Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. по делу N 8а-25988/2021[88а-28949/2021]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Усенко Н.Х. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы администрации Амурского сельского поселения - председателя Амурского сельского совета Красногвардейского района Республики Крым Эдемовой Л.Д. на апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 28 июля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Ковальчука Г.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, выслушав объяснение участвовавшей в судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи главы администрации Амурского сельского поселения Эдемовой Л.Д, настаивавшей на удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ковальчук Г.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении на Амурский сельский совет Красногвардейского района Республики Крым обязанности опубликовать тексты решений совета от 20 февраля 2020 года N 28/2-VIII и 10 ноября 2020 года N 57/3-XIII в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Амурское сельское поселение.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 27 мая 2021 года производство по административному делу приостановлено до вступления в законную силу решения Красногвардейского районного суда от 10 марта 2021 года по гражданскому делу N 2-99/2021 по иску Ковальчук Г.В. к администрации Амурского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым об оспаривании условий договора аренды.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 28 июля 2021 года определение суда перовой инстанции отменено, административное дело направлено в районный суд для продолжения рассмотрения по существу.

В кассационной жалобе, поданной главой администрации Амурского сельского поселения - председателем Амурского сельского совета Красногвардейского района Республики Крым Эдемовой Л.Д. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе определения районного суда.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 31 августа 2021 года, определением судьи кассационной инстанции от 24 сентября 2021 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Выслушав объяснение Эдемовой Л.Д, настаивавшей на доводах и требованиях кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение апелляционным судом норм процессуального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу пункта 4 части 1 статьи 190 названного Кодекса суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Заявитель кассационной жалобы полагает, что рассмотрение настоящего административного дела по существу невозможно до вступления в законную силу решения по гражданскому делу N 2-99/2021, рассмотренному Красногвардейским районным судом.

Вместе с тем, согласно информации официального интернет-сайта Верховного суда Республики Крым, указанное гражданское дело рассмотрено судом апелляционной инстанции 16 июня 2021 года (дело N 33-5355/2021) с вынесением апелляционного определения об оставлении решения районного суда без изменения.

Следовательно, судебное решение по гражданскому делу N 2-99/2021 вступило в законную силу 16 июня 2021 года. Судебные акты по этому делу обжалованы в суд кассационной инстанции, рассмотрение кассационной жалобы назначено на 1 марта 2022 года, однако исполнение обжалуемых судебных актов кассационной инстанцией не приостановлено.

Таким образом, процессуальное действие, послужившее причиной подачи настоящей кассационной жалобы, утратило свою актуальность, препятствий к рассмотрению настоящего дела по существу районным судом не имеется. После приостановления производства по делу, а также после его отмены апелляционным судом, никакие процессуальные действия, касающиеся существа спора, не производились, следовательно, оснований к отмене обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 28 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 2 декабря 2021 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.В. Усенко

А.Е. Иванов