Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23097/2021[88-25172/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Косарева И.Э, Брянского В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Ялта в защиту интересов субъекта Российской Федерации Республики Крым, в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации города Ялта о признании недействительным решения органа местного самоуправления, прекращении права собственности, истребовании имущества, по кассационным жалобам ФИО5 и ФИО4 на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 15 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, пояснения ФИО5 и его представителя - ФИО13, ФИО4 и его представителя ФИО14, поддержавших доводы кассационных жалоб, заключение прокурора Капитан-Дубровской Е.Н, возражавшей против удовлетворения кассационных жалоб, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора города Ялта в защиту интересов субъекта Российской Федерации Республики Крым, в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации города Ялта, в котором просил признать недействительным решение Симеизского поселкового совета от 28 мая 2009 года N 52 о передаче ФИО3 в собственность земельного участка с кадастровым номером 90:25:070201:681 площадью 515 кв.м, расположенного: РК, "адрес", мкр Зори России-3, участок 33, прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок, истребовать у ФИО4 земельный участок, и обязать возвратить его в собственность субъекта РФ.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 15 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13 мая 2021 года, исковые требования удовлетворены частично.

Признано недействительным решением Симеизского поселкового совета от 28 мая 2009 года N 52.

Прекращено право собственности ФИО4 (1/3 доли в праве), ФИО5 (2/3 доли в праве) на земельный участок N 33 с кадастровым номером N площадью 515 кв.м, расположенного: РК, "адрес", мкр Зори России-3.

Истребован из чужого незаконного владения ФИО4, ФИО5 в собственность Республики Крым вышеуказанный земельный участок.

В удовлетворении иных исковых требований отказано.

ФИО5 и ФИО4 поданы кассационные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, в виду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права.

Прокуратура Республики Крым возражала против доводов кассационных жалоб, согласно письменных возражений просила отказать в их удовлетворении, так как вынесенные судебные акты считает законными и обоснованными.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что решением Симеизского поселкового совета от 28 мая 2009 года N ФИО3 передан в собственность земельный участок площадью 515 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты" (в настоящее время кадастровый N), расположенного по адресу: "адрес", микрорайон Зори России -3, участок N.

11 января 2010 года ФИО3 был выдан государственный акт о праве собственности на вышеуказанный земельный участок.

16 сентября 2019 года ФИО3, действуя через своего представителя ФИО16, продал земельный участок за 40 000 000 рублей ФИО4

18 ноября 2019 года ФИО4 продал ФИО5 2/3 доли указанного земельного участка за 26 000 000 рублей.

Спорный земельный участок расположен на территории, относящейся к землям совхоза - завод Ливадия.

Приказом Главного Управления Совета Министров УССР по садоводству, виноградарству и винодельческой промышленности от 16 ноября 1973 года N 297 винсовхозы, в том числе и винсовхоз "Ливадия" были преобразованы в совхоз-заводы. Приказом Главного Управления Совета Министров УССР по садоводству, виноградарству и винодельческой промышленности от 10 ноября 1975 года N 234 производственный виноградно-винодельческий комбинат "Массандра" был реорганизован в производственное аграрно-промышленное объединение "Массандра", которому подчинялся совхоз-завод "Ливадия". Решением исполнительного комитета Крымского областного Совета народных депутатов от 17 июня 1986 года N 270 производственное аграрно-промышленное объединение "Массандра" было реорганизовано в производственно-аграрное объединение "Массандра", которому подчинялся совхоз-завод "Ливадия".

Согласно приказу Министерства аграрной политики Украины от 26 декабря 2005 года N 747 совхоз -завод "Ливадия" НПАО "Массандра" переименован в Государственное предприятие "Ливадия" НПАО "Массандра".

Согласно статьи 2 Закона Республики Крым от 8 августа 2014 года N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым", распоряжению Совета министров Республики Крым от 2 марта 2015 года N 164-р "О ликвидации государственных предприятий" и, согласно Приложению 1 к вышеуказанному распоряжению Совета министров Республики Крым, было принято решение о ликвидации Государственного концерна "Национальное производственно-аграрное объединение "Массандра" и входящих в его состав Государственных предприятий, одно из которых -Государственное предприятие "Ливадия".

Во исполнение Распоряжения Совета Министров Республики Крым от 11 ноября 2014 года N 1175-р "О вопросах управления имуществом Республики Крым", согласно приказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (Минимущество Крыма) от 25 ноября 2014 года N190 "О передаче в аренду имущественного комплекса ГП "Ливадия" Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственно-аграрное объединение "Массандра" (ФГУП "ПАО "Массандра") управления делами Президента Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года N 344, была создана комиссия по передаче в аренду имущественного комплекса ГП "Ливадия".

Земельный участок, находившийся в пользовании совхоза-завода Ливадия с 2000 года относился к землям, которыми распоряжался Совет Министров АРК, после принятия Закона Украины от 4 июня 2009 года "О структуре, полномочиях и особенностях правового и экономического режима имущественного комплекса Национального производственно-аграрного объединения "Массандра" данными землями распоряжался Кабинет Министров Украины.

Решением хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 20 октября 2009 года, вступившим в законную силу, установлена незаконность отчуждения части государственных земель совхоза-завода "Ливадия".

Данным решением установлено, что 28 мая 2008 года ГП "Ливадия" добровольно отказалась от права постоянного пользования земельным участком ориентировочной площадью 15, 27 га по адресу: "адрес", Симеизскимй поссовет, в районе санатория "Зори Украины", который находился в постоянном пользовании предприятия для ведения товарного сельскохозяйственного производства в составе земельного участка общей площадью 560, 99 га (госакт на право постоянного пользования землей от 13 января 2000 года).

Решением 31 сессии 5-го созыва Симеизского поселкового совета от 6 июня 2008 года N 61 прекращено право постоянного пользования земельным участком площадью 14, 0547 га совхозом- заводом "Ливадией", данные земли переданы в земли запаса для социальных нужд территориальной общины на территории Симеизского поселкового совета.

Решением 34 сессии 5-го созыва Симеизского поселкового совета от 3 октября 2008 года N 67 данный земельный участок отнесен в категорию земель - земли жилой и общественной застройки.

Приходя к выводу о недействительности вышеуказанных постановлений Симеизского поссовета, арбитражный суд РК установил, что ГП "Ливадия" является государственным предприятием, следовательно прекращение его права постоянного землепользования не зависит от воли ГП "Ливадия", а осуществляется собственником земельного участка - государственным органом исполнительной власти.

Для установления юридически значимых обстоятельств, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой спорный земельный участок полностью находится в границах земельного участка совхоза-завода "Ливадия", определённого согласно государственному акту от 13 января 2000 года.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59-61, 67, 79 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 11, 12, 166, 167, 168, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 142, 149 Земельного кодекса Украины, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 35, 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что земли, переданные совхозу-заводу "Ливадия", на момент рассмотрения дела являются собственностью Республики Крым. Имущество ГП "Ливадия" по состоянию на 2009 год являлось государственной собственностью и было закреплено за ГП "Ливадия" на праве хозяйственного ведения.

Учитывая, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника, на основании признанных недействительными решений Семеизского поссовета от 6 июня 2008 года и 3 октября 2008 года, вывод суда о частичном удовлетворении исковых требований является верным и обоснованным.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационных жалобах.

Кассационные жалобы не содержат доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны позициям заявителей в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 15 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13 мая 2021 года оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО5 и ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи