Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2021 г. по делу N 8а-31395/2021[88а-29421/2021]

город Москва 20 декабря 2021 года

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Смирнова Е.Д, рассмотрев в порядке статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по поступившей 11 ноября 2021 года (направленной почтой 9 ноября 2021 года) в суд первой инстанции кассационной жалобе Администрации Палехского муниципального района Ивановской области в лице главы Старкина И.В. на определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 21 октября 2021 года, вынесенное по заявлению администрации Палехского муниципального района о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 1 июля 2021 года, вынесенного по административному делу N 2а-252/2021 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛА:

решением Палехского районного суда Ивановской области от 25 марта 2021 года отказано в удовлетворении административных исковых требований Шиковой Н.С, Шикова А.С, действующих в своих интересах и интересах "данные изъяты" детей - ФИО4, 2013 года рождения и ФИО5, 2016 года рождения, об оспаривании действий Администрации Палехского муниципального района по сокращению срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, отказе в предоставлении оплаты свидетельства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 1 июля 2021 года решение Палехского районного суда Ивановской области от 25 марта 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым постановлено:

признать незаконным отказ Администрации Палехского муниципального района в оплате свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства МС N N от 12 октября 2020 года;

обязать Администрацию Палехского муниципального района устранить допущенные нарушения прав административных истцов;

взыскать с Администрации Палехского муниципального района в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 340 рублей;

взыскать с Администрации Палехского муниципального района в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 340 рублей.

Администрация Палехского муниципального района обратилась в Ивановский областной суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения от 1 июля 2021 года, мотивируя тем, что данный судебный акт имеет неясность в части порядка устранения допущенных нарушений прав административных истцов.

Определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 21 октября 2021 года в удовлетворении заявления Администрации Палехского муниципального района о разъяснении апелляционного определения от 1 июля 2021 года отказано.

В кассационной жалобе законный представитель Администрации Палехского муниципального района просит отменить определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 21 октября 2021 года, как вынесенное незаконно, препятствующее добровольному исполнению судебного акта.

В силу положений статьи 327.1 КАС РФ рассмотрение настоящей кассационной жалобы осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства. Оснований для вызова лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции не установлено.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.В соответствии с частями 1, 2 статьи 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций 12 октября 2020 года административным истцам выдано свидетельство МС N о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства на сумму 658 601 руб. 24 коп, в котором указан срок его реализации до 11 апреля 2021 года.

Письмом заместителя главы Администрации Палехского муниципального района от 30 ноября 2020 года N 06-01/4533 административному истцу Шиковой Н.С. сообщено об изменении срока реализации свидетельства МС N до 20 декабря 2020 года.

Впоследствии административные истцы не смогли воспользоваться правом на получение выделенной им социальной выплаты, администрацией денежные средства в размере 656183, 72 рублей были возвращены главному распорядителю Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области как нереализованные.

Не соглашаясь с принятым решением об уменьшении срока реализации свидетельства и отказом в оплате свидетельства на получение социальной выплаты административные истцы обратились в суд с соответствующими требованиями, которые были удовлетворены апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 1 июля 2021 года.

Рассматривая заявление административного ответчика о разъяснении решения суда и отказывая в его удовлетворении, Ивановский областной суд пришел к обоснованному выводу о том, что текст судебного акта не содержит неясностей, требующих какого-либо разъяснения.

Доводы кассационной жалобы о том, что отказ в разъяснении судебного акта препятствует добровольному его исполнению нельзя признать состоятельным.

Как правильно указано судебной коллегией апелляционной инстанции, разъяснение способа исполнения решения суда выходит за рамки рассмотрения вопроса о разъяснении судебного акта.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что апелляционное определение не содержит неясностей и неточностей, изложено в доступной для понимания форме, смысл резолютивной части решения понятен и соответствует выводам, изложенным в его мотивировочной части.

Оснований не согласиться с данными выводами Ивановского областного суда не имеется.

С учетом изложенного, приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат данных, указывающих на то, что апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 1 июля 2021 года представляется для административного ответчика неясным, что не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 21 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Палехского муниципального района Ивановской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, предусмотренный часть 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.Д. Смирнова