Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2021 г. по делу N 16-9210/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу защитника Ткача Григория Анатольевича, действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Природа", на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора г. Орска и г. Новотроицка по пожарному надзору - заместителя начальника ОНД и ПР по г. Орску и г. Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 31 мая 2021 г. N 212, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 августа 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Природа" (далее - ООО "Природа"),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Орска и г. Новотроицка по пожарному надзору - заместителя начальника ОНД и ПР по г. Орску и г. Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 31 мая 2021 г. N 212, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 августа 2021 г, ООО "Природа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Ткач Г.А. просит судебный акт, вынесенный в отношении ООО "Природа", отменить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 данного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 этой статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 20 апреля 2021 г. в 09 часов 49 минут на пульт ЦППС СПТ 5 ПСО ФПС ГПСЧ Главного управления МЧС России по Оренбургской области поступило сообщение о возгорании мусора по адресу: "адрес" в результате которого уничтожен мусор на отрытой площадке на площади 10 кв. м. Причиной пожара явилось неосторожное обращение с огнем неизвестных лиц. В ходе предварительной проверки установлена несвоевременная уборка мусора в границах населенных пунктов на территории "адрес".

20 апреля 2021 г. по пути следования на основании рейдового задания от 20 апреля 2021 г. N установлены нарушения требований пожарной безопасности в части несвоевременной уборки мусора в границах населенных пунктов на территории г. Орска по адресам: "адрес"; "адрес"; "адрес"; "адрес", ориентир объездная автодорога в районе "адрес", ориентир объездная автодорога в районе поворота на турбазу "Уральская деревня"; "адрес"; "адрес"; "адрес", "адрес"

21 апреля 2021 г. по пути следования на основании рейдового задания от 21 апреля 2021 г. N установлены нарушения требований пожарной безопасности в части несвоевременной уборки мусора в границах населенных пунктов на территории г. Новотроицка по адресам: "адрес"; "адрес"; "адрес"; "адрес"; "адрес"; "адрес".

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Оренбургской области от 28 апреля 2018 г. ООО "Природа" с 1 января 2019 г. является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области.

ООО "Природа" допущены нарушения требований пожарной безопасности - пункт 67 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Факт нарушения требований пожарной безопасности подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.

Совокупность установленных заместителем главного государственного инспектора г. Орска и г. Новотроицка по пожарному надзору - заместителя начальника ОНД и ПР по г. Орску и г. Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения ООО "Природа" к административной ответственности, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с выводами должностного лица и судьи районного суда, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных всеми инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, при производстве по делу не допущено.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО "Природа" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Природа" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "Природа" в пределах санкции части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену состоявшихся по делу актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя главного государственного инспектора г. Орска и г. Новотроицка по пожарному надзору - заместителя начальника ОНД и ПР по г. Орску и г. Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 31 мая 2021 г. N 212, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 августа 2021 г, вынесенные в отношении ООО "Природа" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Ткача Г.А, действующего на основании доверенности в интересах ООО "Природа", - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев