Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. по делу N 8Г-23846/2021[88-23705/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Федотовой Е.В, Кизирбозунц Т.Т, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге и Удрис М.В. в лице представителя Дякиной А.Е, действующей на основании доверенности от 05 февраля 2021 года, на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 19 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01 сентября 2021 года по гражданскому делу N 2-1501/2021 по иску Удрис М.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначение страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Удрис М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге (далее - УПФР в г.Оренбурге) о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначение страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что 17 апреля 2020 года она обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 21 июля 2020 года и принятым в его изменение решением от 05 февраля 2021 года в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа творческой работы. Ссылаясь на то, что трудовой и расчетной книжкой подтверждено выполнение работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение постоянно, в течение полного дня, уточнив исковые требования, истец просила суд признать незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от 21 июля 2020 года и принятое во изменение решение от 05 февраля

2021 года, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды: с 08 сентября 2004 года по

09 сентября 2004 года, с 13 мая 2005 года по 05 сентября 2005 года, с 26 октября 2005 года по 03 декабря 2005 года, 12 марта 2006 года, с 01 января 2008 года по 0 января 2008 года, 31 мая 2009 года, с 19 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 апреля 2011 года по 17 апреля

2011 года, с 26 мая 2011 года по 29 мая 2011 года - работы

артистом-эквилибристом ФКП "Российская Государственная цирковая Компания" ("Росгосцирк"); с 12 апреля 2004 года по 13 апреля 2004 года, с 20 мая 2004 года по 22 мая 2004 года, с 30 июня 2004 года по 30 июня

2004 года, с 01 декабря 2004 года по 10 декабря 2004 года, с 10 марта

2006 года по 11 марта 2006 года, с 13 мая 2006 года по 12 июня 2006 года, с 23 августа 2006 года по 28 октября 2006 года, с 06 декабря 2007 года

по 31 декабря 2007 года, с 03 января 2008 года по 26 января 2008 года, с 06 марта 2008 года по 16 марта 2008 года, с 15 апреля 2008 года по 14 мая 2008 года, с 23 октября 2008 года по 30 ноября 2008 года, с 28 мая 2009 года по 30 мая 2009 года, с 01 июня 2009 года по 06 июня 2009 года, с 26 апреля 2011 по 25 мая 2011 года, с 16 июля 2011 года по 19 июля 2011 года, с 15 сентября 2012 года по 26 сентября 2012 года, с 6 ноября 2012 года по

15 ноября 2012 года, с 05 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 18 мая 2013 года по 26 мая 2013 года, с 22 августа 2013 года по 11 октября

2013 года, с 05 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января

2014 года по 16 января 2014 года, с 18 июля 2014 года по 22 июля 2014 года, с 28 августа 2014 года по 11 сентября 2014 года, с 16 января 2015 года по

26 февраля 2015 года, с 07 августа 2015 года по 30 сентября 2015 года, с 21 мая 2017 года по 01 июня 2017 года, с 14 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 15 сентября 2017 года по 07 декабря 2017 года, с 19 января

2018 года по 25 января 2018 года, со 02 марта 2018 года по 8 марта 2018 года, с 20 июля 2018 года по 31 июля 2018 года, с 18 января 2019 года по

28 февраля 2019 года, с 19 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 30 августа 2019 года по 12 сентября 2019 года, с 17 января 2020 года по 05 марта

2020 года - периоды простоя; с 12 марта 2006 года по 12 марта 2006 года - работы в ГУК "Нижнетагильский государственный цирк", с 06 декабря

2007 года по 31 декабря 2007 года, с 14 апреля 2011 года по 17 апреля

2011 года, с 26 апреля 2011 года по 25 мая 2011 года - работы

в ГП "Тюменский государственный цирк", с 19 августа 2010 года по

31 декабря 2010 года, с 01 апреля 2011 года по 07 апреля 2011 года - работы в ООО "Цирк братьев Запашных", с 15 сентября 2012 года по 26 сентября

2012 года, с 06 ноября 2012 года по 15 ноября 2012 года, с 05 декабря

2012 года по 31 декабря 2012 года - работы в ГЦК "Московский цирк на сцене", с 10 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года - работы

в ФКП "Российская Государственная цирковая Компания" ("Росгосцирк"); обязать УПФР в г.Оренбурге назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17 апреля 2020 года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 19 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01 сентября 2021 года, исковые требования Удрис М.В. удовлетворены частично. Признано незаконным решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от 21 июля 2020 года и принятое во изменение решение от 05 февраля 2021 года в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 08 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 12 марта 2006 года по 12 марта 2006 года, 19 августа 2010 года по

31 декабря 2010 года, с 01 апреля 2011 года по 07 апреля 2011 года, с 05 декабря 2012 года по 09 декабря 2012 года, с 07 августа 2015 года по

30 сентября 2015 года, с 26 апреля 2011 года по 25 мая 2011 года, с 23 сентября 2012 года по 26 сентября 2012 года, с 06 ноября 2012 года по

15 ноября 2012 года, с 10 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды творческой деятельности

Удрис М.В.: с 08 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 12 марта

2006 года по 12 марта 2006 года, с 19 августа 2010 года по 31 декабря

2010 года, с 01 апреля 2011 года по 07 апреля 2011 года, с 05 декабря

2012 года по 09 декабря 2012 года, с 07 августа 2015 года по 30 сентября

2015 года, с 26 апреля 2011 года по 25 мая 2011 года, с 23 сентября 2012 года по 26 сентября 2012 года, с 06 ноября 2012 года по 15 ноября 2012 года, с 10 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года. В удовлетворении остальной части требований Удрис М.В. отказано.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге просит решение и апелляционное определение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

В кассационной жалобе Удрис М.В. просит изменить решение и апелляционное определение, принять новое судебное постановление, которым удовлетворить ее исковые требования, ссылается на неправильное применение судом норм материального права неправильную оценку обстоятельств дела.

Лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационных жалоб к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1.

статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения кассационных жалоб до начала судебного заседания не представили.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит их не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 21 июля 2020 года Удрис М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа творческой работы.

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 05 февраля 2021 года, принятого во изменение решения начальника УПФР в г.Оренбурге от

21 июля 2020 года, Удрис М.В. также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Указанными решениями определена продолжительность стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение истца, которая составила 12 лет 4 месяца 17 дней.

Согласно справке ФКП "Российская государственная цирковая компания" от 14 февраля 2019 года N Удрис (Дедова) М.В. с 01 февраля 2004 года по 29 февраля 2008 года работала в должности

артиста-эквилибриста в номере "Звёздные канатоходцы" под руководством М.Волжанской с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели; с 01 марта 2008 года по настоящее время работает в структурном подразделении циркового конвейера в должности

артиста- эквилибриста в номере "Звёздные канатоходцы" с полным рабочим днем без совмещений в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании приказов 2002-2016 года, личной карточки формы Т-2.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета

Удрис М.В. (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 15 апреля 2003 года) по состоянию на 15 февраля 2021 года, сведения о периодах работы: с 19 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 апреля 2011 года по 07 апреля 2011 года в ООО "Цирк братьев Запашных", периодах работы: с 23 сентября 2012 года по 30 сентября

2012 года, с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года в Филиале

ФКП "Российская государственная цирковая компания" "Московский цирк на сцене", с 18 апреля 2011 года по 25 мая 2011 года, с 01 июля 2015 года по

30 сентября 2015 года в ФКП "Российская государственная цирковая компания" представлены работодателями с кодом льгот "Творч15".

Согласно справке о результатах проверки достоверности индивидуальных сведений в части специального стажа работы Удрис М.В, Главного управления ПФР N 10 по г.Москве и Московской области сведения о периоде с 12 марта 2006 года по 12 мая 2006 года, с 05 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года скорректированы с кодом льгот "Творч15".

Из справки ФКП "Российская государственная цирковая компания" от 27 апреля 2021 года N следует, что на основании расчетной книжки Удрис М.В. 12 марта 2006 года находилась на гастролях в Нижнетагильском госцирке, этот день оплачен и отмечен как день распаковки багажа, периоды с 08 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 05 декабря 2012 года по 09 декабря 2012 года приходились на периоды времени в дороге, переезд между цирками, в связи с чем подлежат зачету в специальный стаж; период

с 19 августа 2010 года по 07 апреля 2011 года - выполнение работ

у прокатчика цирковой программы ООО "Цирк братьев Запашных", за которой с заработной платы прокатчиком исчислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд, а также за данный период проставлен код льготы "Творч15"; с 25 апреля 2011 года по 25 мая 2011 года являлся периодом выступлений и репетиций в ГП Тюменском государственном цирке, проставлен код льготы "Творч15", с 21 июля 2012 года по 02 декабря 2012 года и с 23 сентября 2012 года по 26 сентября 2012 года - периоды выступлений и репетиций в ГЦК "Московский цирк на сцене", проставлен код льготы "Творч15"; с 10 декабря 2012 года по 16 января 2013 года - период выступлений и репетиций в филиале "Сорочинский государственный цирк", проставлен код льготы "Творч15".

Также установлено, что в справке ФКП "Российская государственная цирковая компания" от 27 апреля 2021 года N, выданной на основании лицевого счета Удрис М.В. (расчетной книжки персонала циркового конвейера), указаны периоды простоя - фактического отсутствия на рабочем месте по уважительным причинам, которые не подлежат зачету в специальный стаж: с 20 мая 2004 года по 22 мая 2004 года, с 30 июня

2004 года по 30 июня 2004 года, с 13 мая 2005 года по 05 сентября 2005 года, с 26 октября 2005 года по 03 декабря 2005 года, с 13 мая 2006 года по

12 июня 2006 года, с 06 декабря 2007 года по 26 января 2008 года, с 08 апреля

2011 года по 24 апреля 2011 года, с 26 мая 2011 года по 29 мая 2011 года, с 22 августа 2013 года по 11 октября 2013 года.

В справке о результатах проверки достоверности индивидуальных сведений в части специального стажа работы Удрис М.В, Главного управления ПФР N 10 по г.Москве и Московской области, периоды:

с 12 апреля 2004 года по 13 апреля 2004 года, с 01 декабря 2004 года по

10 декабря 2004 года, с 10 марта 2006 года по 11 марта 2006 года, с 23 августа 2006 года по 28 октября 2006 года, 06 марта 2008 года, с 15 апреля 2008 года по 14 мая 2008 года, с 23 октября 2008 года по

30 ноября 2008 года, с 16 июля 2011 года по 19 июля 2011 года, с 18 мая

2013 года по 26 мая 2013 года, с 01 января 2014 года по 16 января 2014 года, с 18 июля 2014 года по 22 июля 2014 года, с 28 августа 2014 года по

11 сентября 2014 года указаны без кода льгот.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Удрис М.В. по состоянию на 15 февраля 2021 года индивидуальные сведения персонифицированного учета за периоды с 28 мая 2009 года по 06 июня

2009 года, с 15 сентября 2012 года по 22 сентября 2012 года, с 05 декабря 2013 года по 16 января 2014 года представлены без кода льгот, уточняющая справка не представлена; за периоды: с 16 января 2015 по 26 февраля

2015 года, с 21 мая 2017 года по 01 июня 2017 года, с 14 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 15 сентября 2017 года по 07 декабря 2017 года, с 19 января 2018 года по 25 января 2018 года, со 02 марта 2018 года по

08 марта 2018 года, с 20 июля 2018 года по 31 июля 2018 года, с 18 января 2019 года по 28 февраля 2019 года, с 19 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 30 августа 2019 года по 12 сентября 2019 года, с 17 января 2020 года по

05 марта 2020 года представлены с кодом "Простой".

Принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за предоставляемые сведения в отношении работников в целях пенсионного обеспечения, а также учитывая, что именно работодателем определяется характер и условия труда работника, и, исходя из того, что работодателями сведения представлены с кодом льготы или подтверждены письменным ответом на основе расчетной книжки, суд первой инстанции пришел к выводу о признании решения ответчика от 21 июля 2020 года и принятого в его изменение решения от 05 февраля 2021 года о не включении периодов с 08 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 12 марта 2006 года по

12 марта 2006 года, с 19 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 апреля 2011 года по 07 апреля 2011 года, с 05 декабря 2012 года по

09 декабря 2012 года, с 07 августа 2015 года по 30 сентября 2015 года, с 26 апреля 2011 года по 25 мая 2011 года, с 23 сентября 2012 года по

26 сентября 2012 года, с 06 ноября 2012 года по 15 ноября 2012 года, с 10 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года незаконными, а также включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отраженные в сведениях индивидуального (персонифицированного учета) без кода льготы или с дополнительными сведениями "простой" периоды судом первой инстанции признаны не подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истца, а решение начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге в данной части - законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, отметив, что поскольку с учетом включенных периодов у истца отсутствовал требуемой продолжительности стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях", Удрис М.В. правомерно отказано в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятых судебных постановлений по доводам кассационных жалоб Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в

г.Оренбурге и Удрис М.В..

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР

"О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет".

Пунктом 1 названного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации

от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29, обязательным условием для возникновения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2.

Предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах является обязательным условием для разрешения вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01 января 1992 года.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

Также постановлением Правительства Российской Федерации

от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 9 данных Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Доводы кассационной жалобы УПФР в г.Оренбурге о несогласии с включенными судом первой инстанции в специальный стаж истца периодами творческой деятельности являлись предметом проверки апелляционной инстанции и обоснованно ею отклонены.

Между тем, согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Переоценка доказательств не отнесена процессуальным законом к полномочиям суда кассационной инстанции. При этом не усматривается, что судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, в частности, требований статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые могли бы в силу части 3 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием для отмены судебных постановлений судом кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы Удрис М.В. о том, что периоды простоев также подлежат зачету в льготный стаж, поскольку вина в отсутствии работы лежит на работодателе, именно работодатель организует гастроли, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Кассационные жалобы заявителей не содержат указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.

При таких данных судебная коллегия кассационного суда не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационных жалоб Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге и Удрис М.В..

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 19 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от

01 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационные жалобы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге и Удрис М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Е.В.Федотова

Т.Т.Кизирбозунц