответчика, судом не принималось решение об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора.

По материалам административного дела безусловных оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения суда не установлено.

У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве в лице судебного пристава-исполнителя Жуковой И.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: