Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23414/2021[88-23708/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Матвеевой Л.Н, судей Ромасловской И.М, Николаева И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Николаева Николая Николаевича на решение Ясненского городского суда Оренбургской области от 24 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 июля 2021 г. по гражданскому делу N 2(1)-51/2021 по иску Николаева Николая Николаевича к администрации ГО ЗАТО Комаровский об установлении факта сдачи служебного жилого помещения и обязании выдачи справки о сдаче жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Матвеевой Л.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаев Н.Н. обратился в суд с иском и просил установить факт сдачи им служебного жилого помещения, а также обязать муниципальное предприятие "Коммунально-эксплуатационное предприятие", муниципальное образование ЗАТО Комаровский Оренбургской области выдать справку о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", с момента вступления решения Ясненского городского суда Оренбургской области от 29 декабря 2009 года, то есть с 12 января 2010 года.

Решением Ясненского районного суда г. Оренбурга от 24 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 июля 2021 г, в удовлетворении исковых требований Николаева Н.Н. отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, указывается на нарушение судами норм материального и процессуального права при их вынесении.

Лица, участвовавшие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Однако указанных нарушений судом первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 13 июля 1999 года МП "КЭП" пос. Комаровский и Николаев Н.Н. заключили договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. На основании ордера N 12218 от 19 марта 1996 года Николаеву Н.Н. и членам его семьи - Николаевой О.Э. предоставлена квартира, расположенная по адресу: "адрес".

Решением Ясненского городского суда Оренбургской области от 29 декабря 2009 года Николаев Н.Н. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", в связи с добровольным выездом из него, отсутствия несения расходов по оплате коммунальных услуг в нем.

В дальнейшем Николаеву Н.Н. на основании договора найма жилого помещения N-С от 25 декабря 2013 года, администрацией МО ЗАТО Комаровский было предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Согласно справки N20 от 3 февраля 2021 года на 3 февраля 2021 года Николаев Н.Н, зарегистрирован по указанному адресу совместно с членами семьи.

Жилое помещение по адресу: "адрес", на основании договора найма служебного помещения N от 29 января 2015 года, администрация МО ЗАТО Комаровский передала Николаевой О.Э. и членам ее семьи во временное владение и пользование. В дальнейшем данное жилое помещение распоряжением администрации МО ЗАТО Комаровский Оренбургской области N128-р от 13 февраля 2015 года было исключено из числа служебных и на основании договора N65 от 18 марта 2015 года передано в собственность Николаевой Е.Н.

Из справки N21 от 3 февраля 2021 года, предоставленной МП КЭП ГО ЗАТО Комаровский, следует, что Николаев Н.Н. был действительно зарегистрирован по месту жительства по адресу: Оренбургская область, ЗАТО Комаровский, ул. Южная, д. 18, кв.15, с 14 мая 1996 года по 28 января 2010 г.

11 февраля 2021 года Николаев Н.Н. обратился в администрацию ГО ЗАТО Комаровский о выдаче справки о сдаче квартиры по адресу: "адрес". В выдаче справки Николаеву Н.Н. было отказано, поскольку указанное жилое помещение им не сдавалось, обходной лист отсутствует, согласно представленным сведениям МУП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский.

При вынесении решения суды исходили из того, что фактически спорное жилое помещение Николаевым Н.Н. собственнику - администрации ЗАТО Комаровский в установленном порядке сдано не было.

Вступившим в законную силу решением суда Николаев Н.Н. признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, во исполнение которого и был снят с регистрационного учета в спорной квартире.

Из указанного решения следует, что Николаев Н.Н. добровольно покинул жилое помещение по адресу: "адрес", в 2004 году, после прекращения семейных отношений с Николаевой О.Э.

Суды, руководствуясь п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 1133, которым утверждена Инструкция об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, которым утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, пришли к обоснованному выводу, что право истца как военнослужащего на обеспечение от государства жилым помещением было реализовано путем предоставления ему и членам его семьи в 1996 году квартиры, расположенной по адресу: "адрес", которое в установленном порядке не сдано и не освобождено.

Вопреки доводам кассационной жалобы об обратном, суд апелляционной инстанции указал верно, что поскольку факт освобождения и сдачи жилого помещения как Николаевым Н.Н, так и бывшими членами его семьи, не нашел своего подтверждения, то в силу Инструкции, утвержденной Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года N1133, у ответчика отсутствовали основания для принятия иного решения, чем отказа в выдаче справки об освобождении жилого помещения. Данным отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения права истца нарушены не были.

Суды также указали обоснованно, что, выехав из указанного жилого помещения в иное место для проживания, истец фактически оставил жилое помещение в пользование бывших членов семьи, что не свидетельствует об освобождении жилого помещения.

С учетом изложенного, суды правомерно признали отсутствие доказанного факта сдачи спорного жилого помещения Николаевым Н.Н.

Суд апелляционной инстанции указал верно, что защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном случае нарушения жилищных прав истца суд апелляционной инстанции не усмотрел.

Суд апелляционной инстанции также указал, что на основании решения N 4/5 от 9 июля 2019 года Николаев Н.Н. снят с учета нуждающихся в жилом помещении на основании пункта 6 части 1 статья 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет при решении вопроса о принятии на учет.

Решением установлено, что Министерством обороны Николаеву Н.Н. было предоставлено жилое помещение, выбыв из него и отказавшись от прав на него Николаев Н.Н. тем самым распорядился жилищными правами и в соответствии с п.14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" воспользовался предоставленным однократным правом на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны. Повторное обеспечение жильем уже обеспеченных жилым помещением не предусмотрено. Указанное решение не оспорено Николаевым Н.Н.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют позицию заявителя в суде первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка в решении суда и апелляционном определении суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ясненского городского суда Оренбургской области от 24 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 июля 2021 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Николаева Николая Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий Матвеева Л.Н.

Судьи Ромасловская И.М.

Николаев И.В.