Решение Московского городского суда от 09 декабря 2021 г. по делу N 7-19310/2021

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Якущенко Яны Михайловны (далее - ИП Якущенко Я.М.) на определение судьи Люблинского районного суда адрес от 13 сентября 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица МАДИ N 0356043010520100602000247 от 06 октября 2020 года, УСТАНОВИЛ

13 августа 2021 года в Люблинский районный суд адрес поступила жалоба ИП Якущенко Я.М. на постановление должностного лица МАДИ N 0356043010520100602000247 от 06 октября 2020 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Люблинского районного суда адрес от 13 сентября 2021 года в удовлетворении названного ходатайства отказано.

В настоящей жалобе ИП Якущенко Я.М. просит определение отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что установленный законом срок на подачу жалобы на постановление должностного лица пропущен по уважительной причине.

ИП Якущенко Я.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене определения судьи Люблинского районного суда адрес и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица МАДИ, судья исходил из того, что должностным лицом были приняты все необходимые меры для вручения ИП Якущенко Я.М. копии постановления по делу об административном правонарушении: данная корреспонденция была направлена адресату заказным письмом по адресу регистрации: адрес и не вручена адресату по причине возврата почтовой корреспонденции с идентификатором N 14580852195121 за истечением срока 13 октября 2020 года, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска ИП Якущенко Я.М. срока обжалования вышеуказанного акта установлено не было.

Вместе с тем, суд первой инстанции не проверил надлежащим образом приведённые ИП Якущенко Я.М. в обоснование ходатайства доводы о своевременном обращении с жалобой в суд, и в отсутствие в материалах дела копии постановления должностного лица МАДИ N 0356043010520100602000247 от 06 октября 2020 года, которая заявителем к жалобе не была приложена, не истребовав материалы административного дела, преждевременно пришел к выводу о направлении должностным лицом административного органа ИП Якущенко Я.М. копии постановления по делу об административном правонарушении по адресу регистрации ИП Якущенко Я.М. по месту жительства и недоказанности ИП Якущенко Я.М. пропуска срока обжалования по уважительной причине.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Люблинского районного суда Москвы от 13 сентября 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица МАДИ является незаконным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Люблинский районный суд адрес на стадию принятия жалобы ИП Якущенко Я.М. на постановление должностного лица для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Люблинского районного суда адрес от 13 сентября 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства ИП Якущенко Я.М. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица МАДИ N 0356043010520100602000247 от 06 октября 2020 года отменить, материалы дела направить в Люблинский районный суд адрес на стадию принятия жалобы для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова