Кассационное определение СК по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2021 г. по делу N 7У-5804/2021[77-2451/2021]

Судебная коллегия по уголовным делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ермаковой И.М, судей Колесника А.В, Маслова О.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы уголовного дела и кассационное представление первого заместителя прокурора г. Севастополя Агапова В.Н. о пересмотре апелляционного постановления Севастопольского городского суда от 18 марта 2021 года в отношении Шевелева ФИО11.

Заслушав доклад судьи Ермаковой И.М, выступление адвоката Боцыка А.А, не возражавшего по доводам апелляционного представления, мнение прокурора Величко А.С, полагавшей необходимым апелляционное постановление отменить, судебная коллегия

установила:

приговором Ленинского районного суда г. Севастополя от 18 января 2021 года

Шевелев ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес", несудимый, осуждён по:

- ч. 1 ст. 286 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с лишением в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год;

- ч. 1 ст. 285 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний окончательно Шевелеву В.В. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

На осуждённого Шевелева В.В. возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого; являться для регистрации в указанный орган.

По делу решены вопросы о мере пресечения, о гражданском иске и определена судьба вещественных доказательств.

Апелляционным постановлением Севастопольского городского суда от 18 марта 2021 года приговор изменен: в резолютивной части приговора указано, что в отношении Шевелева В.В. оставлена без изменения мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которая подлежит отмене при вступлении приговора в законную силу. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно приговору Шевелев В.В. признан виновным и осуждён за:

- превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства;

- злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Преступления совершены во время и при обстоятельствах, установленных судом.

Осуждённый Шевелев В.В. свою вину в совершении преступлений не признал.

В кассационном представлении первый заместитель прокурора г. Севастополя Агапов В.Н. ставит вопрос об отмене апелляционного постановления ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона и направлении уголовного дела на новое апелляционное рассмотрение, при этом указывает, что в нарушение требований п. 2 ч. 3 ст. 30 УПК РФ и правовой позиции, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", апелляционные жалоба осуждённого и представление прокурора по уголовному делу в отношении Шевелева В.В. рассмотрены судьёй Севастопольского городского суда единолично, вместе с тем, учитывая, что уголовное дело поступило в суд первой инстанции по обвинению Шевелева В.В. в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 285, п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, последнее из которых в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, то оно подлежало рассмотрению судом апелляционной инстанции в составе трёх судей, таким образом, уголовное дело рассмотрено незаконным составом суда апелляционной инстанции.

Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 401.1 УПК РФ при рассмотрении кассационного представления суд кассационной инстанции проверяет законность приговора, определения суда, вступивших в законную силу, то есть правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального закона.

В силу ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

По смыслу закона такими нарушениями, в частности, являются нарушения, повлиявшие на вывод суда о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по гражданскому иску.

К таким нарушениям относятся, в частности, нарушения, указанные в п. 2 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ, то есть вынесение решения незаконным составом суда.

Судебная коллегия находит, что по настоящему уголовному делу судом апелляционной инстанции допущены такие нарушения закона.

В силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ определение суда, постановление судьи, должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Определение (постановление) признается таковым, если оно постановлено в соответствии с требованиями УПК РФ, основано на правильном применении уголовного закона и содержит основанные на материалах дела аргументированные выводы суда.

Однако апелляционное постановление суда апелляционной инстанции указанным требованиям уголовно-процессуального закона не отвечает.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 30 УПК РФ рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется в районном суде - судьёй единолично, в вышестоящих судах - судом в составе трёх судей федерального суда общей юрисдикции, за исключением уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" судам следует иметь в виду, что с учётом положений п. 2 ч. 3 ст. 30 УПК РФ состав суда апелляционной инстанции определяется исходя из той категории преступления, по обвинению лица в котором, уголовное дело поступило в суд первой инстанции, в том числе, когда судом первой инстанции действия лица были переквалифицированы с особо тяжкого или тяжкого преступления на преступление небольшой или средней тяжести либо на основании ч. 6 ст. 15 УК РФ изменена категория преступления.

Как усматривается из материалов уголовного дела, органом предварительного следствия Шевелев В.В. обвинялся в совершении двух преступлений, в том числе по п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, если они совершены с причинением тяжких последствий, санкция за которое предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до десяти лет.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, относится к категории тяжких.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя предъявленное Шевелеву В.В. обвинение изменено судом с п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 286 УК РФ, то есть на преступление средней тяжести.

Вместе с тем, поскольку в Ленинский районный суд г. Севастополя поступило уголовное дело в отношении Шевелева В.В. по обвинению, в том числе в совершении тяжкого преступления, то с учётом требований п. 2 ч. 3 ст. 30 УПК РФ и приведённых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данное дело подлежало рассмотрению в апелляционном порядке не судьёй единолично, а в составе трёх судей, что судом апелляционной инстанции учтено не было.

Исходя из изложенного судебная коллегия находит, что суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отношении Шевелева В.В. в апелляционном порядке незаконным составом суда.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенных судом апелляционной инстанции существенных нарушениях уголовно-процессуального закона, повлиявших на исход дела, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

С учётом изложенного судебная коллегия считает необходимым отменить апелляционное постановление и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение в тот же суд иным составом суда.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции необходимо устранить указанное в кассационном определении нарушение уголовно-процессуального закона, дать исчерпывающую оценку всем доводам, содержащимся в апелляционных жалобе и представлении, с приведением мотивов и принять по делу законное, обоснованное и мотивированное решение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 401.14 и 401.15 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное постановление Севастопольского городского суда от 18 марта 2021 года в отношении Шевелева ФИО13 отменить.

Передать уголовное дело в отношении Шевелева В.В. на новое судебное рассмотрение в Севастопольский городской суд в ином составе суда.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по правилам главы 47.1 УПК РФ.

Председательствующий

Судьи