Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23900/2021[88-23454/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И, судей Назейкиной Н.А, Романова М.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шевченко Елены Олеговны на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 июня 2021 г. по гражданскому делу N 2-1/2021 по иску Шевченко Елены Олеговны к администрации г. Оренбурга, департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, министерству природных ресурсов и имущественных отношений Оренбургской области, ООО "РеалСтрой" об установлении границы земельного участка, исключении из Государственного Кадастра Недвижимости сведений о смежной границе земельного участка, заслушав доклад судьи Серебряковой О.И, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевченко Е.О. обратилась в суд с иском к Администрации города Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга (далее - ДГИЗО Администрации города Оренбурга), Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - МПР Оренбургской области), Обществу с ограниченной ответственностью "РеалСтрой" (далее - ООО "РеалСтрой"), Требования мотивированы тем, что ей (истцу) на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МПР Оренбургской области предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", площадью 8 711 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов.

26 ноября 2017 г. для исправления ошибки в местоположении границ спорного земельного участка был подготовлен межевой план, на основании которого были выявлены несоответствия в местоположении фактически расположенных границ сведениям государственного кадастра недвижимости.

При первоначальной постановке на учёт спорного земельного участка была допущена ошибка в определении характерных поворотных точек границ участка и не учтены существующие ограждения. В результате определения координат поворотных точек границ земельного участка было выявлено, что границы, существующие в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют существующим ограждениям на местности.

Согласно чертежу спорного земельного участка, отражённому в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, характерные точки 11 и 12 исправляются на другие характерные точки под номером н2 и н3, н4, то есть граница спорного земельного участка должна проходить именно по данным характерным точкам. Изменения выражены также в характерной точке N, границы спорного земельного участка будут проходить по характерной точке н1.

Точки 11 и 12 расположены в месте въезда на территорию спорного земельного участка. Вдоль этих точек расположен объект капитального строительства, который принадлежит на праве собственности ей (Шевченко Е.О.)

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учёт был поставлен смежный земельный участок с кадастровым номером N, который пересекает спорный земельный участок в той части, которая исправлялась в межевом плане, а именно, границы земельного участка с кадастровым номером 56:44:0310002:1116 установлены в характерных точках 11 и 12 межевого плана.

Она (Шевченко Е.О.) направила в адрес ДГИЗО Администрации города Оренбурга письмо, в котором просила внести изменения в соответствующий акт, вынесенный государственным органом, в чём ей было отказано.

Земельный участок с кадастровым номером N был сформирован на основании распоряжения ДГИЗО Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-р.

В настоящее время на данном земельном участке ведутся строительные работы.

В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером N въезд на спорный земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес" будет невозможным для крупногабаритных автомобилей, а также существенно затруднится проезд легковому транспорту.

В её (Шевченко Е.О.) адрес не поступали извещения о проведении межевых работ, в том числе извещения о согласовании границ земельного участка.

Ворота для въезда на спорный земельный участок были установлены более 15 лет назад, в связи с чем, она (Шевченко Е.О.) считает, что данный факт является юридически значимым обстоятельством.

Забор между участками был установлен в мае 2018 г.

Часть существующего забора, который принадлежит ей (Шевченко Е.О.), расположена на образованном земельном участке с кадастровым номером N а именно, проходит по границам характерных точек н2, н3 и н4, указанных в межевом плане. Собственник указанного земельного участка намерен демонтировать часть забора, о чём её (Шевченко Е.О.) известили в устной форме.

21 октября 2019 г. она (Шевченко Е.О.) получила уведомление от ООО "РеалСтрой", в котором содержалась просьба в срок до 23 октября 2019 г. восстановить границы земельного участка путём демонтажа спорного забора. При очередном игнорировании и не исполнении указанного требования, границы арендуемого ООО "РеалСтрой" земельного участка будут восстановлены силами общества путём возведения забора в должном месте.

Просила установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес" согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам:

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границе земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", смежной с земельным участком с кадастровым номером N расположенным по адресу: "адрес"

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 января 2021 г. исковые требования Шевченко Елены Олеговны к администрации г. Оренбурга, департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, министерству природных ресурсов и имущественных отношений Оренбургской области, ООО "РеалСтрой" об установлении границы земельного участка, исключении из Государственного Кадастра Недвижимости сведений о смежной границе земельного участка, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 июня 2021 г. решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 января 2021 г. оставлено без изменения.

Шевченко Елена Олеговна не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 июня 2021 г. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу, от Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствии представителя.

Лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, судебная коллегия кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 8 711+/- 33 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: размещение административного здания, проходной, складов и гаражей, принадлежит на праве собственности Оренбургской области.

Установлено обременение права в пользу Шевченко Е.О. в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером N установлены характерные точки границ со следующими координатами:

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0, 3 м.

На основании договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ Оренбургская область в лице МПР Оренбургской области, действующее на стороне арендодателя, передала в аренду Шевченко Е.О. земельный участок с кадастровым номером N расположенный в границах участка, ориентир: "адрес"

Согласно договору аренды, земельный участок предоставляется арендатору в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору (приложение N 1) и являющемся его неотъемлемой частью.

На основании пункта 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с даты подписания договора на 10 лет.

Земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", площадью 2 548 +/- 18 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, данные о правообладателе отсутствуют, имеет ограничение прав в виде аренды с ДД.ММ.ГГГГ на 38 месяцев.

Особые отметки: граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами N образован путём объединения указанных участков.

Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ N заключенного между ДГИЗО Администрации города Оренбурга (арендодатель) и ООО "РеалСтрой" (арендатор) следует, что земельный участок с кадастровым номером N на основании протокола N от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора года аренды земельного участка по лоту 19/28 предоставлен во временное владение и пользование ООО "РеалСтрой" для использования с целью и условиями его предоставления: с разрешённым использованием: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Согласно заключению кадастрового инженера Аничкович Ю.С, содержащемуся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N были выявлены несоответствия в местоположении фактически расположенных границ сведениям государственного кадастра недвижимости. При первоначальной постановке земельного участка была допущена ошибка в определении местоположения характерных поворотных точек границ участка и не учтены существующие ограждения.

В результате определения координат поворотных точек границ земельного участка было выявлено, что границы, существующие в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют существующим ограждениям (ликвидируемые точки 11 и 12 расположены посередине въезда в ворота, добавляются новые точки н2, н3, н4 по границе забора. Также ликвидируется точка 16 по сведениям в государственном кадастре недвижимости с добавлением новой точки н1 по границам забора).

В разделе "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" приведены результаты необходимых измерений, включающие сведения об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N.

В заключении кадастровый инженер указал, что не видит препятствий для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N.

Определением суда по делу назначалась судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО "Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза" Зоновой Т.А. N от ДД.ММ.ГГГГ, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N расположенном по адресу: "адрес", "адрес", являющейся одновременно границей смежного земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", не соответствуют действительному местоположению границы на местности.

По результатам проведённого исследования наличия реестровой ошибки не выявлено.

Действительное местоположение координат характерных точек на местности смежной границы между земельными участками с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, представлено в таблице 9 (координаты точек 1, 2, 3, 4):

N

N

N

N

Согласно договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставляется арендатору Шевченко Е.О. в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору (приложение 1) и являющемся его неотъемлемой часть.

Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером N, не содержит сведений о координатах характерных точек.

По результатам проведённого анализа экспертом сделан вывод о том, что сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Фактическая граница земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" являющаяся смежной с земельным участком с кадастровым номером N по "адрес" соответствует правоустанавливающим документам на земельный участок с кадастровым номером N, на период предоставления его Шевченко Е.О. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ

Суд первой инстанции принял указанное заключение эксперта Зоновой Т.А, поскольку эксперт имеет образование соответствующего профиля, право производства землеустроительных экспертиз. Заключение эксперта является полным, последовательным, с указанием оснований, по которым эксперт пришёл к изложенным выводам. При проведении экспертного исследования были использованы специальная литература, методические рекомендации, измерительные инструменты для проведения измерений.

Каких-либо обстоятельств, вызывающих сомнение в правильности и обоснованности заключения эксперта, суд первой инстанции не установил.

Смежная граница с земельным участком с кадастровым номером N в точках 1-3 огорожена забором из металлического профлиста. В точках 3-5 фактическая граница проходит по каменному забору.

Из заключения эксперта следует, что расхождение в координатах, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, составляет: точка 1- 0, 37 м. (превышает допустимое 0, 3 м.), точка 2 - 0, 2 м. (в пределах допустимого), точка 3 - 1, 06 м, точки 3-4 - 1, 08 м.

Таким образом, расхождение в координатах точки 2 относительно координат, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, не превышает допустимые пределы в 0, 3 м. Расхождение в координатах точки 1 превышает допустимый предел только на 0, 07 м. (7 см.), который суд первой инстанции признал незначительным.

От точки 3 до точек 4, 5 и далее фактически границы проходят по каменному забору, установленному более 15 лет назад. Представитель истца пояснял в судебном заседании, что Шевченко Е.О. переносить данную границу, идущую по каменному забору, не будет.

При заключении договора аренды Шевченко Е.О. было известно местоположение спорной границы и, заключив договор аренды, она с этим местоположением согласилась. Однако, после заключения договора аренды в 2017 году, в 2019 году истец с местоположением этой границы не согласилась, предъявив иск.

В судебном заседании 28 января 2021 г. представитель истца уточнил, что спор по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером N имеется только в части границы, обозначенной судебным экспертом в точках 1-3 (данная граница огорожена забором из металлического профлиста). В отношении данной границы (точки 1-3) имеется спор с ООО "Реал-Строй", которое предъявило претензию о демонтаже данной части ограждения из профлиста.

Собственник земельного участка с кадастровым номером N - Оренбургская область в лице МИР Оренбургской области, правообладатель земельного участка с кадастровым номером N - муниципальное образование "город Оренбург" в лице Администрации города Оренбурга, арендатор указанного участка - ООО "РеалСтрой" с исковыми требованиями Шевченко Е.О. не согласны. Не оспаривают сведения о границах земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе и фактически существующие границы земельных участков, в том числе смежную границу.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что по заявленным требованиям, оснований для изменения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, не имеется, а также о недоказанности истцом нарушения своих прав.

Кроме того, из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером N передавался Шевченко Е.О. для размещения административного здания, проходной, складов и гаражей, которые ранее находились в собственности истца.

В настоящее время право собственности истца на данные объекты отсутствует.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2020 г. признан недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого к Шевченко Е.О. перешло право собственности на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке.

Применены последствия недействительности сделки.

На Шевченко Е.О. возложена обязанность возвратить конкурсному управляющему ООО "Завод силовой электроники "Энергомост" объекты недвижимого имущества: административное здание площадью 2 297, 7 кв.м, гараж литер. Г1Г2, складское здание площадью 48, 3 кв.м, складское здание площадью 182, 9 кв.м, складское здание площадью 91, 4 кв.м, складское здание площадью 46, 4 кв.м, одноэтажное складское здание площадью 40, 6 кв.м, здание гаража площадью 141, 1 кв.м, здание проходной площадью 20, 4 кв.м.

Взысканы с ООО "Завод силовой электроники "Энергомост" в пользу Шевченко Е.О. денежные средства в сумме 1 000 000 руб.

Таким образом, Шевченко Е.О. не вправе использовать данный земельный участок по целевому назначению, поскольку не является владельцем объектов недвижимости, для размещения которых такой земельный участок предоставлен. Использование земельного участка с кадастровым номером N обусловлено правом пользования объектами недвижимости, которые на нём расположены, право пользования которыми у Шевченко Е.О. отсутствует.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами при вынесении оспариваемых судебных постановлений не дана должная юридическая оценка всем обстоятельствам, имеющимся в деле, не могут быть признаны состоятельными, поскольку оценка доказательств отнесена законом к компетенции суда первой и апелляционной инстанции (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем именно суд определяет относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Существенных нарушений требований процессуального закона о порядке получения, исследования и оценки доказательств судами не допущено.

Эти и иные доводы, отраженные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию истца с оценкой доказательств, что в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

По настоящему делу судами первой и апелляционной инстанции не допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем отсутствуют правовые основания для отмены или изменения вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шевченко Елены Олеговны - без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Судьи Н.А. Назейкина

М.В. Романов