Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23409/2021[88-23265/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Гаиткуловой Ф.С, Речич Е.С, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Князькиной "данные изъяты" на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 04 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2021 года по гражданскому делу N по иску Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к Князькиной "данные изъяты" об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения Князькиной "данные изъяты", поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

истец Исполнительный комитет Альметьевского муниципального Республики Татарстан обратился к Князькиной О.В, в котором просил изъять у Князькиной О.В. объект незавершенного строительства с кадастровым номером "данные изъяты":475 путем продажи с публичных торгов, определив его начальную продажную стоимость в размере "данные изъяты" рублей с НДС, обязав ответчика передать истцу техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства, а именно: разрешение на строительство, эскизный проект (при их наличии).

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 04.02.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23.08.2021 года, исковое заявление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к Князькиной "данные изъяты" об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов удовлетворено частично.

Указано на изъятие у Князькиной "данные изъяты" для продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства с кадастровый номером "данные изъяты":475, степень готовности 33%, расположенного по адресу: "адрес".

В удовлетворении оставшейся части требований Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан отказано.

С Князькиной "данные изъяты" в доход бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

В кассационной жалобе Князькина О.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность, указывая на необоснованность отказа в предоставлении соответствующего земельного участка в аренду и, как следствие, на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных комитетом требований.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав пояснения ответчика, судебная коллегия приходит к следующему:

Судом установлено, что на основании постановления Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 18.05.2012 года N Самойлову А.Г. в аренду для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":414 по адресу: "адрес"

22 мая 2012 года между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и Самойловым А.Г. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка "данные изъяты" сроком с 22.05.2012 года по 22.05.2015 года.

06 марта 2015 года Самойловым А.Г. в Управление Росреестра по Республике Татарстан поданы документы на регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером "данные изъяты":475, степень готовности 33%, площадью 64.4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":414 по адресу: "адрес"

09 апреля 2015 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Самойлова А.Г. на вышеуказанный объект незавершенного строительства.

06 августа 2015 года между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и Самойловым А.Г. заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

06 августа 2015 года между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и Самойловым А.Г. на основании п.21 ст.3 Закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для цели завершения строительства заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":414 "данные изъяты" на срок три года, то есть до 06.08.2018 года.

18 октября 2018 года Самойлов А.Г. скончался.

18 марта 2020 года между наследником Самойлова А.Г. - Войцеховской С.А. и Князькиной О.В. заключен договор дарения спорного объекта незавершенного строительства. Право собственности на объект незавершенного строительства площадью 77 кв.м, степенью готовности 33% зарегистрировано за ответчиком 27.03.2020 года.

На обращение Князькиной О.В. в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":414 отказано в связи с тем, что ранее Самойловым А.Г. однократно уже было реализовано право на аренду земельного участка для завершения строительства без проведения торгов.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.606 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.11, 39.1, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, сославшись на истечение срока действия договора аренды земельного участка, ранее уже представлявшегося в аренду однократно для цели завершения строительства, пришел к выводу о правомерности требований истца в части изъятия объект незавершенного строительства.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Так, согласно п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила вышеуказанной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п.6 ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 33 ст.34 Федерального закона N171-ФЗ предусмотрено, что положения ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из указанного следует, что положения ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен после ДД.ММ.ГГГГ.

Верховный Суд Российской Федерации в п.24 Обзора судебной практики N2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 года, отметил, что основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03.2015 года регулируются главы VI Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст.3 Федерального закона N137-ФЗ.

Согласно п.21 ст.3 Федерального закона N137-ФЗ в редакции Федерального закона N171-ФЗ, действующей с 01.03.2015 года, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 года в аренду для строительства такого объекта, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, возведенного в период действия договора аренды, заключенного до 01.03.2015 года, и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 01.03.2015 года однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций, установив, что право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства уже было реализовано участником строительства (предыдущим собственником спорного объекта), на земельном участке, являвшемся предметом аренды, расположен объект незавершенного строительства со степенью готовности 33%, договор аренды земельного участка расторгнут за истечением срока действия, верно пришли к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для изъятия данного объекта на основании ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, проверенные и оцененные судом, обстоятельствам по делу не противоречат, не противоречат нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и сомнений в законности не вызывают, в связи с чем доводы кассационной жалобы о неверном применении судами первой и апелляционной инстанции норм материального права и несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела, не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судов, и правомерно отвергнуты судом апелляционной инстанции, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к переоценке собранных по делу доказательств.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 04 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Князькиной "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи Ф.С. Гаиткулова

Е.С. Речич