Решение Санкт-Петербургского городского суда от 07 декабря 2021 г. по делу N 12-2881/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 07 декабря 2021 года при секретаре Лущик И.В., рассмотрев 07 декабря 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Хайдарова А. И, "дата" года рождения, уроженца Республики "... ";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2021 года Хайдаров А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина Хайдарова А.И. установлена в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Защитник Хайдарова А.И. - Цейтлина О.П. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда изменить, исключить из постановления указание на дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В обоснование жалобы указала, что постановление суда неисполнимо, отсутствует государство, готовое принять Хайдарова А.И. на свою территорию. "адрес" не оформляет свидетельство на возвращение и не подтверждает гражданство лица, привлекаемого к административной ответственности.

В Санкт-Петербургский городской суд Хайдаров А.И. не доставлен, согласно материалам дела извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник Цейтлина О.П. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что дата въезда Хайдарова А.И. на территорию РФ не установлена, переводчик Хайдарову А.И. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ не разъяснил.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, 17.11.2021 в 19 час. 40 мин. по адресу: "адрес", сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Таджикистан Хайдаров А.И, "дата".р, который прибыл на территорию Российской Федерации 12.07.2010, обязан был покинуть территорию Российской Федерации 28.06.2012, уклоняется от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Хайдарова А.И. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 18.1ё.2021; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; объяснениями Хайдарова А.И.; рапортом сотрудника полиции; сведениями АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, оснований сомневаться в компетентности участвовавшего при производстве по делу переводчика Ш. не имеется, так как он имеет удостоверение, выданное СП "Лингво Эксперт", в анкете переводчика имеется указание на владение им таджикским языком; в ходе производства по делу как на досудебной стадии, так и при рассмотрении дела судьей Ш. разъяснялись предусмотренные КоАП РФ права, также он был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими расписками, имеющимися в материалах дела.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Хайдарову А.И. разъяснены, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе об административном правонарушении и подписью переводчика.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Хайдарова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия Хайдарова А.И. квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, право Хайдарова А.И. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, являющихся гражданами РФ, Хайдарова А.И. не имеет.

Отсутствие у Хайдарова А.И. принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства, возможность привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, все равно имеется, так как субъектами данного правонарушения являются как иностранные граждане, так и лица без гражданства. При этом в рамках исполнения постановления о назначении данного вида наказания последние подлежат высылке из страны по договору о реадмиссии с государством, с территории которого ими был осуществлен въезд в Российскую Федерацию, если таковой имеется.

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения настоящей жалобы фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении Хайдарова А.И. за пределы Российской Федерации, не выявлено, основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена, а также принимая во внимание характер совершенного последним административного правонарушения, предшествующее поведение данного лица, привлекавшегося к уголовной ответственности, дающего достаточные основания полагать, что он может скрыться или уклониться от исполнения судебного постановления в части выдворения его за пределы Российской Федерации, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства и работы, оснований для исключения Хайдарову А.И. такого вида административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением Хайдарова А.И. в ЦВСИГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Хайдарову А.И. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Срок давности и порядок привлечения Хайдарова А.И. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хайдарова А. И. - оставить без изменения.

Жалобу защитника Цейтлиной О.П. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.