Решение Санкт-Петербургского городского суда от 02 ноября 2021 г. по делу N 12-2720/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 2 ноября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 2 ноября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью "Юсен Терминал Логопарк", ИНН 7802773664, ОГРН 1117847597713, адрес места нахождения: 190020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 138, корп. 1, лит.А, пом. 7Н, кааб. 447

_

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении N10216000-12/2020 от 11 марта 2020 года, составленным по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Юсен Терминал Логопарк", обществом совершено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 09 января 2020 года ООО "ЮТЛ" Балтийской таможне в электронной форме представлена декларация на товары N 10216170/090120/0002827 с целью помещения товаров под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления".

Согласно сведениям, указанным в декларации на товары N 10216170/090120/0002827 отправителем товара является компания "Yusen Logistis Co LTD" (КНР); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО " "... " ("адрес"); сведения, указанные в графе 54 декларации ООО "ЮТЛ" (190020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 138, корп. 1, лит. А, ИНН 7802773664); товар в контейнере N OOLU4377303 "машины инжекционно-литьевые: термопластавтомат, предназначенный для производства изделий из пластмасс методом инжекционного литья... " в количестве 3 штук весом нетто 11960 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8477100001.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра установлено, что в контейнере N OOLU4377303 находится товар, не заявленный в декларации на товары N 10216170/090120/0002827, а именно: "фильтрующие элементы цилиндрической формы" в количестве 12 штук весом нетто 4, 23 кг.

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Юсен Терминал Логопарк" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, постановлено товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу N 10216000-12/2020, "фильтрующие элементы цилиндрической формы" в количестве 12 штук весом нетто 4, 23 кг, находящийся на хранении в ООО " "... "" по адресу: "адрес" вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

Лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, старший оперуполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку при рассмотрении дела судом не учтены протокол опроса должностного лица т/п Гавань П, а также служебная записка N18-09/2625 от 17 июня 2020 года. Кроме того, в графе 31 декларации на товары N 10216170/090120/0002827 не указано, что в комплект оборудования входят "фильтрующие элементы", в связи с чем обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары "фильтрующие элементы" в количестве 12 шт. возможно отнести к незадекларированным.

Законный представитель ООО "Юсен Терминал Логопарк" К. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно материалам дела, и пояснениям защитников, извещена надлежащим образом о дате рассмотрения жалобы.

Старший оперуполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил постановление судьи районного суда отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, поскольку вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена материалами дела.

Защитники ООО "Юсен Терминал Логопарк" Б, Ч. возражали против удовлетворения доводов жалобы, полагали, что постановление судьи Кировского районного суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, включая его объективную сторону, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга исследованы все представленные доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях ООО "Юсен Терминал Логопарк" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судьей районного суда установлено, что достоверных, допустимых и достаточных доказательств того, что товар "фильтрующие элементы цилиндрической формы" являлся самостоятельным товаром и не задекларирован по декларации на товары N.., в материалах дела не имеется, суду в ходе рассмотрения дела не предоставлено.

Не согласиться с указанным выводом судьи районного суда оснований не усматриваю, поскольку он сделан с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в том числе, пояснениях допрошенных в судебном заседании должностных лиц Балтийской таможни старшего оперуполномоченного по особо важным делам С, старшего таможенного инспектора таможенного поста Гавань П, ведущего инспектора отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Р, начальника отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров М, специалиста отдела декларирования общества К, декларации на товар N.., акте таможенного досмотра N.., Руководству по установке, регулировке и вводу в эксплуатацию Термопластавтоматов серии МА, свидетельствующих о преждевременности выводов административного органа, изложенных в протоколе об административном правонарушении, так как документов, позволяющих достоверно установить, что "фильтрующие элементы цилиндрической формы" в количестве 12 штук, обнаруженные в ходе таможенного досмотра, не являются комплектующими элементами инжекционно-литьевых машин и не входят в стандартный комплект поставки, не представлено. Вывод административного органа о том, что на момент предъявления товара "термопластавтоматы с комплектующими" для таможенного досмотра в оборудовании находились установленные фильтрующие элементы, не подтвержден материалами дела.

На основании изложенного, судья приняла правильное решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО "Юсен Терминал Логопарк" состава административного правонарушения.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не свидетельствуют о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Несогласие должностного лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебной инстанцией норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Юсен Терминал Логопарк" оставить без изменения, жалобу старшего оперуполномоченного по ОВД ОАР Балтийской таможни С. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Охотская