Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2021 г. по делу N 8Г-27564/2021[88-26543/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Анатийчук О.М, судей Васильевой Т.Г, Никулинской Н.Ф, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-11/2021 по иску Кочетова А.А. к администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, по встречному исковому заявлению администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области к Кочетову А.А. о расторжении договора аренды земельного участка, по кассационной жалобе Кочетова А.А. на решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 2 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 28 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Васильевой Т.Г, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кочетов А.А. обратился в суд с иском к администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указал, что является собственником нежилого помещения - торгового павильона площадью 26, 4 кв.м по адресу: Тамбовская область, "адрес" Постановлением администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области N 36 от 1 марта 2019 года утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью 205 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по указанному адресу в территориальной зоне ОД-3 "Зона торгового назначения", категория земель - земли населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена; вид разрешенного использования - магазины.

28 июня 2019 года истец заключил с администрацией Токаревского поселкового округа договор аренды N 3 земельного участка, на котором расположен его торговый павильон. Срок аренды земельного участка, площадью 205 кв.м установлен с 28 июня 2019 года по 27 июня 2029 года, договор зарегистрирован в филиале Федеральной кадастровой палаты Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области 22 июля 2019 года.

11 февраля 2020 года истец направил ответчику заявление о продаже ему арендуемого земельного участка до окончания срока аренды площадью 205 кв.м, подтвердив готовность уплатить установленную цену. Однако данное обращение и последующие его обращения остались без ответа, в связи с чем обратился в суд и просил обязать администрацию Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 205 кв.м, в преимущественном порядке (без проведения торгов).

31 августа 2020 года администрация Токаревского поселкового округа в своем письменном сообщении отказала Кочетову А.А. в заключении договора купли-продажи на указанный земельный участок общей площадью 205 кв.м в связи с тем, что запрашивается к продаже гораздо больший земельный участок, чем необходимо для обслуживания принадлежащего Кочетову А.А. здания и выражает готовность передать в собственность в установленном законодательством порядке земельный участок площадью минимально необходимой для обслуживания строения - 61, 5 кв.м.

Администрация Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Кочетову А.А. о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, указывая, что земельный участок по целевому назначению "магазины" - торговая деятельность, до настоящего времени не используется, чем нарушены пункты 4.4.1, 4.4.2 договора аренды N 3 от 28 июня 2019 года.

Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 2 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 28 июня 2021 года, исковые требования Кочетова А.А. удовлетворены частично.

На администрацию Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области возложена обязанность заключить с Кочетовым А.А. договор купли - продажи земельного участка из земель населенных пунктов, виды разрешенного использования: магазины, для размещения объектов розничной торговли, площадью 132 кв.м, расположенного по адресу: Тамбовская область, "адрес"

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области отказано.

В кассационной жалобе истец просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт. Указывает на наличие сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка площадью 205 кв.м, в связи с чем отсутствовала необходимость в назначении экспертизы и исключена возможность частичного удовлетворения заявленных требований; примененные судами нормы Земельного кодекса РФ и Обзора судебной практики Верховного Суда РФ не подлежали применению, так как правоотношения возникли до 1 марта 2015 года; судами необоснованно не применены нормы статьей 39.16, 39.17 Земельного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Из материалов дела следует, что решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 7 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 13 декабря 2018 года, за Кочетовым А.А. признано право собственности на строение - торговый павильон, общей площадь 26, 4 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: Тамбовская область, "адрес"

28 июня 2019 года между администрацией Токаревского поселкового округа Токаревского района и Кочетовым А.А. был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Тамбовская область, "адрес", разрешенное использование - магазины, общей площадью 205 кв.м, сроком по 27 июня 2029 года, на котором расположен торговый павильон.

В 2020 году Кочетов А.А. неоднократно обращался в администрацию Токаревского поселкового округа Токаревского района с заявлением о продаже указанного земельного участка.

31 августа 2020 года администрация Токаревского поселкового округа в своем письменном сообщении отказала Кочетову А.А. в заключении договора купли-продажи земельного участка общей площадью 205 кв.м в связи с тем, что запрашиваемый земельный участок превышает площадь участка, необходимого для обслуживания принадлежащего Кочетову А.А. строения, и предложила передать в собственность в установленном законодательством порядке земельный участок площадью 61, 5 кв.м.

С учетом Правил землепользования и застройки Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области от 31 октября 2019 года, торговый павильон, принадлежащий Кочетову А.А, находится в зоне с индексом ОД-3 - зона торгового назначения.

Зона торговых и торгово-развлекательных функций ОД-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования, строительства и использования объектов преимущественно торгового назначения и коммунального обслуживания общегородского значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания повседневного периодического и эпизодического обслуживания.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ФБУ "Тамбовская лаборатория судебных экспертиз" от 25 января 2021 года: площадь земельного участка, необходимая для технического обслуживания торгового павильона площадью 26, 4 кв.м и подхода к нему будет составлять 62 кв.м, при этом конфигурация данного участка повторяет конфигурацию торгового павильона, и ширина участка для обслуживания составляет 1 метр.

Площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации торгового павильона в связи с его функциональным назначением, рассчитана исходя из соотношения, что на 1 кв.м площади торгового павильона необходимо 5 кв.м земельного участка, то есть на площадь торгового павильона 26, 4 кв.м необходимо 132 кв.м площади земельного участка.

Удовлетворяя частично первоначальные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 1, 39.1, 39.3, 39.20, 39.16, 7 Земельного кодекса РФ, статей 450, 619 Гражданского кодекса РФ, заключением судебной экспертизы, Правилами землепользования и застройки Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области, и обоснованно пришли к выводу, что площадь испрашиваемого земельного участка 205 кв.м значительно превышает площадь находящегося в собственности истца торгового павильона 26, 4 кв.м.

В решении Токаревского районного суда Тамбовской области от 7 ноября 2018 года, которым признано право собственности за Кочетовым А.А. на торговый павильон, указано, что павильон был построен бывшим собственником в декабре 2005 года на земельном участке площадью 128 кв.м, как это следует из строительного паспорта, архитектурно-планировочного задания, заключения по отводу земельного участка под строительство, технических условий, схемы застройки и акта выбора земельного участка, кадастрового паспорта.

Оценив все представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о возможности предоставления в собственность Кочетову А.А. земельного участка площадью 132 кв.м, необходимого для обслуживания и эксплуатации торгового павильона.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций о правовой квалификации правоотношений сторон и оценке имеющихся в деле доказательств.

При этом судебная коллегия кассационного суда учитывает, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценили по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Все доводы и доказательства, приводимые сторонами, были предметом оценки суда первой и апелляционной инстанций, обжалуемые судебные акты соответствуют требованиям части 4 статьи 198 и пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, т.е. включают в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими, правила оценки доказательств судом при разрешении спора соблюдены, тогда как несогласие стороны с результатами этой оценки не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

Признав, что ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия кассационного суда не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 2 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 28 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кочетова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи