Решение Московского городского суда от 21 декабря 2021 г. по делу N 7-20269/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. председателя Комитета адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) фио на решение судьи Щербинского районного суда адрес от 10 августа 2021 года, которым

постановление первого заместителя председателя МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ от 12 марта 2021 года N 05-07-21-133 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО Специализированный застройщик "Дельта Ком" Гобеджишвили.., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица N 05-07-21-133 от 12 марта 2021 года Гобеджишвили И.А, как должностное лицо ООО Специализированный застройщик "Дельта Ком", была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Гобеджишвили И.А. обжаловала его в Щербинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

Исполняющим обязанности председателя МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ фио обратилась в Московский городской суд с жалобой на решение судьи районного суда, в которой просит судебное решение отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил в суд представителя по доверенности фио, которая доводы жалобы поддержала.

Гобеджишвили И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, направила в суд представлять свои интересы защитника по доверенности фио, который против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, Изложенным в письменном отзыве на жалобу.

Проверив материалы дела, заслушав представителя должностного лица и защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно вышеуказанного постановления в срок до 30 июля 2020 года Гобеджишвили И.А, как должностное лицо ООО Специализированный застройщик "Дельта Ком", не разместила в ЕИСЖС на сайте http://наш.дом.рф информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Действия Гобеджишвили И.А. квалифицированы должностным лицом МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ по ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ.

Отменяя указанное постановление должностного лица, судья исходил из того, что на момент вынесения оспариваемого постановления должностным лицом был пропущен установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истёк, возможность правовой оценки действий Гобеджишвили И.А. утрачена.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Щербинского районного суда адрес не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба и.о. председателя МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Щербинского районного суда адрес от 10 августа 2021 года, которым постановление первого заместителя председателя МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ от 12 марта 2021 года N 05-07-21-133 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО Специализированный застройщик "Дельта Ком" Гобеджишвили.., паспортные данные, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу и.о. председателя МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ фио ЕАИ. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин