Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2021 г. по делу N 16-7662/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Албутова Бориса Борисовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от 7 июня 2021 года и решение судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 31 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от 7 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 31 августа 2021 года, Албутов Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 8 месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Албутов Б.Б. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.

Согласно пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу пункта 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие требования данных Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 N 475 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела, 12 июля 2020 года в 22 часа 10 минут в с.Старое Чекурское Дрожанновского района Республики Татарстан Албутов Б.Б. с признаками опьянения - запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке, управлял транспортным средством ГАЗ, государственный регистрационный знак N.

При наличии вышеуказанных признаков опьянения Албутову Б.Б. должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном указанными выше Правилами, было предложено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, от прохождения которого Албутов Б.Б. отказался, в связи с чем должностным лицом ГИБДД, в соответствии с пунктом 10 раздела III Правил, с соблюдением требований статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Албутов Б.Б. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако в помещении ГАУЗ "Дрожжановская центральная районная больница", расположенного по адресу: Республика Татарстан, с.Старое Дрожанное, ул. 2-ая Пятилетка, 25, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения 12 июля 2020 года в 23 часа 50 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебными инстанциями в подтверждение, что Албутовым Б.Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протоколы от 12 июля 2020 года: об административном правонарушении (л.д.3); об отстранении от управления транспортным средством (л.д.4); о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.7); акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12 июля 2020 года с приложенным бумажным носителем (л.д.5, 6); акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 12 июля 2020 года N 30 (л.д.8-9); рапорт должностного лица (л.д.12); видеозапись (л.д.16); показания допрошенных в качестве свидетелей инспекторов ДПС ФИО5 и ФИО6, данные при рассмотрении настоящего дела мировым судьей.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Албутова Б.Б. в совершении указанного административного правонарушения.

В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана объективная правовая оценка.

Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены в соответствии с положениями статей 28.2, 27.12, 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении не установлено.

Содержание составленных в отношении Албутова Б.Б. процессуальных актов изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что Албутов Б.Б. не осознавал содержание и суть составленных в отношении него документов, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

При составлении протоколов в отношении лица с признаками опьянения управлявшего транспортным средством и отказавшегося от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, Албутов Б.Б. был ознакомлен с содержанием данных протоколов, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, однако от подписания составленных в отношении него протоколов Албутов Б.Б. отказался, распорядившись предоставленными правами по своему усмотрению.

Отказ Албутова Б.Б. от подписи в протоколах оформлен сотрудником ДПС с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных частью 5 статьи 27.12 и частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и зафиксирован сотрудником ДПС в соответствующих разделах протоколов с применением видеозаписи.

При этом необходимо учесть, что по смыслу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Нежелание давать объяснение, отражать возражения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для отмены судебных постановлений и признания протокола об административном правонарушении и других протоколов, отражающих применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении недопустимыми доказательствами.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Албутову Б.Б. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением видеозаписи.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы судебных инстанций о виновности Албутова Б.Б. в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Действия Албутова Б.Б. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя о том, что инспектор ДПС не разъяснил порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не проинформировал его о целостности клейма и наличии свидетельства о поверке технического средства измерения, подлежат отклонению, поскольку Албутов Б.Б. от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, в связи с чем названные обстоятельства правового значения по настоящему делу не имеют.

Имеющаяся в материалах дела видеозапись содержит все данные, относящиеся к событию административного правонарушения в том объеме, в каком это необходимо для установления обстоятельств дела Содержание видеозаписи подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, и подтверждающих направление Албутова Б.Б. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии его согласия и последующий отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, заявленный медицинскому работнику.

Представленная видеозапись является доказательством по делу, поскольку отвечает требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Албутову Б.Б. не было предоставлено право пользоваться юридической помощью защитника на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении и иных материалов, не являются основанием отмены судебных решений.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2015 года N 1536-О, непредставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.

Данное право было реализовано Албутовым Б.Б. при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление мирового судьи, рассмотренных с участием Албутова Б.Б. и его защитника - Албутова Л.В.

Нарушений в последовательности осуществления процессуальных действий и хронологии составления соответствующих процессуальных документов по материалам дела не усматривается. Доводы заявителя об обратном несостоятельны.

Из материалов дела следует, что Албутов Б.Б. управлял транспортным средством с признаками опьянения 12 июля 2020 года в 22 часа 10 минут, что подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортного средства, составленного в этот же день в 22 часа 13 минут, в 23 часа 13 минут отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в связи с чем в 23 часа 25 минут был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого отказался в 23 часа 50 минут в медицинском учреждении и в 23 часа 55 минут должностным лицом ГИБДД в отношении Албутова Б.Б. был составлен протокол об административном правонарушении.

Указание в настоящей жалобе на то, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения в части времени его составления, не является в данном случае существенным нарушением и не влечет признание указанного протокола недопустимым доказательством, и, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует о недоказанности вмененного Албутову Б.Б. состава административного правонарушения, поскольку указанное время - 23 часа 55 минут 12 июля 2020 года является временем составления протокола об административном правонарушении, а не временем управления Албутовым Б.Б. транспортным средством.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством с признаками опьянения и отказавшийся от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, по существу сводятся к переоценке представленных по делу доказательств, которые являлись предметом исследования и правовой оценки предыдущими судебными инстанциями и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, и не опровергают наличие в действиях Албутова Б.Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Несогласие заявителя с правовой оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств основанием к отмене принятых по делу судебных актов не является.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных решений, не установлено.

В тоже время имеются основания для уточнения установочной части решения судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 31 августа 2021 года в части указания на назначение Албутову Б.Б. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, поскольку как следует из резолютивной части постановления мирового судьи судебного участка N2 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от 7 июня 2021 года Албутову Б.Б. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 8 месяцев. При этом назначенное Албутову Б.Б. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 8 месяцев решением судьи городского суда не изменено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 31 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Албутова Бориса Борисовича, в установочной части уточнить указанием на назначение Албутову Борису Борисовичу наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 8 месяцев.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N2 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от 7 июня 2021 года и решение судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 31 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Албутова Бориса Борисовича, оставить без изменения, а жалобу Албутова Бориса Борисовича оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров