Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 ноября 2021 г. по делу N 33-7613/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Сопраньковой Т.Г.

судей

Луовицкой Т.А.

Бучневой О.И.

при секретаре

Киселевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N -182/2020 по апелляционным жалобам А.В,, Г.П, Я.П, В.В. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 декабря 2020 года по иску Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга к И.Е.В, П.О, Г.П, Я.П, А.В,, В.В. об обязании совершить действия, Заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г, выслушав объяснения ответчиков И.Е.В, А.В,, В.В, Г.П, представителя ответчиков Г.П. и А.В, - Т.Ю, третьих лиц М.И, А.О, изучив материалы дела, судебная коллегия, УСТАНОВИЛА:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к И.Е.В, П.О, Г.П, Я.П, А.В,, В.В, в котором просила обязать ответчиков в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу снести объект самовольного строительства - жилой дом с кадастровым номером N.., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований указала, что ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок (территориальная зона Т1Ж2-2), общей площадью 1103м?, на котором ими без разрешительной документации возведен объект капитального строительства, а именно многоквартирный жилой дом, который в силу закона является объектом самовольного строительства и подлежит сносу.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30.12.2020 постановлено:

"Обязать И.Е.В, П.О, Г.П, Я.П, А.В,, В.В, в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу снести объект самовольного строительства - дом с кадастровым номером N.., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: "адрес"".

В апелляционных жалобах А.В,, Г.П, Я.П, В.В. просят решения суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, ответчики П.О, Я.П, третьи лица - администрация Красносельского района Санкт-Петербурга, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, В.С, Е.А, А.П, Д.А.Г,, МА МО Красное Село, П.А.Г, М.П, В.П, И.В, А.А.1, А.А.2, Н.А, Н.С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 ГПК РФ, о причинах своей неявки судебную коллегию не известили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02 декабря 1999 года распоряжением ТУ Красносельского Административного района Санкт-Петербурга N1636/3 в соответствии с положением статьи 22 Закона РФ "Об основах Федеральной, жилищной политики", на основании письма КГА от 27 сентября 1999 года N1-4-6875/7595, личного заявления гражданина о замене ранее предоставленного ему земельного участка О.Г. предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого "адрес"ю 1100м?, согласно прилагаемой схеме М 1:2000; также в соответствии с распоряжением О.Г. обязан зарегистрироваться в месячный срок в ГНИ по Красносельскому району, приступить к освоению земельного участка согласно "Временного порядка оформления разрешительной и проектно-сметной документации, строительства и сдачи в эксплуатацию индивидуального жилого дома", утвержденного распоряжением главы Администрации от 21 декабря 1995 года N1041, а также получить правоустанавливающие документы на земельный участок в установленном порядке.

27 февраля 2001 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга зарегистрировано право собственности О.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли населенных пунктов", предоставленным под строительство индивидуального жилого дома, о чем выдано свидетельство на землю серия СПб N031991.

12 апреля 2001 года между О.Г. (продавец) и Ч.В.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец передает покупателю в собственность за 7941 рубль 60 копеек земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли населенных пунктов", предоставленным под строительство индивидуального жилого дома.

Ч.В.А, "дата" года рождения, изменила фамилию на Ф.В.А..

13 июня 2001 года между Ф.В.А. и Г.И. заключен договор мены земельных участков, в соответствии с которым Ф.В.А. в собственность переходит земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 750м?, категория земель: "земли населенных пунктов", предоставленный под строительство индивидуального жилого дома, а в собственность Г.И. переходит земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли населенных пунктов", предоставленный под строительство индивидуального жилого дома.

09 июля 2001 года в ЕГРП зарегистрировано право собственности Г.И. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли населенных пунктов", предоставленный под строительство индивидуального жилого дома.

22 ноября 2001 года распоряжением ТУ Красносельского Административного района Санкт-Петербурга N1434 в соответствии личным заявление Г.И. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1103м?, по адресу "адрес", согласно прилагаемой схеме М 1:2000 также в соответствии с распоряжением Г.И. обязана вести строительство согласно "Временного порядка оформления разрешительной и проектно-сметной документации, строительства и сдачи в эксплуатацию индивидуального жилого дома", утвержденного распоряжением главы Администрации от 21 декабря 1995 года N1041.

18 ноября 2005 года между Г.И. (продавец) и Е.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец передает покупателю в собственность за 144775 рублей 37 копеек земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли населенных пунктов", предоставленный под строительство индивидуального жилого дома, при этом согласно справке филиала ПИБ ГУИОН Красносельского района на указанном земельном участке строения отсутствуют.

19 декабря 2005 года в ЕГРП зарегистрировано право собственности Е.А. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли поселений", предоставленный под строительство индивидуального жилого дома.

30 июня 2006 года ООО "Инжстройпроект" на основании разрешительной документации АПЗ КГА N1-4-10233/7196 от 19 июня 2006 года и по заказу Е.А, подготовило и согласовало проект (схема генерального плана, архитектурно-планировочные решения) 2 (двух) этажного индивидуального блокированного жилого дома с мансардой и гаражом, возводимого по адресу: "адрес", общей площадью 432.2м?, жилой площадью 189.2м?, и состоящего из 4 (четырех) изолированных блоков с самостоятельными входами в каждый из них, здание запроектировано из газобетонных блоков, перекрытия 1 (первого) и 2 (второго) этажей из железо бетонных плит, кровля - мансардная с покрытием из металлочерепицы, перегородки - гипсокартонные комплектная система, наружное стеновое ограждение из кирпича и пенобетона, покрытие - двухскатная кровля из металлочерепицы, окна металлопластиковые с заполнением двухкамерные, наружные дверные блоки металлопластиковые.

25 января 2007 года ПИБ ГУИОН Красносельского района СПб составлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства: 3 (трех) этажный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", лит. А, 2007 года постройки, общей площадью 439.7м?, жилой площадью 31.9м? (16м? - гостиная комната N1 на 1-ом этаже, 15.9м? - жилая комната 5 на 2-ом этаже), проект не предоставлен, акт приемки в эксплуатацию отсутствует, материал стен кирпич, 1 (первый) этаж кирпич, 2 (второй) и 3 (третий) этажи газбетон, отопление автономное 87.1м?, газоснабжение автономное 87.1м?, энергоснабжение автономное 87.1м?, помещение N4 (четыре) площадью 3.6м? является санузлом с ванной, а помещение N2 (два) площадью 10.9м? является кухней, всего в доме N... помещений различного назначения и функционала, износ здания составляет 3%.

21 марта 2007 года в ЕГРП зарегистрировано право собственности Е.А. на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 439.7м?, жилой площадью 31.9м?.

17 июля 2007 года между Б.Е.В, П.О, Е.А. заключен договор мены, в соответствии с которым Е.А. переходит право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", а Б.Е.В. и П.О. переходит по 1/8 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли поселения", и по 66/440 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 439.7м?, что соответствует помещению N2, на 1 (первом) этаже: комнаты 1 (17.4м?), 2 (21.1м?), 3 (3.5м?), на 2 (втором) этаже: комната 4 (45.1м?), на 3 (третьем) этаже: комната 5 (45.1м?).

01 августа 2008 года между Е.А. (продавец) и Г.П. (покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателя за 1000000 рублей ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли поселения", и 133/440 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 439.7м?, что соответствует помещению N3, на 1 (первом) этаже: комнаты 1 (17.4м?), 2 (25м?) на 2 (втором) этаже: комната 3 (45.1м?), на 3 (третьем) этаже: комната 4 (45.1м?).

07 августа 2008 года между Е.А. (продавец) и И.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателя ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли поселения", и 87/440 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 439.7м?.

17 июня 2009 года ПИБ ГУИОН Красносельского района СПб составлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства: 3 (трех) этажный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" А, 2007 года постройки, общей площадью 428, 5м?, жилой площадью 189.6м?, водопровод центральный - 428.5м?, канализация центральная - 428.5м?, отопление автономное - 428.5м?, газоснабжение автономное - 428.5м?, энергоснабжение автономное - 428.5м?; помещения N4, 22, 23, 26 являются санузлами (в том числе умывальная) и соответствуют площадям 3.6 м?, 1.5м?, 1.2м?, 6.5м?; помещения N2, 25 являются кухнями и соответствуют площадям 10.9м? и 26.8м?; всего в доме N... помещений различного типа и функционала, имеется перепланировка, проект не предоставлен, акт приемки в эксплуатацию отсутствует, наружные границы объекта не изменены, материал стен кирпич, 1 (первый) этаж кирпич, 2 (второй) и 3 (третий) этажи газбетон, износ здания составляет 3%.

20 августа 2009 года между Е.А. (продавец) и Я.П. (покупатель) в целях исполнения решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу N2-949/2008 и N2-5172/2009, заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателя за 2430000 рублей ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли поселения", и 88/440 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 439.7м?.

22 мая 2012 года между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (предприятие) и Г.П. (потребитель) заключен договор N16-658365-ЖД-ВС, в соответствии с которым предприятие обязуется за плату осуществить потребителю отпуск питьевой воды из системы коммунального водоснабжения в объеме 242.40куб/метров в год, по адресу: "адрес" (352/440 доли).

22 мая 2012 года между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (предприятие) и Г.П. (потребитель) составлен акт N16.3152 о разграничении эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям.

12 ноября 2012 года между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (предприятие) и Г.П. (потребитель) заключен договор N16-805153-ЖД-ВО, в соответствии с которым предприятие обязуется за плату осуществить прием в системы коммунальной канализации сточных вод потребителя в объеме 242.40куб/метров в год, по адресу: "адрес" (352/440 доли).

12 ноября 2012 года между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (предприятие) и Г.П. (потребитель) составлен акт N16.3790 о разграничении эксплуатационной ответственности сторон по сетям канализации.

12 ноября 2014 года ООО "ПетербургГаз" выдало Я.П. технические условия на присоединение оборудования в 88/440 долях индивидуального жилого дома по адресу: "адрес", к газораспределительным сетям; указано о необходимости предусмотреть в проекте: разработку схемы устройства наружной и внутренней системы газоснабжения жилого дома с учетом обеспечения бесперебойной подачи газа всем собственникам, проектирование распределительного газопровода по фасаду дома к газифицированной доле в соответствии с намечаемой схемой, установку отключающего устройства и изолирующего соединения на вводе в долю, раздел по защите проектируемого газопровода от коррозии и механических повреждений на всем его протяжении, установку счетчика расхода газа в соответствии с ФЗ N261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", установку штуцеров для отбора проб воздушной среды в каждом отсеке подвала здания, раздел дымоудаления и вентиляции, наличие акта обследования технического состояния дымоходов и вентканалов, выполненного специализированной организацией, раздел по оснащению помещения, с установленным в нем газоиспользующим оборудованием, системой контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана с автоматическим отключением подачи газа (при необходимости); также указано о необходимости выполнения проектной документации в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 "Распределительные системы", СНиП 31-02-2001 "Здания жилые квартирные", технического регламента о безопасности сетей распределения и газопотребления и других нормативных документов.

27 мая 2015 года между И.В. и Н.А. (продавцы) с одной стороны и А.В, и В.В. (покупатели) с другой стороны заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавцы передают в собственность покупателей за 4450000 рублей 1/4 долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м?, категория земель: "земли поселения", и 88/440 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 439.7м?, что соответствует строению N1, согласно определению Красносельского районного суда Санкт-Петербурга по делу N2-2165/2013.

12 ноября 2015 года между ООО "ПетербургГаз" и А.В, заключен договор NТП1С-1423-2015 о подключении 88/440 долей индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" к газораспределительной системе.

25 декабря 2015 года и 28 декабря 2015 года приемочной комиссией в составе заказчика Я.П, председателя, представителей, генподрядчика, проектной и эксплуатационной организаций, составлены акты приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы и присоединение оборудования в 88/440 долях индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" к газораспределительным сетям.

16 января 2016 года межу ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербурга" и Я.П. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (газоиспользующее оборудование котел двухконтурный и варочная панель).

18 апреля 2016 года между ООО "ПетербургГаз" и Г.П. заключен договор NТП1С-123-2016 о подключении 133/440 долей индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", к газораспределительной системе.

29 апреля 2016 года приемочной комиссией в составе заказчика А.В,, председателя, представителей, генподрядчика, проектной и эксплуатационной организаций, составлены акты приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы и присоединение оборудования в 88/440 долях индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", к газораспределительной системе.

23 мая 2016 года межу ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербурга" и А.В, заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (газоиспользующее оборудование котел двухконтурный и варочная панель).

02 августа 2016 года приемочной комиссией в составе заказчика Г.П, председателя, представителей генподрядчика, проектной и эксплуатационной организаций, составлены акты приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы и присоединение оборудования в 133/440 долях индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", к газораспределительной системе.

18 августа 2016 года межу ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербурга" и Г.П. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (газоиспользующее оборудование котел двухконтурный, счетчик и варочная панель).

Земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м? +/-12м?, вид разрешенного использования - для индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов), функциональная зона: 1 ЖД (зона застройки односемейными (индивидуальными) жилыми домами (отдельно стоящими и/или блокированными), коллективных садоводств с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны), территориальная зона: Т1Ж2-2 (жилая зона индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200м? с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры), вид охранной зоны: ЗР3(16)14, охраняемых объектов не выявлено, принадлежит на праве долевой собственности: В.В. (1/8 доля с 16 июля 2015 года), А.В, (1/8 доля с 16 июля 2015 года), Я.П. (1/4 доля с 15 декабря 2010 года), Г.П. (1/4 доля с 16 августа 2008 года), П.О. (1/8 доля с 17 августа 2007 года), И.Е.В. (1/8 доля с 17 августа 2007 года), право собственности в установленном порядке зарегистрировано.

Жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 428.5м?, жилой площадь 277.40м? и вспомогательной площадью 113.4м?, количество жилых комнат 17 (семнадцать), количество этажей 3 (три), 2007 года постройки, принадлежит на праве долевой собственности: В.В. (87/880 доля с 16 июля 2015 года), А.В, (87/880 доля с 16 июля 2015 года), Я.П. (88/440 доля с 15 декабря 2010 года), Г.П. (133/440 доля с 16 августа 2008 года), П.О. (66/440 доля с 17 августа 2007 года), И.Е.В. (66/440 доля с 17 августа 2007 года), право собственности в установленном порядке зарегистрировано.

Согласно справке формы 9 в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", зарегистрированы и проживают: с 28 сентября 2007 года В.С, И.Е.В. (собственник), А.О, с 23 октября 2007 года П.О. (собственник), с 03 октября 2008 года Г.П. (собственник), с 22 июля 2015 года А.В, (собственник), Г.В.А. (собственник), А.А.1, А.А.1, с 10 декабря 2015 года П.А.Г, с 25 июля 2016 года М.П, с 14 апреля 2017 года Д.А.Г,, с 25 июля 2017 года Н.С, с 10 июля 2018 года В.П, с 13 декабря 2019 года М.И.

Согласно ответу АО "Петроэлектросбыт" от 03 декабря 2020 года N611/4755 электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного в устной форме в соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, при этом учет электроэнергии, потребляемой в указанном жилом доме, осуществляется посредством 4 (четырех) приборов учета электрической энергии: N0226947, типа ЦЭ-2727 (абонентский номер N2820065); N011861610, типа ЦЭ-2727У (абонентский номер N2820066); N0226815, типа ЦЭ-2727 (абонентский номер N2820067), N0226947, типа ЦЭ-2727 (абонентский номер N2820068).

Определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2013 по делу N2-2165/2013 по иску И.В, Б.Е.В, П.О, Г.П, А.Р, представляющего интересы Н.А, к Я.П. о выделении доли в натуре в праве общей долевой собственности на жилой дом, утверждено мировое соглашение в соответствии с которым определено: выделить принадлежащие И.В. 37/440 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в натуре, признав за И.В, "... " зарегистрированной по адресу: "адрес", право собственности на 37/87 доли в праве общей долевой собственности на строение N 1 с расположенными в нем помещениями: на 1 - этаже: комната (1) 16.0м?, кухня (2) 10.9м?, коридор (З) 11.3м?, совмещенный санузел (4) 3.6м?, на 2 - этаже: комната (15) 15.9м?, комната (16) 12.6м?, комната (17) 8.9м?, коридор (18) 7.7м?, лоджия 7.0м? с отдельным входом в строение расположенное по адресу: "адрес" Право общей долевой собственности на строение 1 прекратить; выделить принадлежащие Н.А. 50/440 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в натуре, признав за Н.А, "... " зарегистрированным по адресу: "адрес" право собственности на 50/87 доли в праве общей долевой собственности на строение N 1 с расположенными в нем помещениями: на 1 - этаже: комната (1) 16.0м?, кухня (2) 10.9м?, коридор (З) 11.3м?, совмещенный санузел (4) 3.6м?, на 2 - этаже: комната (15) 15.9м?, комната (16) 12.6м?, комната (17) 8.9м?, коридор (18) 7.7м?, лоджия 7.0м? с отдельным входом в строение, расположенное по адресу: "адрес" право общей долевой собственности на строение N 1 прекратить; выделить принадлежащие Б.Е.В. 66/440 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в натуре, признав за Б.Е.В, "... " зарегистрированной по адресу: "адрес" право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на строение N2 с расположенными в нем помещениями: на 1 - этаже: коридор (5) 6.8м?, комната (6) 10.2м?, подсобное помещение (7) 21.1м?, подсобное помещение (8) 3.5м?, на 2 - этаже: комната (19) 9.8м?, коридор (20) 5.8

м?, комната (21) 19.0м?, умывальная (22) 1.5 м?, туалет (23) 1.2 м?, кладовая (24) 4.0м?, лоджия 7.0 м?, на 3 - этаже: коридор (29) 8.1 м?, комната (30) 8.2 м?, комната (31) 13.2 м?, комната (32) 13, 8 м?, с отдельным входом в строение, расположенное по адресу: "адрес" право общей долевой собственности на строение N 2 прекратить; выделить принадлежащие П.О. 66/440 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в натуре, признав за П.О, "... ", зарегистрированным по адресу: "адрес", право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на строение N2 с расположенными в нем помещениями: на 1 - этаже: коридор (5) 6.8м?, комната (6) 10.2м?, подсобное помещение (7) 21.1м?, подсобное помещение (8) 3.5м?, на 2 - этаже: комната (19) 9.8м?, коридор (20) 5.8м?, комната (21) 19, 0м?, умывальная (22) 1.5м?, туалет (23) 1.2м?, кладовая (24) 4.0м?, лоджия 7.0м?, на 3 - этаже: коридор (29) 8.1м?, комната (30) 82м?, комната (31) 13.2м?, комната (32) 13.8м?, с отдельным входом в строение, расположенное по адресу: "адрес", право общей долевой собственности на строение N2 прекратить; выделить принадлежащие Г.П. 133/440 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в натуре, признав за Г.П, "... " зарегистрированным по адресу: "адрес", право собственности на строение N 3 с расположенными в нем помещениями: на 1 - этаже: кухня (9) 17, 4м?, подсобное помещение (10) 3.1м?, подсобное помещение (11) 2.1м?, тамбур (12) 1.4м?, комната (13) 17.4м?, на 2 - этаже: комната (25) 26.8м?, совмещенный санузел (26) 6, 5м?, комната (27) 10, 8м?, лоджия 7.0м?, на 3 - этаже: комната (33) 13, 1м?, комната (34) 11.2м?, комната (35) 9.5м?, коридор (36) 8.3м?, с отдельным входом в строение расположенное по адресу: "адрес" право общей долевой собственности на строение N 3 прекратить; выделить принадлежащие Я.П. 88/440 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в натуре, признав за Я.П, "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес" право собственности на строение N 4 с

расположенными в нем помещениями: на 1 - этаже: комната (14) 43.0м?, на 2 - этаже: комната (28) 44.8м?, лоджия 7.0м? с отдельным входом в строение, расположенное по адресу: "адрес" право общей долевой собственности на строение N 4 прекратить; прекратить право общей долевой собственности между сторонами на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес"; принять отказ истцов от исковых требований к ответчику о выделении доли в натуре в праве общей долевой собственности на жилой дом, производство по гражданскому делу N 2-2165/13 прекратить.

Актом осмотра Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга от 09 февраля 2017 года установлено, что на земельном участке по адресу: "адрес", кадастровый N.., площадью 1103м? +/-12м?, возведен 2-х этажный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 78:40:0900206:1049, площадью 428.5м?, количество этажей 3 (три), 2007 года постройки.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы NСТЭ-2-4433/19 от 10 января 2020 года: "объект капитального строительства, расположенный по адресу: "адрес", является многоквартирным жилым домом; многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Санкт "адрес", не соответствует градостроительным нормам, установленным правилам планировки территории, правилам землепользования и застройки, указанным в Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 года "О правилах землепользования и застройки" в части вида использования земельного участка, минимальной площади земельного участка и отступов от стен строений до границ участка; многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: "адрес" не соответствует градостроительным нормам, Закону Санкт-Петербурга "О правилах землепользования и застройки" от 04 февраля 2009 года N29-10 в части вида разрешенного использования земельного участка, минимальной площади земельного участка и отступов от стен строений до границ участка. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", не соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил; объект капитального строительства, расположенный по адресу: "адрес", соответствует требованиям, предъявляемым к зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 16(14) в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 19 января 2009 года N820-7 "О границах зон охраны культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга"; объект капитального строительства, расположенный по адресу: "адрес", создает угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает права третьих лиц".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что до настоящего времени, ответчики не предпринимали никаких надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешительной документации, изменению вида разрешенного использования земельного участка, учитывая, что фактически ответчиками в результате реконструкции создан новый объект недвижимости с иным целевым назначением, реконструкция ответчиками выполнена в отсутствие разрешительной документации, осуществление реконструкции капитального объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном для иных целей, привело к нарушению не только положений статьи 42 ЗК РФ, но и градостроительных требований, материалы дела не содержат сведений о том, что ответчики обращались в соответствующий орган местного самоуправления для получения разрешения как на строительство, реконструкцию здания, либо легализацию строения, пришел к выводу, что спорный объект капитального строительства отвечает признакам самовольной постройки, подлежащей сносу лицами, которые ее возвели, реконструировали или собственниками.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики самовольно, в нарушение требований законодательства, возвели на земельном участке спорное строение, то суд первой инстанции пришел к выводу о том, что служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга вправе требовать его сноса, в том числе, в целях восстановления нарушенного права, в связи с чем нашел исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами районного суда.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Кодекса).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК РФ).

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов; требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Согласно п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: существенное нарушение градостроительных норм и правил при строительстве, нарушение прав граждан возведенной постройкой и наличие угрозы для жизни и здоровья граждан возведенным строением. При этом доказанность одного из обстоятельств не может быть основанием для удовлетворения требований о сносе строения.

Таким образом, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В качестве признаков самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым N.., расположенный по адресу: "адрес", истец указывает на наличие у объекта капитального строительства признаков многоквартирного дома, на строительство которого не выдавалось разрешение, строительство которого не предусмотрено с учетом вида разрешенного использования данного земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

При этом согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, судам рекомендовалось применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Учитывая разъяснения, данные в абз. втором п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", согласно которым суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ) судебная коллегия, установив необходимость в исследовании дополнительных обстоятельств, касающихся соответствия спорного объекта градостроительным нормам, действующим на дату его строительства, отнесение спорного объекта к определенному виду жилой застройки, а также выявления строительных нарушении, угрожающих жизни здоровью жителей и третьих лиц, неустановленных судом первой инстанции, пришла к выводу о назначении по делу дополнительной строительно-технической экспертизы, поручив ее проведение АНО "СИНЕО".

Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы N 2426/2021-33-1613/2021 от 08.10.2021 дом с кадастровым N.., расположенный по адресу: "адрес", обладает как признаками индивидуального жилого дома, так и признаками блокированного жилого дома.

В исследовательской части заключения экспертом установлено, что дом с кадастровым N.., расположенный по адресу: "адрес", имеет следующие признаки:

- жилые блоки не имеют общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция I СНиП 31-02-2001"), - дверные проемы, расположенные между блоками и позволяющие осуществлять перемещение между любыми помещениями дома, а также комплекс имеющихся помещений позволяют использовать исследуемы дом как одноквартирный (п. 3.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001").

- примыкание земельного участка к жилому дому, выход из дома осуществляется непосредственно на земельный участок, (п.3.16 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001").

Конструктивные и объемно-планировочные решения обследуемого жилого дома позволяют осуществлять перемещение между любыми помещениями дома посредством существующих внутридомовых дверных проемов. Из любого помещения дома посредствам перемещения через внутридомовые дверные проемы возможен выход на улицу через любой из шести существующих входов/выходов, что не соответствует п. 3.7 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003".

Осмотром установлено отсутствие в обследуемом жилом доме помещений, не являющихся частью квартиры (квартир) и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом здании, (отсутствие помещений общего пользования) таких как межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, и иное оборудование обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, что не соответствует п. 3.4 и п. 3.22 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003".

Поскольку дом с кадастровым N.., расположенный по адресу: "адрес", обладает как признаками индивидуального жилого дома, так и признаками блокированного жилого дома, однозначно отнести этот дом к определенному виду жилой застройки не представляется возможным.

Жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", соответствует действовавшим на момент строительства градостроительным нормам (высота, количество этажей, отступы от границ земельного участка, площадь застройки, озеленение территории, количество машино-мест и т.д), в том числе территориальной зоне, а также строительным (пожарным, санитарно-эпидемиологическим и др.) нормам и правилам.

По результатам проведенного натурного осмотра с выполнением необходимых замеров, экспертом нарушений требований СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" не выявлено.

Нарушений строительных, пожарных, санитарных и эпидемиологических правил и норм, угрожающих жизни и здоровью жителей и третьих лиц, в доме расположенный по адресу: "адрес", не обнаружено.

Проведенным натурным осмотром жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", деформаций фундамента, деформаций конструкций межэтажных перекрытий, деформаций несущих стен, деформаций фасада жилого дома, не обнаружено. Фундаменты, наружные и внутренние стены, а также перекрытия дома находятся в работоспособном состоянии, дефектов, влияющих на снижение несущей способности конструктивных элементов дома, не обнаружено.

Судебная коллегия не находит оснований ставить под сомнение выводы, изложенные заключении судебной экспертизы, поскольку они основаны на материалах дела, последовательны, логичны, научно обоснованы и соответствуют исследовательской части заключения.

Указанное заключение судебной экспертизы отвечает требованиям, предусмотренным ст. 86 ГПК Российской Федерации. Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности экспертов его проводивших и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется. Данных, опровергающих заключение судебной экспертизы, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, не представлено.

Экспертом изучены и оценены все представленные доказательства, правильно указаны обстоятельства дела, имеющие значение для дачи заключения.

Оснований не доверять заключению эксперта у судебной коллегии не имеется, поскольку при проведении экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения; заключение подготовлено экспертом, имеющим специальное образование и стаж экспертной работы 16 лет.

Стороной истца не представлено доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы.

С учетом указанных обстоятельств суд апелляционной инстанции полагает возможным принять названное экспертное заключение в качестве нового доказательства по делу.

Из материалов дела следует, что за ответчиками зарегистрировано право собственности на спорный дом, а также на основании определения Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2013 по делу N2-2165/2013 выделены доли каждого собственника в натуре.

При таких обстоятельствах, судебной коллегией достоверно установлено, что спорный объект капитального строительства по адресу: "адрес", соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, предъявляемых к данной категории строений, а также требованиям градостроительных норм и правил, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, как и не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками, а также строениями и сооружениями, расположенными на них.

Каких-либо существенных нарушений строительных и градостроительных норм и правил в процессе возведения спорного жилого дома, которые являлись бы основанием для удовлетворения требований истца о сносе спорной постройки в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, одной из которых являются земли населенных пунктов.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Земельный участок с кадастровым N.., площадью 1103м, на котором расположен объект капитального строительства, принадлежит ответчикам на праве собственности, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование которого индивидуальное жилое строительство, что позволяет возведение на нем двух-трехэтажного жилого дома, то есть при строительстве спорного объекта целевое назначение земельного участка и его разрешенное использование не нарушены.

Учитывая, что Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не представлено доказательств, свидетельствующих, что спорное капитальное строение обладает признаками многоквартирного дома, а также доказательств свидетельствующих, что спорное капитальное строение не соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц или создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований в связи с чем оспариваемое решение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт - Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 декабря 2020 года отменить.

В иске Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга к И.Е.В, П.О, Г.П, Я.П, А.В,, В.В. - отказать

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 декабря 2021 года.