Решение Московского городского суда от 07 декабря 2021 г. по делу N 7-18997/2021

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мамедовой А.Г. на определение судьи Тушинского районного суда адрес от 19 июля 2021 года, которым жалоба Мамедовой А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю, УСТАНОВИЛ

В Тушинский районный суд адрес поступила жалоба Мамедовой А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 июня 2021 года должностным лицом ГКУ "Организатор перевозок".

Определением судьи Тушинского районного суда адрес от 19 июля 2021 года жалоба возвращена Мамедовой А.Г. в порядке ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Мамедова А.Г. просит определение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Мамедова А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, обеспечила явку в судебное заседание защитника фио, который жалобу поддержал, против рассмотрения дела в отсутствие Мамедовой А.Г. не возражал, заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев заявленное ходатайство, в порядке ст.24.4 КоАП РФ, нахожу его не подлежащим рассмотрению по существу в рамках настоящего дела, поскольку предметом настоящего разбирательства является проверка законности и обоснованности определения судьи Тушинского районного суда адрес от 19 июля 2021 года о возврате жалобы Мамедовой А.Г. в порядке ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, а не постановления по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к выводу о том, что определение суда отмене не подлежит, в силу следующего.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Копия обжалуемого постановления к жалобе Мамедовой А.Г. не приложена. При таких обстоятельствах определение судьи Тушинского районного суда адрес является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Указание в жалобе на отсутствие законных оснований для возврата заявителю жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, копия которого заявителем не была получена по почте, то обстоятельство, что на момент рассмотрения жалобы Мамедова А.Г. получила копию обжалуемого постановления при непосредственном обращении в ГКУ "Организатор перевозок", не свидетельствует о незаконности судебного определения и нарушении права на защиту заявителя. Мамедова А.Г. не лишена возможности подачи в суд жалобы с ходатайством о восстановлении срока обжалования, в порядке, предусмотренном ст.ст.30.3, 24.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Определение судьи Тушинского районного суда адрес от 19 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.