Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 г. по делу N 16-6214/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску ФИО2, на вступившее в законную силу решение судьи Первомайского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гулиева Э.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N77 г. Новороссийска Краснодарского края от 9 апреля 2021 года Гулиев Э.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 июля 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N77 г. Новороссийска Краснодарского края от 9 апреля 2021 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, начальник отдела ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 ставит вопрос об отмене решения судьи Первомайского районного суда "адрес" края от 15 июля 2021 года. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судьей районного суда не исследованы и не дана надлежащая оценка всем доказательствам, и вынесено незаконное и необоснованное судебное постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным нрава управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 28 января 2021 года в 19 часов 20 минут на участке автодороги "адрес", Гулиев Э.Н. управлял мопедом " "данные изъяты"", находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея прав на управление транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Гулиева Э.Н. протокола об административном правонарушении от 28 марта 2021 года, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N77 г. Новороссийска Краснодарского края от 9 апреля 2021 года Гулиев Э.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Судья районного суда, отменяя постановление мирового судьи и направляя дело на новое рассмотрение, исходил из того, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Гулиева Э.Н, мировым судьей не выполнены требования части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, Гулиев Э.П. не уведомлялся мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела.

С решением судьи районного суда согласиться нельзя, ввиду следующего.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В своем решении судья районного суда указывает на то, что в деле отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в материалах дела имеется отчет о направлении и доставке Гулиеву Э.Н. смс-уведомления о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей. В материалах дела также имеется расписка о том, что Гулиев Э.Н. дал согласие на извещение его посредством смс-уведомлений (л.д. 5).

Исходя из пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Первомайского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 июля 2021 года, вынесенное в отношении Гулиева Э.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Гулиева Э.Н. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

При новом рассмотрении дела следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Первомайского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 июля 2021 года отменить, дело возвратить в Первомайский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья