Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2021 г. по делу N 8Г-26969/2021[88-26344/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Тураевой Т.Е, Кизирбозунц Т.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 марта 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 24 августа 2021 г. по гражданскому делу N 2-1/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, объяснения ФИО1, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Самарской области Супрун И.В, возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование иска, указав, что она обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". В марте 2020 г. она получила решение ответчика, которым ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в виду отсутствия на 09.12.2019г. необходимого медицинского стажа в 30 лет. В решении от 10.03.2020 г N 289 ответчик указал, что по состоянию на 09.12.2019 г. медицинский стаж истца ФИО1 составил 27 лет 05 месяцев 19 дней.

Не согласившись с данным решением, ФИО1, уточнив исковые требования, окончательно просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж её работы в льготном исчислении один год как один год и девять месяцев следующие периоды: с 26.07.1994 г. по 18.10.1994 г. в должности медсестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО, с 19.10.1994 г. по 18.05.1995 г. в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения, с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной районной больнице. Назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 09.12.2019 года. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины и расходы на оплату услуг юриста в размере 15000 рублей.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 23 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 24 августа 2021 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность обжалуемых судебных постановлений, просит решение и апелляционное определение отменить в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 20.08.2002г. по 26.06.2009г. в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкаеской центральной районной больнице в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев (с учетом суммирования льгот), а также назначения досрочной страховой пенсии и взыскании расходов по оплате госпошлины и оплате юридических услуг. Вынести новое постановление об удовлетворении её исковых требований о включении в ее специальный стаж периода работы с 20.08.2002г. по 26.06.2009г. в должности медсестры отделения реанимации в Кинель - Черкасской центральной районной больнице в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев (с учетом суммирования льгот), назначении досрочной страховой пенсии и взыскании расходов по оплате госпошлины и оплате юридических услуг.

Судебное заседание было назначено на 16.12.2021 г. на 10 часов 15 мин. В связи с объявленным перерывом судебное заседание судом кассационной инстанции было продолжено 17.12.2021 г. в 10 часов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения, апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части, судебная коллегия пришла к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15 ноября 1997 г.

04.07.2017г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области N 333 от 04.10.2017 г. в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 07.03.2018 г, вступившим в законную силу 13.04.2018 г, при проверке законности решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области N 333 от 04.10.2017 г, судом в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии истца включены периоды работы как один год как один год и три месяца за работу в сельской местности: в Кинель-Черкасском ТМО: с 26.07.1994 г по 18.10.1994 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар), с 19.10.1994 г, по 18.05.1995 г. в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар) с 19.07.1995 г. по 31.12.1995г. в должности медицинской сестры отделения платных услуг, курсы повышения квалификации с 20.04.2009 г. по 19.05.2009 г.

04.03.2019 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадный Самарской области от 05.04.2019 г. N 308, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости как медицинскому работнику из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30лет. Согласно данному решению на дату обращения за назначением досрочной пенсии специальный стаж истца составил 29 лет 7 месяцев 8 дней.

26.06.2019 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области от 19.07.2019 г. N 747, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости как медицинскому работнику из-за обращения ранее истечения 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Согласно данному решению документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 25 дней.

В решении также указано, что срок назначения страховой пенсии по старости наступает для ФИО1 по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с 09.12.2019 г, т.к. медицинский стаж 30 лет выработан по 08.06.2019 года.

09.12.2019 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением пенсионного органа от 10.03.2020 г. N 289 ФИО1 отказано в назначении пенсии как медицинскому работнику из-за отсутствия требуемого медицинского стажа работы не менее 30 лет. Согласно данному решению документально подтвержденный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 27 лет 5 месяцев 19 дней.

Как следует из данного решения период работы истца с 20.08.2002г. по 26.06.2009г. в должности медсестры отделения реанимации в Кинель - Черкасской центральной районной больнице зачтен на основании решения Отрадненского городского суда Самарской области от 07.03.2018 г. в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 09.11.2020 г. подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.11.1997 г, период работы ФИО1 с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. представлен страхователем как работа в сельской местности.

При обращении за назначением досрочной пенсии 04.07.2017 г. в отношении данного периода была предоставлена справка от 12.07.2017 г. N 2432, в которой указана должность медицинская сестра реанимационного отделения с уточнением права на льготное исчисление за работу в данной должности как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

ГБУЗ Самарской области "Кинель - Черкасская центральная районная больница", выдало истцу справку, подтверждающую льготный характер работы N 1138 от 13.03.2020г, содержащую сведения о льготном исчислении стажа работы истца ФИО1 за период с 20.08.2002г. по 26.06.2009г. в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной районной больницы из расчета: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно акту камеральной проверки льготной работы от 10.03.2020 г. N 7, штатным расписанием Кинель-Черкасской центральной районной больницы не предусмотрена должность медицинская сестра палатная, то есть период работы с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. в должности медицинской сестры реанимационного отделения засчитать в льготном исчислении 1 год 6 месяцев нельзя, т.к. наименование должности не соответствует перечню должностей для льготного исчисления, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

Разрешая спор, суд указал, что отсутствует подтверждение того, что в период с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. истица работала в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в Кинель - Черкасской центральной районной больнице, то есть в должности, предусмотренной Перечнем, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 для льготного исчисления стажа из расчета как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований для исчисления спорного периода работы в соответствии с пунктом 5 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 9 месяцев (1 год работы за 1 год и 3 месяца в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности + 1 год работы за 1 год 6 месяцев в связи с работой в должности и отделении, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781), не имеется.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018 N 10-П Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При разрешении требований истца о включении в её стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев подлежат применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены медицинские сестры палатные отделений (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи), анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.

Таким образом, лица, осуществляющие лечебную деятельность, если они претендуют на назначение досрочной пенсии исходя из специального стажа 30 лет, имеют право на льготное исчисление периодов работы в должностях и структурных подразделениях, предусмотренных Перечнем, из расчёта 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, если такая работа осуществлялась в сельской местности.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07, 2010 г. N 541 г, предусмотрены должности "медицинская сестра" и "медицинская сестра палатная".

В должностные обязанности медицинской сестры входит оказание доврачебной помощи, уход за больными в медицинской организации и на дому, стерилизация медицинских документов, перевязочных средств и предметов ухода за больными, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, подготовка пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, амбулаторному приему врача, обеспечение выполнения врачебных назначений.

В соответствии с квалификационными характеристиками медицинская сестра палатная работает в условиях стационара в ночные смены, осуществляет уход и наблюдение за больными, принимает и размещает их в палате, осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание тяжелобольных, участвует в обходе врачей в закрепленных за ней палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение, выполняет назначение лечащего врача, вызывает врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий, изолирует больных в агональном состоянии, подготавливает группы умерших для отправки в патологоанатомическое отделение, принимая дежурство, осматривает закрепленные за нею помещения, проверяет состояние электроосвещения, наличие жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов. Расписывается за прием дежурства в дневнике отделения.

Приходя к выводу об отсутствии применения к периоду с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. правил льготного исчисления стажа, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суд сослался на акт N 7 камеральной проверки пенсионного органа, в ходе которой было установлено, что согласно штатным расписаниям за 2002 - 2009 гг. в отделении реанимации и интенсивной терапии значилась медицинская сестра. Указано, что представленные работодателем сведения, не соответствуют требованиям законодательства и подлежат корректировке.

Также суд учёл, что сведения о спорном периоде работы в лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отражены только с указанием на работу в сельской местности.

Суд критически отнёсся к представленной работодателем справке, уточняющей особый характер работы от 13.03.2020 г. N 1138, содержащей сведения о характере работы истца в период с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г, дающем право на льготное исчисление стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, указав, что в материалах пенсионного дела имеется справка, уточняющая особый характер работы от 13.03.2020 г. N 1138, не содержащая таких сведений.

В своей кассационной жалобе заявитель ссылается на ненадлежащую оценку судом представленных в материалы дела доказательств.

Данные доводы заслуживают внимания на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны его выводы об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, и законы, которыми руководствовался суд (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Этим требованиям действующего законодательства и акта их разъяснения вынесенные судебные постановления не отвечают.

По настоящему делу для разрешения спора суду следовало установить: соответствовали ли выполняемые истцом работы по занимаемой должности должностным обязанностям медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Так, в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Истец, в обоснование своих требований, представила в материалы дела должностную инструкцию медицинской сестры отделения анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии, которой она руководствовалась в своей деятельности. Истец указывала на то, что данной должностной инструкцией подтверждается то обстоятельство, что фактически она выполняла обязанности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.

Данную инструкцию суд оставил без оценки, не отразив в решении мотивы, по которым она не была учтена.

Как следует из решения пенсионного органа от 04 октября 2017 г. N 333, спорный период работы ФИО1 зачтён пенсионным органом как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. Также указано, что период подлежит зачёту в таком исчислении при условии корректировки сведений индивидуального персонифицированного учёта согласно представленной льготной справки N 2432 от 12.07.2017 г.

В таком же порядке был зачтён указанный период ответчиком при принятии решения N 308 от 05 апреля 2019 г, а также решения N 747 от 19.07.2019г.

Ответчик, принимая решение 10 марта 2020 г. относительно указанного периода указал, что в справке от 12.07.2017 г. N 2432 наименование должности истца не соответствует Перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, другая справка не поступила, согласно акту камеральной проверки и штатным расписаниям, к периоду работы с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. нельзя применить исчисление стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Справка работодателя N 2432 от 12.07.2017 г, которую пенсионный орган в двух решениях учёл, а в последнем указал на её несоответствие требованием, имеется в материалах дела, однако тоже оставлена судом без внимания.

В основу своих выводов суд положил сведения персонифицированного учёта. Между тем, при том, что прежде всего работодатель определяет право работника на досрочное пенсионное обеспечение, суд не исследовал вопрос, предоставлялись ли когда либо работодателем сведения в отношении ФИО1 с указанием осуществления ею хирургической деятельности, поскольку в материалах дела имеются данные о корректировке сведений по указанному периоду от 24.03.2020 г. в отношении истца, а также указание пенсионного органа в акте камеральной проверки N 7 от 10.03.2020г. о том, что документально не подтверждён факт работы ФИО1 в должности медицинская сестра палатная, таким образом представленные работодателем сведения не соответствуют требованиям законодательства и подлежат корректировке.

Кроме того, судом не устранены противоречия в позиции работодателя, который представляет две справки, уточняющие особый характер работы ФИО1 N 2432 от 12.07.2017 г. и N 1138 от 13.03.2020 г, подтверждающие возможность льготного исчисления спорного периода истца как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. При этом справка от 13.03.2020 г. N 1138 представлена представителем ГБУЗ СО "Кинель - Черкасской "ЦРБ" в судебное заседание, состоявшееся 02.02.2021 г. Однако в ранее состоявшемся судебном заседании 12 августа 2020 г. представитель работодателя пояснял, что поскольку в штатных расписаниях отсутствует должность медицинской сестры палатной, следовательно, ФИО1 права на льготное исчисление данного периода как 1 год работы за 1 год 6 месяцев не имеет. Кроме того в пенсионном деле ФИО1 также имеется справка ГБУЗ СО "Кинель-Черкасской "ЦРБ" от 13.03.2020 г. N 1138 без указания осуществления хирургической деятельности в период с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г.

Оценивая доказательства, суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

Формальный подход суда к рассмотрению спора, противоречит задачам и смыслу гражданского судопроизводства, установленных статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценка всех имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, взаимосвязи между собой, с учётом их допустимости и достаточности судом не произведена.

Мотивы, по которым суд положил в основу принимаемого решения одни доказательства и не принял во внимание другие доказательства, в решении не изложены.

Суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции с изъятиями, установленными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, допущенные судом первой инстанцией нарушения не устранил.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления судов первой, апелляционной инстанций нельзя признать законными в части разрешения требований о включении в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, и, как следствие, -* требований о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений с направлением дела в указанной части на новое рассмотрение, в суд первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 марта 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 24 августа 2021 г. отменить в части разрешения требований о включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 20.08.2002 г. по 26.06.2009 г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев (с учетом суммирования льгот), назначения досрочной страховой пенсии, взыскания судебных расходов.

В указанной части направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Отрадненский городской суд Самарской области.

В остальной части решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 марта 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 24 августа 2021 г. оставить без изменения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Т.Е. Тураева

Т.Т. Кизирбозунц