Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 09 декабря 2021 г. по делу N 33-6965/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н, судей Перминовой Н.А. и Слободянюк Т.А, при секретаре Сакеновой К.Ю, рассмотрела в судебном заседании 09 декабря 2021 года дело по апелляционной жалобе Полякова Ю.И. на решение Воркутинского городского суда города Республики Коми от 24 июня 2021 года, по которому:

в удовлетворении исковых требований Полякова Ю.И. к акционерному обществу по добыче угля "Воркутауголь" о взыскании единовременно суммы возмещения вреда в виде разницы между размером утраченного заработка учетом индексации и размером назначенной страховой выплаты за период с 01.02.2018 до последнего дня месяца принятия судом решения по иску (задолженность на 30.04.2021 составляет... руб.), о взыскании с АО по добыче угля "Воркутауголь" ежемесячно, начиная с первого числа месяца следующего за месяцев принятия судом решения по иску (на момент написания иска - 01.05.2021), в возмещения вреда здоровью разницу между утраченным заработком в сумме... рублей с последующей его индексацией пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего и ежемесячной страховой выплатой с учетом ее последующей индексации отказано.

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А, судебная коллегия

установила:

Поляков обратился к акционерному обществу "Воркутауголь" (далее АО "Воркутауголь") о взыскании единовременно суммы возмещения вреда в виде разницы между размером утраченного заработка учетом индексации и размером назначенной страховой выплаты за период с 01.02.2018 до последнего дня месяца принятия судом решения по иску (задолженность на 30.04.2021 составляет... руб.), о взыскании с АО по добыче угля "Воркутауголь" ежемесячно, начиная с первого числа месяца следующего за месяцев принятия судом решения по иску (на момент написания иска - 01.05.2021), в возмещения вреда здоровью разницу между утраченным заработком в сумме... рублей с последующей его индексацией пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего и ежемесячной страховой выплатой с учетом ее последующей индексации.

В обоснование исковых требований указано, что истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в период получения травмы. С 11.11.2016 является получателем ежемесячной страховой выплаты в соответствии Федеральным законом от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон N 125-ФЗ). Полагает, что работодатель - ответчик, как причинитель вреда, должен компенсировать ему разницу между размером утраченного заработка с учетом индексации и размером назначенной страховой выплаты начиная с 01.02.2018, с выплатой задолженности за предшествующий обращению с настоящим иском период, а также ежемесячно выплачивать возмещение вреда здоровью бессрочно с последующей индексацией в установленном законом порядке. Также указал, что в случае, когда установленная застрахованному лицу ежемесячная страховая выплата, назначенная в максимальном размере в соответствии со статьей федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, не в полном объеме компенсирует утраченный потерпевшим в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания заработок (доход), определенный согласно правилам ст.1086 ГК РФ, по иску потерпевшего на работодателя может быть возложена ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, в порядке, предусмотренным главой 59 ГК РФ.

Определением от 14.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ГУ-РОО ФСС РФ по РК) и Федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" (далее ФГУ "ГБ МСЭ по Республике Коми").

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУ "ГБ МСЭ по Республике Коми" в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Поляков Ю.И. не согласен с решением суда и просит его отменить как незаконное, считает, что суд неправильно произвел расчет задолженности за период с февраля 2018 по май 2021 года.

Филиалом N 1 ГУ-РОО ФСС РФ по РК представлены возражения на апелляционную жалобу.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, изучив заключение прокурора Шевелевой М.Г. на апелляционную жалобу Полякова Ю.И, судебная коллегия оснований для её удовлетворения и отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с... состоял с ответчиком в трудовых отношениях.... с Поляковым Ю.И. произошел несчастный случай, в результате которого истцу установлена инвалидность, утрата трудоспособности в размере... % с... и бессрочно -... % утраты трудоспособности.

Приказом филиала N 1 ГУ-РО ФСС РФ по РК N... от 12.12.2016 Полякову Ю.И. назначена ежемесячная страховая выплата с... в сумме... руб.

Из справки-расчета суммы ежемесячной страховой выплаты Полякова Ю.И. на... следует, что расчет выполнен с учетом сведений о заработке застрахованного за период с... года, средний осовремененный заработок на момент установления утраты профессиональной трудоспособности при первичном освидетельствовании составил... руб.; размер утраченного заработка -... руб. (...). С Учетом индексации утраченного заработка до... (коэффициент...), размер страховой выплаты на... составил... руб.; последующая индексация страховой выплаты (...); размер страховой выплаты на дату расчета -... руб.

С... приказом филиала N 1 ГУ-РО ФСС РФ по РК... от 01.02.2018 Полякову Ю.И. была назначена ежемесячная страховая выплата в размере... руб.

В соответствии со справкой-расчетом расчет выполнен с учетом сведений о заработке застрахованного за период с... года, средний осовремененный заработок на момент установления утраты профессиональной трудоспособности при первичном освидетельствовании составил... руб.; размер утраченного заработка -... руб. (...). С Учетом индексации утраченного заработка до...), размер страховой выплаты на... составил... руб.; последующая индексация страховой выплаты (...); размер страховой выплаты на дату расчета -... руб.

На основании приказа филиала N 1 ГУ-РО ФСС РФ по РК N... от 06.02.2018 Полякову Ю.И. была назначена ежемесячная страховая выплата в размере... (с учетом коэффициент индексации -...).

Из справки-расчета суммы ежемесячной страховой выплаты Полякова Ю.И.... следует, что расчет выполнен с учетом сведений о заработке застрахованного за период с... года, средний осовремененный заработок на момент установления утраты профессиональной трудоспособности при первичном освидетельствовании составил... руб.; размер утраченного заработка -... руб. (...). С Учетом индексации утраченного заработка до... (...), размер страховой выплаты на... руб.; последующая индексация (...) размер страховой выплаты на дату расчета... руб.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не может превышать пределов, установленных в п. 12 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ, который в 2018 году составлял... руб. и выплачивался Полякову Ю.И.

Приказом филиала N 1 ГУ-РО ФСС РФ по РК N... от 17.03.2020 Полякову Ю.И. была назначена ежемесячная страховая выплата в размере... руб. (с учетом коэффициент индексации -...).

Согласно справке-расчету сумма ежемесячной страховой выплаты Полякову Ю.И. на... выполнена с учетом сведений о заработке застрахованного, за период с... года, средний осовремененный заработок на момент установления утраты профессиональной трудоспособности при первичном освидетельствовании составил... руб.; размер утраченного заработка -... руб....). С Учетом индексации утраченного заработка до... (коэффициент...), размер страховой выплаты на... составил... руб.; последующая индексация (коэффициент...) размер страховой выплаты на дату расчета -... руб.

В соответствии с выпиской из приложения к приказу от 08.02.2021 N... Полякову Ю.И. назначена ежемесячная страхования выплат в размере.., ограниченная п.12 ст.12 Федерального закона N 125-ФЗ.

Из справок-расчетов филиала N 1 ГУ-РО ФСС РФ по РК усматривается, что коэффициенты индексации увеличения утраченного заработка в связи с повышением стоимости жизни установлены Постановлением ВС РФ от 24.12.1992 N 4214-1 "Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" и абзацами 3-5 п.10 ст. 12 Федерального закона N 135-ФЗ.

Постановление ВС РФ от 24.12.1992 N 4214-1 утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ, с 07.07.2006.

По вопросу, касающемуся применения коэффициентов, установленных данным документом, при исчислении и повышении ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направлено письмо ФСС от 07.10.2002 N...

В соответствии с данным письмом при исчислении ежемесячных страховых выплат суммы заработка, полученного застрахованным до 1 января 2000 года, увеличиваются в порядке, установленном пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 N 4214-1.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

После вступления в силу указанного Федерального закона страховая выплата увеличивается с момента установления застрахованному степени утраты профессиональной трудоспособности.

Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ п. 11 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ изложен в новой редакции. Размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 N 1299 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.02.2016, составляет 1, 064; постановлением Правительства РФ от 07.12.2016 N 1308 для выплаты, назначенной до 01.01.2017 - 1, 04; с 01.02.2018 на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N74 - 1, 025; Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 N 32 с 01.02.2019 - 1, 043; Постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 N 61 с 01.02.2020 - 1, 030; Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 N 73 с 01.02.2021 - 1, 049.

В соответствии с п. 10 ст.12 Федерального закона N 125-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов:

за 1971 год и предшествующие периоды - 11, 2; за 1972 год - 10, 9; за 1973 год - 10, 6; за 1974 год - 10, 3; за 1975 год - 10, 0; за 1976 год - 9, 7; за 1977 год - 9, 4; за 1978 год - 9, 1; за 1979 год - 8, 8; за 1980 год - 8, 5; за 1981 год - 8, 2; за 1982 год - 7, 9; за 1983 год - 7, 6; за 1984 год - 7, 3; за 1985 год - 7, 0; за 1986 год - 6, 7; за 1987 год - 6, 4; за 1988 год - 6, 1; за 1989 год - 5, 8; за 1990 год - 5, 5; за 1991 год - 4, 3.

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6, с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента 3.

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 года по 31 января 1993 года, увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Разрешая заявленные исковые требования, суд правильно указал, что в исковом заявлении Поляков Ю.И. фактически просит взыскать с ответчика разницу между максимальным размером ежемесячной страховой выплаты и выплатой указанной в справке-расчете в соответствии с коэффициентом увеличения страховой выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда с учетом уровня инфляции (коэффициент3).

В соответствии с требованиями ст. 184 Трудового кодекса РФ предусмотрен определенный порядок выплаты страхового возмещения, установленный Федеральным законом N125-ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Согласно установленному порядку, страховые выплаты, в которые входит и утраченный заработок, производятся не работодателем, а Фондом социального страхования, исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ прямо установлено, что указанный Федеральный закон не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части, превышающей обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с этим Федеральным законом.

Из изложенного следует, что на работодателя может быть возложена обязанность по выплате утраченного заработка в том случае, если выплата, производимая работнику Фондом социального страхования Российской Федерации, недостаточна для возмещения утраченного заработка.

В соответствии со ст. 1072 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего, в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Разрешая возникший спор и отказывая истцу во взыскании утраченного заработка, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами, проверил расчет страхового возмещения, и пришел к выводу, что размер ежемесячной страховой выплаты в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности превышает размер утраченного заработка.

Вывод суда является правильным.

Механизм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, установлен Федеральным законом от 24.074.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с пунктом 1 статьи 12, пунктом 3 статьи 15 которого ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются за весь период утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, начиная с того дня, когда учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты профессиональной трудоспособности, исключая период, за который ему было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не может превышать пределов, установленных в пункте 12 статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ.

Механизм индекса страховых выплат по обязательному социальному страхованию установлен положениями пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому до 01.01.2017 размер ежемесячной страховой выплаты индексировался с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, при этом коэффициент индексации и ее периодичность определялись Правительством Российской Федерации, а с 01.01.2017 индексация размера ежемесячной страховой выплаты производится один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год; коэффициент индексации также определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.12.2011) суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Из приведенных положений закона не следует, что различный механизм индексации страховой выплаты (утраченного заработка) влечет материальную ответственность бывшего работодателя в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении заявленных требований суд учел, что в случае, когда установленная застрахованному лицу ежемесячная страховая выплата, назначенная в максимальном размере в соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ, не в полном объеме компенсирует утраченный потерпевшим в результате профессионального заболевания заработок (доход), определенный по правилам ст.1086 ГК РФ, по иску потерпевшего на работодателя может быть возложена ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, в порядке, предусмотренном гл.59 ГК РФ.

При этом размер возмещения вреда подлежит исчислению помесячно и составляет в конкретный календарный месяц разницу между общей суммой возмещения вреда, исчисленного согласно положениям ст.1086 ГК РФ, с учетом индексации на основании ст.1091 ГК РФ, и суммой ежемесячной страховой выплаты за этот же календарный месяц, определенной с учетом индексации на основании ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению по делу, являлось определение размера возмещения вреда, на который потерпевший имеет право в соответствии с вышеуказанными положениями гл.59 ГК РФ, в конкретный календарный месяц спорного периода.

Из материалов дела следует, что с... истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере... %. Приказом Филиала N 1 от 06.02.2018 N... Полякову Ю.И. назначена ежемесячная страховая выплата в размере... рублей.

С 20.02.2020 истцу установлено... % утраты профессиональной трудоспособности бессрочно. На момент рассмотрения иска размер ежемесячной страховой выплаты составлял... рублей.

Согласно п.11 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не может превышать пределов, установленных в пункте 12 статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ.

Так, максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в... году не может превышать... рублей; в 2019 году -... рублей; в 2020 году -... рублей; в 2021 году -... рублей.

Для определения утраченного заработка (убытков) истца, под которым следует понимать упущенную выгоду в виде неполученного дохода, который мог иметь истец, судом был определен размер ежемесячного заработка (дохода) за период 7 месяцев, предшествующих дате установления заключительного диагноза профессионального заболевания -... года.

Общий размер заработка, полученного истцом за 7 полных отработанных месяцев, предшествующих дате установления профессионального заболевания (...) за период с... года составил... Следовательно, среднемесячный заработок Полякова Ю.И. исходя из вышеприведенного расчета составил... рублей (...).

Значит, утраченный заработок на момент установления утраты трудоспособности в размере... % составил...).

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.12.2011) суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Суд, произведя расчет по возмещению утраченного заработка за период с.., сопоставил вышеуказанные размера утраченного истцом заработка и выплаченного страхового возмещения в конкретные месяцы и правомерно пришел к выводу о том, что установленная истцу ежемесячная страховая выплата, назначенная в максимальном размере и проиндексированная в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ, в полном объеме компенсирует утраченным потерпевшим в результате профессионального заболевания заработок, определенный по правилам ст. 1086 Гражданского кодекса РФ и проиндексированный на основании ст. 1091 Гражданского кодекса РФ.

Подробный расчет приведен в решении суда и судебная коллегия с ним соглашается в полном объеме.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судом апелляционной инстанции верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебного акта в обжалуемой части, апелляционная жалоба не содержит.

Ссылка на необходимость установления абсолютной ежеквартальной величины прожиточного минимума, умноженной на индекс потребительских цен при исчислении ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью является не правомерной, поскольку полностью противоречит правовому регулированию механизма индексации сумм в возмещение вреда здоровью.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда города Республики Коми от 24 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полякова Ю.И. - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 20 декабря 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: