Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 г. по делу N 8Г-19320/2021[88-22026/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Ивановой Е.В, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя об установлении границ земельного участка, по кассационной жалобе представителя Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополь - Сиро В.Д. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 ноября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, судебная коллегия

установила:

ФИО13 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя об установлении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что она на основании государственного акта является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. "адрес". 14.10.2011 г. ее земельный участок был поставлен на кадастровый учет, вид его целевого назначения определен "для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)". Однако, в декабре 2018 года стало известно о пересечении границ земельного участка истицы с границами земельного участка Севастопольского участкового лесничества, что нарушает ее права, за защитой которых она была вынуждена обратиться с данным иском в суд.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 ноября 2020 года исковые требования ФИО14 удовлетворены. Суд исключил из земельного участка с кадастровым номером N N, расположенного по адресу: "адрес" Мекензиевского участкового лесничества, площадью 14 708 265 +/- 1 342 кв.м, собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, категория земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "отдых (рекреация)" (код 5.0); "использование лесов" (код 10.0), контур земельного участка истца с координатами в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: г "адрес", площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером N N, с определенными координатами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 марта 2021 года, вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сделал вывод, с которым согласился суд апелляционной инстанции о том, что имеется реестровая ошибка в местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и возможность восстановления нарушенного права истца путем установления границ ее земельного участка с координатами поворотных точек указанных ею в иске, в связи с чем, счел возможным требования иска удовлетворить.

С данными доводами суда первой и апелляционной инстанции кассационный суд соглашается ввиду следующего.

Как установлено судом и материалами дела, ФИО15. является собственником земельного участка, общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, с видом разрешенного использования "для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)", который был передан ей на основании решения Инкерманского городского Совета от 31.03.2010 г. N 43/1071 "О передаче в собственность гражданам - членам ОК ЖСКИЗ "Зевс" (согласно приложению) земельных участков, расположенных по адресу "адрес" для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов" и на основании приложения, в котором истица значилась под N 22.

В октябре 2011 года ФИО16 выдан государственный акт серии ЯЛ N N о праве собственности на указанный земельный участок, зарегистрированный в Книге записей государственных актов о праве собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за N N

14.10.2011 г. земельный участок истца поставлен на кадастровый учет. Сведения о нем имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

Земельный участок с кадастровым номером N входит в состав земель Мекензиевского участкового лесничества, поставлен на кадастровый учет на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 11.07.2016 г. N 2171-РДЗ, которым определена категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "Отдых (рекреация)" (код 5.0), "Использование лесов" (код 10.0).

В соответствии с п. 4 Постановления N 164 "О создании Государственного казенного учреждения Севастополя "Севастопольское лесничество" за ГКУС "Севастопольское лесничество" на праве оперативного управления закреплена территория лесного фонда общей площадью 34 332 га, в соответствии с материалами лесоустройства 2011 г. и со схемой, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

31.03.2015 г. Правительством Севастополя издано Распоряжение N237-РП "О проведении кадастровых работ по установлению границ земель, на которых расположены леса в городе Севастополе".

Распоряжением Правительства Севастополя N 603-РП от 21.07.2015 г. в распоряжение N 237-РП внесены изменения, изменено его название, в новой редакции распоряжение поименовано "О проведении кадастровых работ по установлению границ земель, на которых расположены леса в городе Севастополе", пункт 1 распоряжения изложен в редакции: "Произвести кадастровые работы по установлению границ земель, на которых расположены леса города Севастополя, закрепленные за Государственным казенным учреждением Севастополя "Севастопольское лесничество". Кадастровые работы производить на основании материалов лесоустройства Государственного предприятия "Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство" 2001 года".

06.10.2016 г. земельный участок Мекензиевского участкового лесничеств был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номер N на основании материалов лесоустройства 2001 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В силу ст. 1 Закона города Севастополя от 23.04.2014 N З-ЗС "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя", все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17 марта 2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Таким образом, судом первой и апелляционной инстанции верно сделан вывод о том, что право собственности истца возникло до введения на территории города Севастополя в действие законодательства Российской Федерации и является юридически действительным.

Кроме того, земельный участок, принадлежащий истцу, был поставлен на кадастровый учет ранее, чем земельный участок с кадастровым номером N, и, как следует из обстоятельств дела, при его постановке границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истца учтены не были. В результате чего, земельный участок истца имеет пересечение границ с границами участка с кадастровым номером N

Ответчик в своей кассационной жалобе ссылается на место расположения спорного земельного участка, считает, что оно не соответствует требованиям Генерального плана города Севастополя, утверждённого решением Севастопольского городского совета N 4114 от 13.12.2005 года, так как расположен в функциональной зоне лесов, лесопарков и других лесопокрытых территорий, частично в зоне зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов и др.).

Однако, данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела кассационным судом, так как истцу ФИО17 был предоставлен земельный участок на основании решения Инкерманского городского Совета от 31.03.2010 г. N 43/1071, которое было выдано органом, имеющим на это полномочия на основании действующего законодательства, никем не было оспорено и имело юридическую силу при дальнейшем оформлении права собственности истцом.

Судом учтено, что вступившим в законную силу решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 апреля 2019 года отказано в удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к ФИО19 ФИО18 о признании недействительным государственного акта о праве собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером N N, расположенный по адресу: "адрес" площадью 1000 кв.м, признании права собственности отсутствующим, об истребовании земельного участка из незаконного владения в государственную собственность.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что в деле имеется достаточное количество доказательств, подтверждающих законность приобретения права собственности истцом, а также возможность восстановления нарушенного права истца путем установления границ ее земельного участка с координатами поворотных точек указанных ею в иске.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку нижестоящими судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 ноября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи Е.В. Иванова

И.Э. Косарев