Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 г. по делу N 8а-28447/2021[88а-31481/2021]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мальмановой Э.К, судей Капункина Ю.Б, Монмаря Д.В.

рассмотрела кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Нариманов" на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 16 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Агалиева Т.Т. и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Мальмановой Э.К, судебная коллегия

установила:

прокуратура Наримановского района Астраханской области в интересах Агалиева Т.Т. и неопределенного круга лиц (далее - прокуратура) обратилась в Наримановский районный суд Астраханской области с административным иском, в котором просила: признать действия администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области (далее - администрация) об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного дома по "адрес" (далее - спорный многоквартирный дом) незаконными; признать пункт 3 распоряжения администрации от 29 ноября 2019 года N, устанавливающий срок отселения граждан до 1 января 2025 года, незаконным; возложить на администрацию обязанность установить срок отселения жильцов спорного многоквартирного дома - 1 марта 2022 года.

В обоснование административного иска прокуратура указала, что спорный многоквартирный дом 29 ноября 2019 года признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации от 29 ноября 2019 года N установлен срок отселения граждан из многоквартирного жилого дома не позднее 1 января 2025 года, который, по мнению прокуратуры, является неразумным, длительность расселения жильцов из аварийного жилого дома не позволит обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 16 марта 2021 года административный иск удовлетворен частично. Пункт 3 постановления администрации от 29 ноября 2019 года N по установлению срока отселения граждан до 1 января 2025 года признан незаконным. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19 мая 2021 года решение Наримановского районного суда Астраханской области от 16 марта 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд 5 октября 2021 года, администрация ставит вопрос об отмене решений судов обеих инстанций. По мнению заявителя, установленный срок расселения граждан является разумным.

Определением судьи от 19 октября 2021 года кассационная жалоба с административным делом передана для рассмотрения в судебном заседании Четвертого кассационного суда общей юрисдикции. Рассмотрение кассационной жалобы назначено на 30 ноября 2021 года.

16 ноября 2021 года в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступило заявление администрации об отзыве кассационной жалобы, в котором она просила оставить ее без рассмотрения по существу.

Представитель администрации и Агалиев Т.Т. в заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании пункта 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад, выслушав прокурора Кириенко А.А, не возражавшего против оставления кассационной жалобы без рассмотрения по существу, проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, кассационный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 КАС РФ кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 данного Кодекса.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции как до проведения судебного заседания, так и непосредственно в судебном заседании.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления рассматривается в назначенном судебном заседании суда кассационной инстанции независимо от того, что оно поступило в суд кассационной инстанции до даты судебного заседания.

Ввиду того, что администрацией до рассмотрения кассационной инстанцией дела по существу заявлено об отзыве кассационной жалобы, последняя в силу пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 КАС РФ подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 327, пунктом 6 части 1 статьи 329, статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Нариманов" на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 16 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19 мая 2021 года по административному делу по административному иску прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Агалиева Т.Т. и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными, возложении обязанности оставить без рассмотрения по существу.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке статей 318 - 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Текст мотивированного кассационного определения изготовлен 30 ноября 2021 года.