Решение Санкт-Петербургского городского суда от 07 декабря 2021 г. по делу N 12-2885/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 07 декабря 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Азамова Салойиддинхона Саидмусо угли, "дата" года рождения, уроженца и гражданина "адрес", регистрации и места проживания на территории Российской Федерации не имеющего, УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года Азамов С.С.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вина Азамова С.С.у. установлена в нарушении иностранным гражданином в городе федерального значения Санкт-Петербурге режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 11.10.2021 года в 17 часов 00 минут Азамов С.С. угли выявлен и задержан у д. 14 по улице Хошимина в Санкт-Петербурге, как иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Азамов С.С. угли прибыл на территорию РФ 29.07.2019 года, в установленный законом срок территорию Российской Федерации не покинул, места жительства на территории Российской Федерации не имеет, также утерял паспорт и миграционную карту. Уклоняется от выезда с территории РФ с 28.05.2021 года, находится на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно.

Таким образом, Азамов С.С.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник Азамова С.С.у. - А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что доказательствам по делу не дана надлежащая оценка, при составлении протокола об административном правонарушении отсутствовал переводчик.

Азамов С.С.у. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, находится в Центре временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, жалобу просил рассмотреть в его отсутствие, в связи с чем, жалоба рассмотрена при данной явке.

Защитник Азамова С.С.у. - А.С. Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

С жалобой защитника А.С. представлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года.

Указанное ходатайство рассмотрено в судебном заседании и оставлено без удовлетворения протокольным определением в связи с тем, что срок обжалования постановления заявителем жалобы не пропущен.

От защитника А.С. в адрес суда поступили дополнительные доводы к жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года, которые не подлежат рассмотрению и оценке, так как представлены в суд в нарушение положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в электронном виде.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех установленных при рассмотрении дела обстоятельств в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не выполнены.

Азамову С.С.у. инкриминировано нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В обоснование указанного вывода в постановлении судьи районного суда приведены сведения о том, что Азамов С.С. угли прибыл на территорию РФ 29.07.2019 года, уклоняется от выезда с территории РФ с 28.05.2021 года.

Вместе с тем, судьей районного суда не дана надлежащая оценка следующим обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом статьи 5 названного Федерального закона.

Сведения о том, что срок временного пребывания Азамова С.С.у. на территории Российской Федерации был продлен по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, в материалы дела не представлены.

Таким образом, дата истечения срока пребывания Азамова С.С.у. на территории РФ на основании представленных в материалы дела сведений не установлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Одной из процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его право воспользоваться услугами переводчика, которое может быть реализовано на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переводчик обязан выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью; переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Как следует из содержания обжалуемого постановления, в судебном заседании Выборгского районного суда Санкт-Петербурга 13 октября 2021 года принимала участие переводчик У.У.

При этом, в материалах дела отсутствует отобранная судьей районного суда подписка переводчика У.У. о разъяснении ей прав и обязанностей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о предупреждении переводчика об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

При этом, Азамов С.С.у, помещенный в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в порядке ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, подлежит освобождению из указанного специального учреждения.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азамова Салойиддинхона Саидмусо угли отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азамова Салойиддинхона Саидмусо угли возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Освободить Азамова Салойиддинхона Саидмусо угли, 24 октября 2000 года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Судья Исаева А.В.