Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2021 г. по делу N 16-8361/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу защитника Лапаевой Натальи Васильевны, действующей на основании доверенности в интересах администрации г. Оренбурга Оренбургской области, на вступившие в законную силу постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу Оренбургскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 12 мая 2021 г. N 296, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 6 июля 2021 г., решение судьи Оренбургского областного суда от 1 сентября 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Оренбурга Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу Оренбургскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 12 мая 2021 г. N 296, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 6 июля 2021 г, решением судьи Оренбургского областного суда от 1 сентября 2021 г, администрация г. Оренбурга Оренбургской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Лапаева Н.В. просит постановление должностного лица и судебные акты, вынесенные в отношении администрации "адрес", отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 данного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 этой статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2021 г. в ходе осуществления внеплановой выездной проверки противопожарного состояния территории муниципального образования "город Оренбург" по адресу: "адрес" выявлено нарушение требований пожарной безопасности: на территории "адрес" отсутствует разворотная площадка размерами 15х15 м. (планировочные решения не обеспечивают подъезд пожарной техники к зданиям и сооружениям на расстояние до 50 м.) - часть 6 статьи 63 от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пункт 8.13 СП 4.13130.2013. "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", пункт 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Факт нарушения требований пожарной безопасности подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.

Совокупность установленных начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу Оренбургскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Выводы судебных инстанций сомнений не вызывают.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения администрации г. Оренбурга Оренбургской области к административной ответственности, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с выводами должностного лица и судов, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных всеми инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, при производстве по делу не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу Оренбургскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 12 мая 2021 г. N 296, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 6 июля 2021 г, решение судьи Оренбургского областного суд от 1 сентября 2021 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Оренбурга Оренбургской области, оставить без изменения, а жалобу защитника Лапаевой Натальи Васильевны, действующей на основании доверенности в интересах администрации г. Оренбурга Оренбургской области, - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев