Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 г. по делу N 8Г-29517/2021[88-31160/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Авериной Е.Г.

судей Бетрозовой Н.В. и Руденко Ф.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рехник А.Ф. к УПФ РФ в Северском районе о перерасчете пенсии с момента её назначения, то есть с 09 сентября 2017 года, по кассационной жалобе Резника А.Ф. на решение Северского районного суда Краснодарского края от 17 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Авериной Е.Г, пояснения представителя истца Резника А.Ф. по доверенности Абояна О.Р, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Резник А.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе, в котором просит обязать УПФ РФ по Северскому району произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом: архивной справки о заработной плате N88, выданной 10.12.2020 года архивным отделом администрации Карачаевского городского округа; архивной справки о заработной плате N89, выданной 10.12.2020 года архивным отделом администрации Карачаевского городского округа; архивной справки о заработной плате N01-03-149, выданной 27.01.2021 года ООО "ЛУКОЙЛ - Коми" с момента ее назначения, то есть с 09.09.2017 года.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 17 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований Резник А.Ф. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 августа 2021 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Резник А.Ф. просит отменить указанные судебные акты в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы обосновывает тем, что при приеме документов для назначения пенсии истцу не были разъяснены положения ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, истец был лишен возможности заявить Управлению о необходимости запросов.

Указывает, что при назначении пенсии ответчиком изначально нарушены пенсионные права истца, так как из-за отсутствия первичных документов о заработной плате он не смог реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы и только после обращения за их защитой в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, пенсионным органом в Северском районе сделаны запросы о его заработной плате за периоды работы с 25.09.1974 года по 20.10.1975 года, с 26.12.1977 года по 25.04.1978 года на Карачаевском заводе ЖБИ, с 19.05.1978 года по 07.06.1981 года в Тимаиской геологоразведочной экспедиции, после поступления которых с 01.03.2021 года ответчиком осуществлен перерасчет пенсии, размер которой составил 17 703руб. 04коп. Полагая, что изначально размер пенсии установлен в меньшем объеме по вине ответчика, который запросил справки о заработной плате, только после подачи истцом жалобы в вышестоящий орган, учитывая, что им недополучена пенсия за период с 09.09.2017 года по 01.03.2021 года, поскольку перерасчет размера пенсии Управлением произведен с учетом норм ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец просил действия пенсионного органа по установлению ему пенсии в меньшем размере признать необоснованными. Однако судами нижестоящих инстанций указанные обстоятельства при принятии решений не приняты во внимание и не получили надлежащей оценки в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца Резника А.Ф. по доверенности Абоян О.Р. поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются в частности нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такого характера нарушения не допущены судами нижестоящих инстанций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 09 сентября 2017 года является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Размер пенсии на дату назначения составил 10646 руб. 24 коп. При назначении пенсии истцом представлены справки о заработной плате N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской - уведомлением о приеме и регистрации заявления от ДД.ММ.ГГГГ (лист пенсионного дела N).

В феврале 2018 года Резник А.Ф. обратился в Северский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе, в котором просил установить юридический факт его трудовой деятельности в Карачаевском ГПО БОН в период с 29.05.1987 по 18.12.1987, а также в МП "Бархан" в период с 02.03.1992 по 15.06.1994 и возложить на отделение Пенсионного фонда по Северскому району обязанность пересчитать его трудовой стаж, и произвести начисление пенсии по старости, с учетом указанных периодов работы с момента ее назначения.

Решением Северского районного суда от 29.03.2018 исковые требования Резника А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе удовлетворены в полном объеме, резнику А.Ф. произведен перерасчет размера пенсии с 09.09.2017, который на основании распоряжения от 14.05.2018 N90997/1058932/17года составил 12082, 88 рублей.

В сентябре 2020 года истец вновь обратился в Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю по вопросу проверки рассчитанного пенсионного обеспечения, в связи с чем, пенсионное дело Резника А.Ф. в порядке контроля проверено вышестоящей организацией, при этом, замечаний по исчислению размера пенсии истца не выявлено.

Вместе с тем, в целях возможного увеличения размера пенсии истца, специалистом Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе оказано содействие в истребовании документов подтверждающих заработную плату Резника А.Ф. за периоды: с 25.09.1974 по 20.10.1975; с 26.12.1977 по 25.04.1978; с 19.05.1978 по 07.06.1981; с 25.02.1987 по 18.05.1987; с 29.05.1987 по 18.12.1987; с 21.12.1987 по 03.01.1989; с 01.12.1988 по 15.06.1994, исх. N08-9638 от 02.12.2020.

В адрес Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе 03.02.2021 года поступила справка о заработной плате за период работы с 19.08.1978 по 07.06.1981, справки о заработной плате за периоды работы с 26.12.1977 по 25.04.1978, с 25.09.1974 по 20.10.1975, поступили в пенсионный орган 25.01.2021.

Для предварительной проверки целесообразности применения данных справок, Резник А.Ф. был приглашен в Управление Пенсионного фонда в Северском районе, и 15.02.2021 года специалистом Клиентской службы истцу было оказано содействие в подаче заявления о перерасчете страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Резнику А.Ф с 01.03.2021 произведен перерасчет размера страховой пенсии согласно его заявлению, где отношение среднемесячного заработка по справкам, имеющимся в распоряжении Управления Пенсионного фонда, составило 1, 496 при предельной величине 1, 2. В соответствии с распоряжением о перерасчете размера пенсии N от ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии составил 17 703 руб. 04коп.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Резником А.Ф. требований, судебные инстанции, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделали обоснованный вывод, что размер пенсии истицы исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством; периоды трудовой деятельности истца и сведения о заработной плате учтены по представленным документам, перерасчеты пенсии произведены в строгом соответствии с действующими нормами права, нарушений норм действующего пенсионного законодательства со стороны пенсионного органа не имеется.

Принимая во внимание, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии, либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и отсутствием необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, суды верно определили дату перерасчета Резнику А.Ф. пенсии, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения, а именно с 01 марта 2021 года.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", пунктов 48 и 49 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, п. 6 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Положения части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет пенсии производится на основании заявления пенсионера при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

Перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Доводы жалобы Резника А.Ф. о вине ответчика в нарушении прав истца выразившихся в получении им пенсии в период с 09.09.2017 по 01.03.2021 в меньшем объеме, судебная коллегия отклоняет, поскольку закон, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Закон не возлагает на пенсионный орган обязанность самостоятельно по собственной инициативе оказывать содействие по истребованию необходимых доказательств. Перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Несогласие заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами судов, основанными на оценке представленных по делу доказательств, само по себе не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений, чего по настоящему делу не имеется.

Судами первой и апелляционной инстанций не допущены нарушения норм процессуального права, в том числе при исследовании и оценке доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного характера.

Доводы кассационной жалобы заявителя, выражающие несогласие с выводами судов, фактически сводятся к правовой аргументации позиции истца, изложенной в суде первой и апелляционной инстанции, надлежащая правовая оценка которой нашла свое отражение в судебных постановлениях.

Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений. Вводя порядок и сроки совершения соответствующих процессуальных действий, процессуальный закон устанавливает баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений и правом на справедливое судебное разбирательство, обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения. Изложенные заявителем доводы о наличии оснований для отмены состоявшихся судебных актов не являются достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступившего в законную силу судебного постановления.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Северского районного суда Краснодарского края от 17 мая 2021 года и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Резника А.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Г. Аверина

Судьи: Ф.Г. Руденко

Н.В. Бетрозова