Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2021 г. по делу N 16-8617/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу Ионовой (Шоетовой) М.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года, определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 октября 2019 года, вынесенные в отношении Шоетовой М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года Шоетова М.С. (после регистрации брака - Ионова) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 12 декабря 2018 года постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 5 сентября 2019 года решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 12 декабря 2018 года отменено, дело возвращено в Верховный Суд Республики Татарстан для выполнения процессуальных действий, установленных пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 октября 2019 года жалоба защитника Муханова С.И, действующего в интересах Шоетовой М.С. на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года оставлена без рассмотрения.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 ноября 2019 года ходатайство защитника Нургалеева Д.И. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления отклонено.

Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 25 декабря 2019 года отсрочено исполнение наказания на 1 месяц со дня вступления определения в законную силу.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ионова М.С. (Шоетова М.С.) ставит вопрос об отмене определения судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 октября 2019 года, постановления судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Оставляя жалобу защитника адвоката Муханова С.И. на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года без рассмотрения, судья Верховного Суда Республики Татарстан исходил из того, что к жалобе не приложен документ в подтверждение полномочий адвоката Муханова С.И. на подачу, подписание жалобы и представление интересов Шоетовой М.С. в Верховном Суде Республики Татарстан. Имеющийся в материалах дела ордер от 17 ноября 2018 года N 015437 подтверждает полномочие защитника на представление интересов Шоетовой М.С. при рассмотрении дела в Вахитовском районном суде города Казани, в связи с чем, судья второй инстанции пришел к выводу о подаче жалобы не уполномоченным лицом.

Определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 октября 2019 года подлежит отмене.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела судьей Вахитовского районного суда города Казани 17 ноября 2018 года адвокат Муханов С.И, полномочия которого подтверждены ордером, был допущен к участию в производстве по настоящему делу об административном правонарушении в качестве защитника Шоетовой М.С.

Данное обстоятельство предоставляет указанному лицу право на обжалование постановления судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года.

В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать постановление по делу.

Равным образом статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник отнесен к числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Положения названных норм и то обстоятельство, что адвокат Муханов С.И. был допущен судьей районного суда к участию в производстве по настоящему делу в качестве защитника, позволяет сделать вывод о том, что он имел полномочия обжаловать постановление, состоявшееся по делу об административном правонарушении.

Изложенное оставлено судьей Верховного Суда Республики Татарстан без внимания, что привело к необоснованным выводам и принятию им незаконного определения об оставлении жалобы без рассмотрения.

Ионовой М.С. (Шоетова М.С.), в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционных прав на получение юридической помощи и на судебную защиту. Оснований для оставления без рассмотрения жалобы, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, по мотиву, указанному в обжалуемом определении, не имелось.

Определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело с жалобой защитника Муханова С.И. на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года - возвращению в Верховный Суд Республики Татарстан на стадию выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящая жалоба в части несогласия с постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу. Доводы о несогласии с указанным актом будут являться предметом проверки судьи Верховного Суда Республики Татарстан.

Поскольку вывод судьи второй инстанции о подачи жалобы неуполномоченным лицом не основаны на материалах дела и является неправомерными, учитывая требования статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 ноября 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Ионовой (Шоетовой) М.С. удовлетворить частично.

Определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 октября 2019 года об оставлении жалобы без рассмотрения, определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 ноября 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шоетовой М.С, отменить.

Дело с жалобой защитника адвоката Муханова С.И. на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года возвратить в Верховный Суд Республики Татарстан на стадию выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу Ионовой (Шоетовой) М.С. в части несогласия с постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 ноября 2018 года оставить без рассмотрения по существу.

Судья О.Р. Новоженина