Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2021 г. по делу N 8Г-22872/2021[88-22629/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Николаева И.В, Калиновского А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ООО "Газпром трансгаз Казань" Галимардановой А.Р. на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 09 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 июля 2021 года по гражданскому делу N2-22/2021 по иску Кашапова "данные изъяты" к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" о понуждении перенести газопровод за пределы границ земельного участка, по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" к Кашапову "данные изъяты" об устранении нарушений прав, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения представителя ООО "Газпром трансгаз Казань" Степанова А.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения относительно доводов кассационной жалобы Кашапова Р.Ш,

УСТАНОВИЛА:

Кашапов Р.Ш. обратился с исковым заявлением к ООО "Газпром трансгаз Казань", в котором просил обязать ООО "Газпром трансгаз Казань" перенести газопровод высокого давления за границы земельного участка, находящегося в его собственности, мотивируя свои требования тем, что решением Нурлатского городского Совета местного самоуправления от 02.08.1996 года N Кашапову Р.Ш. выделен земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":100 площадью 1206 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", для строительства индивидуального жилого дома. В 1996 года истцом возведен фундамент и к 2001 года строительство дома с кадастровым номером "данные изъяты":0061 площадью 247.5 кв.м было завершено. Право собственности на жилой дом и земельный участок за истцом зарегистрировано. В сентябре 2020 года после комиссионного обследования истцу стало известно о расположении газопровода высокого давления в границах его земельного участка, в непосредственной близости от жилого дома. Расположение газопровода препятствует истцу использовать земельный участок по назначению. Истец считает данный газопровод незаконным строением, поскольку он построен с нарушением градостроительных норм, в отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на землю и разрешения на строительство опасного производственного объекта. Согласие истца на строительство газопровода на земельном участке получено не было. Истец не был уведомлен о том, что его земельный участок будет находиться в охранной зоне газопровода. Опознавательные знаки о прохождении газопровода в период сооружения газораспределительных сетей установлено не было.

ООО "Газпром трансгаз Казань" предъявил Кашапову Р.Ш. встречные требования об устранении нарушений прав и возложении на него обязанности за свой счёт снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":100 в охранной зоне газопровода высокого давления ДУ 159 мм. Требования мотивированы тем, что строительство газопровода высокого давления ДУ 159 мм осуществлено по заказу Нурлатского ПУ-99 генеральным подрядчиком СУ-2 ОАО "Востокмонтажгаз", что подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 03.11.2000 года. Акт выбора участка под строительство газопровода был согласован заместителем главы администрации г.Нурлат ФИО5, районным архитектором, представителями районной санитарно-эпидемической станции, пожарной инспекции, МПП ЖКХ. ООО "Газпром трансгаз Казань" эксплуатирует и обслуживает газопровод с 2000 года. Согласно акту обследования земельного участка Кашапова Р.Ш. от 02.09.2020 года в охранной зоне газопровода (непосредственно над газопроводом) находится кирпичный гараж на бетонном ленточном фундаменте. Газопровод относится к категории опасных производственных объектов, в охранной зоне которых строительство запрещено.

Решением Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 09.02.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01.07.2021 года, исковое заявление Кашапова "данные изъяты" к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" о понуждении перенести газопровода за пределы границ земельного участка удовлетворено.

На общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" возложена обязанность перенести газопровод высокого давления ДУ 159 мм за пределы границ земельного участка Кашапова "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес".

В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" к Кашапову "данные изъяты" о сносе строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":100 в охранной зоне газопровода высокого давления ДУ 159 мм, отказано.

С общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" в пользу Кашапова "данные изъяты" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

В кассационной жалобе представителя ООО "Газпром трансгаз Казань" - Галимардановой А.Р. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении первоначальных требований и удовлетворении встречных требований о сносе спорного строения за счет Кашапова Р.Ш. Не согласны с выводами суда о том, что ответчик знал или должен был знать о строительстве газопровода в границах чужого земельного участка, не учтено, что земельный участок истца был индивидуализирован и образован только в октябре 2006 года после государственного кадастрового учета, после осуществления мероприятий по строительству газопровода.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему:

Судом установлено, что решением Нурлатского городского Совета местного самоуправления от 02.08.1996 года N Кашапову Р.Ш. выделен земельный участок площадью 0.12 га, расположенный по адресу: "адрес" для строительства индивидуального жилого дома.

На данном земельном участке истцом в 2001 года построен жилой дом с холодным пристроем, в 2005 году баня.

Согласно декларации о факте использования земельного участка от 28.11.1996 года владельцем участка является Кашапов Р.Ш. Границы земельного участка при инвентаризации земель были установлены.

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":100 площадью 1206 кв.м с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство поставлен на кадастровый учет 25.10.2006 года, как ранее учтённый.

В сентябре 2020 года был произведен обход газопровода высокого давления "адрес" мм специалистами ЭПУ "Нурлатгаз" и было установлено, что газопровод проходит по земельному участку домовладения Кашапова Р.Ш. по адресу: "адрес" в его охранной зоне стоит гараж Кашапова Р.Ш. на его земельном участке.

Спорный газопровод в настоящее время принадлежит ООО "Газпром трансгаз Казань".

Строительство газопровода осуществлялось в период с апреля по ноябрь 2000 года по согласованию с органами местного самоуправления г.Нурлат. Газопровод предназначен для газоснабжения котельной ПУ-99.

Согласно строительного паспорта газопровод построен в соответствии с проектом, разработанным ПК Татгазпроект г.Нурлат 2000 года.

На представленном в материалы дела проекте, как пояснила представитель ООО "Газпром транс Казань" имеются сведения о фундаменте дома Кашапова Р.Ш, от которого, как следует из проекта, газопровод должен проходить на расстоянии 7 метров, без учёта границ земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования Кашапова Р.Ш, отказывая в удовлетворении требований ООО "Газпром трансгаз Казань" о сносе спорного строения, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходил из того, что газопровод фактически расположен на земельном участке, который не был отведен для этих целей в установленном порядке, без соответствующего разрешения со стороны собственника земельного участка, с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Учитывая, что нахождение газопровода, проектирование и строительство которого было выполнено позднее начатого истцом строительства, о чем достоверно свидетельствует данные проекта с указанием привязи газопровода к фундаменту дома истца, создает угрозу жизни и здоровью постоянно проживающих в жилом доме граждан, пришел к выводу, что ООО "Газпром трансгаз Казань", как собственник газопровода, обязан произвести перенос газопровода и его охраняемой зоны за пределы земельного участка Кашапова Р.Ш.

Суд кассационной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, ввиду того, что земельный участок Кашапова Р.Ш. был индивидуализирован и образован только после осуществления мероприятий по строительству газопровода, не могут быть приняты во внимание. В данном случае, утверждение ответчика об отсутствии на момент проектирования сведений (данных) о правах истца на выделенный ему в установленном порядке земельный участок, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, из которых достоверно следует, что соответствующий факт владения был задекларирован еще в ноябре 1996 года.

Кроме того, как верно указал суд апелляционной инстанции, наличие фундамента жилого дома Кашапова Р.Ш. на стадии подготовки, утверждения проекта не оспаривалось ответчиком, поскольку местоположение газопровода было определено на расстоянии 7 м от строения Кашапова Р.Ш, что свидетельствует о том, что на стадии проектирования и строительства объекта системы газоснабжения ответчик не обеспечил осуществление необходимого комплекса специальных мер по безопасному функционированию соответствующего объекта (ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 года N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, им дана соответствующая оценка, аналогичны позиции заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела судами первой и апелляционной инстанций и ошибочном толковании норм гражданского законодательства, в связи с чем не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с п.3 ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства по делу, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Кроме того, в соответствии со ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций допущено не было, то оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 09 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО "Газпром трансгаз Казань" Галимардановой А.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи И.В. Николаев

А.А. Калиновский