Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2021 г. по делу N 16-4905/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО2, действующего в интересах администрации МО г. Краснодар, на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ОСП по Центральному округа г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 28 февраля 2020 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 мая 2020 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 31 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации МО г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОСП по Центральному округа г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 28 февраля 2020 года администрация МО г. Краснодар признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 мая 2020 года постановление заместителя начальника ОСП по Центральному округа г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 28 февраля 2020 года оставлено без изменения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 31 августа 2020 года решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 мая 2020 года оставлено без изменения.

Защитник ФИО2, действующий в интересах администрации МО г. Краснодар обратился в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в составленном протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении не описано событие административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара 23 ноября 2017 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N с формулировкой: "Обязать администрацию МО г. Краснодар в тринадцатидневный срок с момента вступления решение суда в законную силу заключить с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка площадью 1 336 кв.м. с разрешенным видом использования-для индивидуального жилищного строительства, категория-земли населенных пунктов, кадастровый N, находящегося по адресу "адрес"".

Данным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

9 января 2018 года приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

13 июня 2019 года в отношении администрации МО г. Краснодар вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа, который был оплачен.

14 января 2020 года вынесено постановление о назначении нового срока до 29 января 2020 года.

В связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя от 14 января 2020 года, в отношении администрации МО г. Краснодар составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Центральному округа г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 28 февраля 2020 года администрация МО г. Краснодар признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения администрацией МО г. Краснодар правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2020 года, требованием, постановлением о назначении нового срока исполнения от 14 января 2020 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 9 января 2018 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 23 ноября 2017 года, копией исполнительного листа от 21 июня 2017 года. Указанные доказательства оценены судьей районного суда на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, а судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях администрации МО г. Краснодар состава административного правонарушения.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Также необходимо отметить, что сроки исполнения решения в части создания дополнительных мест в школах в 2018 и 2019 годах наступили и, соответственно, определение новых сроков судебным приставом-исполнителем было обоснованным.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения администрацией МО г. Краснодар административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями районного и краевого суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление заместителя начальника ОСП по Центральному округа г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 28 февраля 2020 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 мая 2020 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 31 августа 2020 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя начальника ОСП по Центральному округа г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 28 февраля 2020 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 мая 2020 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 31 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО2, действующего в интересах администрации МО г. Краснодар, - без удовлетворения.

Судья