Решение Московского городского суда от 01 декабря 2021 г. по делу N 7-18569/2021

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А. на решение судьи Зюзинского районного суда Москвы от 08 декабря 2020 года, которым постановление N * должностного лица Управления Главного контрольного управления города Москвы от 17 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Кузичевой А.В. отменено, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Кузичевой А.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административно ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N * должностного лица Управления Главного контрольного управления города Москвы от 17 августа 2020 года Кузичева А.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2020 года указанное постановление должностного лица от 17 августа 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузичевой О.В. прекращено.

Не согласившись с решением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы, начальник Главного контрольного управления города Москвы Данчиков Е.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на незаконность выводов суда о прекращении производства по делу.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП РФ вынесено в отношении Кузичевой О.В. на основании КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, следовательно, порядок привлечения ее к административной ответственности должностным лицом административного органа, предусмотренный положениями ч. 2 ст.25.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, был нарушен.

Кроме того, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Кузичевой О.В. производства по делу об административном правонарушении имели место * года, срок давности привлечения к административной ответственности истек * года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Кузичевой О.В. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки ее действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2020 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н.Лашков