Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2021 г. по делу N 16-5597/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу начальника специализированного отделения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Южного окружного военного суда Реутова А.П. на вступившее в законную силу решение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 02 июля 2021 года, вынесенное в отношении Усеиновой Э.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N75 Симферопольского судебного района Республики Крым - мирового судьи судебного участка N80 Симферопольского судебного района Республики Крым от 16 ноября 2020 года Усеинова Э.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 02 июля 2021 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N75 Симферопольского судебного района Республики Крым - мирового судьи судебного участка N80 Симферопольского судебного района Республики Крым от 16 ноября 2020 года отменено.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, начальник специализированного отделения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Южного окружного военного суда Реутов А.П. выражает несогласие с решением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 02 июля 2021 года, просит его отменить.

Усеинова Э.И. извещена в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом, указанной жалобы. В установленный срок возражения на нее не представлены.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства подтверждающие виновность Усеиновой Э.И. в совершенном административном правонарушении, поскольку имеются противоречия между протоколом об административном правонарушении и пояснениями Усеиновой Э.И, а иных доказательств, подтверждающих виновность Усеиновой Э.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представлено, в связи с чем, у суда имеются сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равен трем месяцам.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Усеиновой Э.И. производства по делу об административном правонарушении установлены 17 августа 2020 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Отмена решения судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 02 июля 2021 года повлечет ухудшение положения лица, производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 02 июля 2021 года отменено быть не может.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 02 июля 2021 года, вынесенное в отношении Усеиновой Э.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов