Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2021 г. по делу N 16-9068/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Галиуллина Альберта Фаритовича на постановление мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года, определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Галиуллина Альберта Фаритовича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года Галиуллин А.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.

Галиуллин А.Ф. обратился в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан с жалобой на данный акт в порядке статей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2021 года отказано в удовлетворении ходатайства Галиуллина А.Ф. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Галиуллин А.Ф. просит отменить состоявшиеся по делу акты, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года Галиуллин А.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев. Дело рассмотрено в отсутствие Галиуллина А.Ф.

23 августа 2021 года Галиуллин А.Ф. направил в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан жалобу на данный акт в порядке статей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Отказывая Галиуллину А.Ф. в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи от 3 июня 2021 года, судья городского суда исходил из того, что обжалуемый судебный акт 3 июня 2021 года получен защитником Галиуллина А.Ф. - Саттаровым Р.Р, действующим на основании доверенности, следовательно вступил в законную силу, уважительные причины в обоснование пропуска срока подачи жалобы не приведены и ничем не подтверждены, равно как отсутствуют обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении той степени осмотрительности и заботливости, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Между тем, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, Галиуллин А.Ф. указывал, что копию постановления мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года он не получал.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 указанного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

В силу статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Как следует из дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года Галиуллину А.Ф. либо его законному представителю не направлялась и не вручалась.

Судья городского суда, рассматривая ходатайство Галиуллина А.Ф, не исследовал доводы заявителя и не дал им никакой оценки, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2021 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение ходатайства Галиуллина А.Ф. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года.

В той части, в которой заявитель ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу. Доводы о несогласии с судебным актом будут являться предметом проверки судьи городского суда при рассмотрении жалобы на него в случае, если жалоба будет принята к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Галиуллина Альберта Фаритовича удовлетворить частично.

Определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Галиуллина Альберта Фаритовича, отменить.

Дело возвратить в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение ходатайства Галиуллина Альберта Фаритовича о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года.

Жалобу Галиуллина Альберта Фаритовича в части несогласия с постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 3 июня 2021 года оставить без рассмотрения по существу.

Судья Н.В. Волынчук