Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2021 г. по делу N 8а-28394/2021[88а-31307/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев кассационную жалобу Олейникова В.И., поступившую в суд первой инстанции 17 сентября 2021 года, в части обжалования определения Ленинского районного суда города Севастополя от 26 мая 2021 года и апелляционного определения Севастопольского городского суда от 03 августа 2021 года по административному делу по заявлению Олейникова В.И. о признании незаконными действий/бездействия Президента Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

определением Ленинского районного суда города Севастополя от 26 мая 2021 года частная жалоба Олейникова В.И. в части обжалования определения Ленинского районного суда города Севастополя от 13 мая 2021 года возвращена.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 03 августа 2021 года оставлено без изменения определение Ленинского районного суда города Севастополя от 26 мая 2021 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Олейникова В.И. просит отменить обжалуемые судебные акты.

В соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований, предусмотренных статьей 328 КАС РФ, для отмены определения Ленинского районного суда города Севастополя от 26 мая 2021 года и апелляционного определения Севастопольского городского суда от 03 августа 2021 года.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из материалов дела, копия определения Ленинского районного суда города Севастополя от 02 сентября 2020 года получена Олейниковым В.И. 04 сентября 2020 года.

Определением суда от 30 сентября 2020 года частная жалоба Олейникова В.И. на определение суда от 02 сентября 2020 года возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении срока.

Определением Севастопольского городского суда от 30 октября 2020 года определение судьи Ленинского районного суда от 30 сентября 2020 года отменено, дело направлено в суд первой инстанци.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 03 ноября 2020 года частная жалоба Олейникова В.И. на определение от 02 сентября 2020 года возвращена заявителю в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы. Копия указанного определения получена Олейниковым В.И. посредством почтовой корреспонденции 11 ноября 2020 года.

Частная жалоба на определения от 02 сентября 2020 года, от 30 сентября 2020 года и от 03 ноября 2020 года подана 12 мая 2021 года, то есть с значительным пропуском срока, установленного частью 1 статьи 314 КАС РФ. Одновременно с частной жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суды нижестоящих инстанций пришли к верному выводу о том, что в период карантинных мероприятий, введенных в Ленинском районном суде города Севастополя в связи с выявленным COVID-19 в период с 10 сентября 2020 года по 28 октября 2020 года включительно, заявитель не был лишен возможности подать частную жалобу посредством почтовой корреспонденции или в электронном виде. Указанная информация так же была размещена для сведения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При рассмотрении административного иска судом первой и апелляционной инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, которые всесторонне и полно исследованы при надлежащей оценке доказательств, правильно применен и истолкован материальный закон, а доводы подателя жалобы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в обжалуемых судебных актах выводы, поэтому признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, судья Четвертого кассационного суда находит доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичными позиции подателя жалобы в суде первой и апелляционной инстанций, которой суд дал надлежащую правовую оценку.

Выводов судов они не опровергают, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Доводов, подтверждающих несоответствие выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, заявителем не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Ленинского районного суда города Севастополя от 26 мая 2021 года и апелляционное определение Севастопольского городского суда от 03 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья А.Е. Иванов