Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2021 г. по делу N 8Г-14607/2021[88-17628/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Каминской Е.Е, судей Борс Х.З, Думушкиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области, УФК РФ по Ростовской области, третьи лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, о компенсации морального вреда, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 11 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Каминской Е.Е, выслушав представителя ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО6, представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО7, которые просили кассационную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области, УФК РФ по Ростовской области, третьи лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, о компенсации морального вреда, просил признать нарушения прав в отношении него, обязать ГУФСИН России по Ростовской области выплатить в его пользу компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей за причиненные моральные и физические страдания в период содержания в следственных изоляторах, нравственные унижения за период с 11.09.2014 г. по 22.08.2018 г.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 июля 2019 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 11 сентября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, срок подачи которой восстановлен определением судьи кассационного суда от 31 мая 2021 года, ФИО1 просит судебные постановления по делу отменить как вынесенные с нарушениями норм материального и процессуального права, без учета имеющих значение для дела обстоятельств.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО6, представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО7 просили кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований судом кассационной инстанции не установлено.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно положениям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 11 сентября 2014 г. по 22 июля 2015 г. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, а впоследствии был переведен в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области.

По прибытию в следственный изолятор ФИО1 обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), а также столовыми принадлежностями (кружка, ложка, тарелка), что подтверждено я справкой ОСУ ФКУ СИЗО-3 (л.д. 41) и личной подписью ФИО1 в камерной карточке о получении данных предметов.

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области обвиняемый ФИО1 содержался в период с 11 сентября 2014 г. по 18 сентября 2014 г. ? в камере N 7; с 18 сентября 2014 г. по 20 октября 2014 г. - в камере N 42; с 20 октября 2014 г. по 30 июля 2015 г. - в камере N 70.

Судом также установлено, что камераN 70, площадью 34, 7 кв.м, оборудована 8 спальными местами, заявитель был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), столовыми принадлежностями (кружка, ложка, миска). Камера N70имеет одно металлопластиковое стеклопакетное окно стандартного размера с открывающимися фрамугами, оснащена пятью светильниками матовыми, прозрачными с электрическими лампами накаливания мощностью 60-75 Вт и одним светильником дежурного освещения, с электрической лампой накаливания мощностью 60 Вт (в затемненном плафоне), санитарные нормы не нарушены.

В камереN 70установлен санитарный узел, площадь 1, 08 кв.м, с исправной системой слива, отгороженный кирпичной перегородкой. Унитаз находится в уединенном месте, отделен дверью. Высота стен перегородок, которыми изолирован санитарный узел, составляет 2 метра. Санитарный узел расположен на расстоянии не менее 1, 5 метра от стола и не менее 2 метров от спального места.

КамераN 42, площадь 8, 2 кв.м, оборудована 2 спальными местами, заявитель был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), столовыми принадлежностями (кружка, ложка, миска). КамераN 42имеет одно металлопластиковое стеклопакетное окно стандартного размера с открывающимися фрамугами, оснащена пятью светильниками матовыми, прозрачными, с электрическими лампами накаливания мощностью 60-75 Вт и одним светильником дежурного освещения, с электрической лампой накаливания мощностью 60 Вт (в затемненном плафоне), санитарные нормы не нарушены.

Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период не допускается ниже предельной - 18 градусов, что соответствует санитарно- гигиеническим требованиям для жилых помещений. Нарушений в системе отопления не имелось, случаев аварийного отключения электрической и тепловой энергии, водоснабжения не установлено. Каждое камерное помещение оснащено городским водоснабжением (горячая и холодная вода) и канализацией, доступ, к которым не ограничивается круглосуточно. Камеры обеспечены подставкой под бачок для питьевой воды и бачком для питьевой воды.

В камереN 42 установлен санитарный узел, площадь 0, 99 кв.м, с исправной системой слива, отгороженный кирпичной перегородкой. Унитаз находится в уединенном месте, отделен дверью. Высота стен перегородок, которыми изолирован санитарный узел, составляет 2 метра. Санитарный узел расположен на расстоянии не менее 1, 5 метров от стола и не менее 2 метров от спального места.

В соответствии с требованиями приказа МЮ РФ N 189 "Об утверждении ПВР следственных изоляторов" и пунктов 10, 11 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (одобрены экономическим и социальным советом в резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г.) в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области камеры оснащены вентиляционным оборудованием и системой принудительной подачи воздуха в камерах.

Приточно-вытяжная система находилась в рабочем состоянии. В камерах имеются форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. В летнее время в камерах N 42, 70где содержался ФИО1, снимались застеклённые рамы.

Судом также установлено, что в соответствии с приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" ФИО1 пользовался правом на ежедневные прогулки по территории прогулочных дворов продолжительностью не менее часа, которые проводились в светлое время суток, что подтверждается справкой инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1О.С.Г.(л.д. 43).

Питание в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, осуществлялось по нормам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 г. N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

Приготовление и раздача пищи производилась в соответствии с приказом ФСИН России от 2 августа 2005 г. N 125. Продукты в котел закладывались в присутствии оперативного дежурного по массе, указанной в котловом ордере, с учетом отходов при первичной обработке продуктов.

Приготовленная пища перед выдачей опробировалась медицинским работником, а так же оперативным дежурным по учреждению, проверялось качество пищи и соответствие приготовленных блюд меню - раскладке, что отражалось в записи в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи.

Разрешение на выдачу пищи выдавал оперативный дежурный, о чем делалась запись в книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Указанные обстоятельства подтверждены справкой начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской областиЗ.А.С, не доверять которой у суда оснований не имелось.

Из справки начальника филиала МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России (л.д. 47) суд установил, что за время содержания в ФКУ ФИО3-1 ФИО1 имел удовлетворительное общее состояние, медицинскую помощь получал по необходимости.

Согласно справке канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской областиМ.М.Р.от 30.04.2019 (л.д. 48) проверкой журнала "Регистрация жалоб, заявлений от подозреваемых, обвиняемых и осужденных"N 5 Т1 2014;N 46 Т.12015 установлено, что от ФИО1 в период с 11.09.2014 по 30.08.2015 в адрес администрации следственного изолятора поступали два обращения.

ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области с 30.07.2015 г. по 22.07.2018 г.

По прибытию в следственный изолятор ФИО1 обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), а также столовыми принадлежностями (кружка, ложка, тарелка), что подтверждается личной подписью Шамраева А.И. в камерной карточке о получении данных предметов.

В ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержался в камерах 273, 277, 385, 381, 414, которые были оборудованы в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 г. N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и в соответствии с требованиями пунктов 40 - 42 раздела V Приказа Минюста России от 14 октября 2005 г. N189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы"- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей, напольным унитазом, умывальником, тазиками ведрами.

Напольный унитаз установлен в соответствии с п. 8.66 норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) в кабине, отделен от основной площади камеры стеной до потолка, имеет закрывающуюся дверь, что обеспечивает достаточную степень изолированности.

Все камеры следственного изолятора обеспечены горячим и холодным водоснабжением.

ФИО1 к администрации СИЗО как в письменной, так и в устной форме по вопросу неисправности унитаза, отсутствия горячей (холодной) воды в камерах не обращался.

Оконные проемы в камерах, которых содержался ФИО1, для вентиляции оборудованы открывающимися форточками, что соответствует п.8.64 норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) и позволяет обеспечить доступ свежего воздуха и возможность читать и работать при естественном освещении.

В камерах предусмотрены светильники рабочего и дежурного освещения. Освещение камер соответствует нормам.

Камеры в соответствии с требованиями СНиП 41-01-2003, оборудованы как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, которые находились и находятся в исправном состоянии.

Как следует из материалов дела, камераN 273имеет площадь 34, 2 кв. м, N 277имеет площадь 29, 9 кв. м, что подтверждается техническим паспортом режимного корпусаN 5. Количество спецконтингента в камере соответствовало количеству спальных мест на человека, превышение лимита в данных камерах не допускалось.

В камере N ФИО1 содержался дважды: с 03.02.2016 г. по 12.09.2016 г. и с 19.10.2017 г. по 22.07.2018 г.

Согласно записям в книгахNN 3, 10, 20, 22"Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области", которые обозревались судом и участниками процесса в судебном заседании, в данной камере содержалось не более 8 человек. Площадь на одного человека была более 4 квадратных метров (34, 2 : 8 = 4, 2), что соответствует абзацу 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В камере N ФИО1 содержался с 12.09.2016 г. по 19.10.2017 г. Согласно книгеN 22"Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, листы которой обозревались судом и участниками процесса в судебном заседании, в данной камере содержалось не более 7 человек. Площадь на одного человека была более 4 квадратных метров (29, 9 : 7 = 4, 2), что соответствует абзацу 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

КамераN 385имеет площадь 17.9 кв. м, камераN 381имеет площадь 18, 2 кв.м, камераN 414имеет площадь 18, 9 кв. м, что подтверждается техническим паспортом режимного корпусаN 6.

Количество спецконтингента в камерах соответствовало количеству спальных мест на человека, перелимита в данных камерах не допускалось, что подтверждено книгамиN 10"Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области". В данных камерах содержалось не более 4 человек. Площадь на одного человека также превышала 4 квадратных метра.

Жалоб и заявлений о нарушении нормы санитарной площади в камере, на ненадлежащие условия содержания, медицинское обслуживание, качество постельных принадлежностей и приготовленной пищи, отсутствие прогулок в адрес администрации СИЗО-3 от ФИО1 как в устной, так и в письменной форме не поступало.

ФИО8 пользовался ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, что отражено в соответствующих журналах.

Из медицинской карты ФИО1 суд установил, что в период содержания в следственных изоляторах жалоб на состояние здоровья и обращений на предмет оказания стоматологической помощи от него не поступало.

Оставляя заявленные ФИО1 исковые требования без удовлетворения, суд первой инстанции, с выводами которого и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался нормами права, регулирующими спорные отношения, установив фактические обстоятельства дела на основании оценки представленных по делу доказательств в соответствии с требованиями процессуального закона, исходил из отсутствия установленных фактов причинения ФИО1 физических или нравственных страданий действиями государственных органов или их должностных лиц, а также учел соответствие материально-бытового обеспечения обвиняемого ФИО1 в период содержания под стражей действующему законодательству.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке, судебными инстанциями по делу не допущено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 11 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Е. Каминская

Судьи Х.З. Борс

В.М. Думушкина