Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2021 г. по делу N 33-4102/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Худиной М.И, судей Марисова А.М, Клименко А.А, при секретаре Степановой А.В, помощнике судьи У, рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N2-1752/2021 по исковому заявлению Золотарева Максима Олеговича к Компании "Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ" о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ответчика Компании "Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ" на решение Октябрьского районного суда г.Томска от 04 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Марисова А.М, судебная коллегия

установила:

Золотарев М.О. обратился в суд с иском к Компании "Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ", в котором просил взыскать задолженность по выплате пособия в размере среднего месячного заработка при увольнении в связи с сокращением численности штата организации за 4, 5, 6 -ой месяцы (с 23.09.2020 по 22.12.2020) в размере /__/ руб.; компенсацию морального вреда в размере 180 000 руб.; неустойки за задержку выплаты среднего заработка на период трудоустройства (с 23.09.2020 по 31.03.2021) в размере /__/ руб.

В обоснование требований указал, что с 28.01.2019 по 22.06.2020 работал в филиале компании "Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ" в должности оператора по цементажу скважин 5 разряда. 22.06.2020 уволен в связи с сокращением численности штата в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации на основании приказа от 22.06.2020 N 1838-к. По прибытии в г.Томск в течении 14 дней обратился в Центр занятости для постановки на учет и выплаты пособия в размере среднего месячного заработка от работодателя в связи с увольнением по сокращению штата в соответствии со ст.318 ТК РФ. Ответчик выплатил пособие за 3 месяца. Центром занятости населения были приняты решения о сохранении заработной платы на период трудоустройства в течение 4, 5 и 6 месяцев со дня увольнения. Все необходимые документы истец направил ответчику. Однако, указанные выплаты в нарушение ст. 81 ТК РФ ответчиком не произведены до настоящего времени. В выплате было отказано, указав, что он не "попадает под критерии работников, которым полагается выплата пособий за 4-6 месяцы".

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Компании "Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ".

В судебном заседании истец Золотарев М.О, его представитель Кондрух В.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку на Золотарева М.О. не распространяется положение ст. 318 ТК РФ, а только положение ст. 178 ТК РФ. Истец работал в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям вахтово-экспедиционном методом. Не согласен с выводом органа занятости населения об исключительности случая для принятия решения о выплате сверх установленных законом сроков для безусловного сохранения среднего заработка. Истцом пропущен срок предоставления заявлений на выплату среднего месячного заработка за период трудоустройства за 5 и 6 месяц.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Томской области ОГКУ ЦЗН г.Томска и Томского района Испирян Г.К. с требованиями согласился. Представил письменный отзыв, в соответствии с которым полагал, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку Золотарев М.О. обратился в орган службы занятости для постановки на учет в целях поиска работы в месячный срок с даты увольнения и не был трудоустроен. В соответствии со ст. 318 ТК РФ, с учетом имеющихся у безработного обстоятельств ему были выданы решения о сохранении среднего заработка за 4, 5 и 6-й месяцы со дня увольнения. При этом органом службы занятости было учтено: общие сведения личного дела гражданина, обращение в центр занятости через портал "Работа России" с соблюдением месячного срока после увольнения, основания увольнения (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ), специфика имеющейся специальности, условия последнего места работы (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), результаты подбора имеющейся специальности.

Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены частично, постановлено взыскать с компании Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ в пользу Золотарева Максима Олеговича средний месячный заработок при увольнении в связи с сокращением численности штата организации за 4, 5, 6 месяцы не трудоустройства в размере /__/ руб, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб, компенсацию за задержку выплаты среднего месячного заработка в размере /__/ руб.; взыскать с компании Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" в размере 5191, 72 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Шевцова В.О. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно установлено, что истец относится к кругу лиц, на которых распространяется действие ст. 318 ТК РФ. Отмечает, что на истца распространяется только действие ст.178 ТК РФ. Полагает, что судом не была дана оценка тому обстоятельству, что Золотарев М.О. работал в должности инженера оператора по цементажу скважин 5 разряда вахтово-экспедиционным методом организации работ, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а на лиц, выезжающих для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, действие главы 50 ТК РФ не распространяется.

Ссылаясь на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) указывает, что применение статьи 318 ТК РФ, устанавливающей более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы, связано именно с особенностями трудоустройства высвобождаемых работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отмечая, что поиск новой работы при этом происходит именно на этих территориях.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком, осуществляя трудовую деятельность вахтовым методом в районах Крайнего Севера. Приказом о прекращении трудового договора N1838-к от 22.06.2020 Золотарев М.О. уволен с должности оператора по цементажу скважин 5 разряда по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.

В органе службы занятости населения истец встал на учет в месячный срок с момента увольнения и не был трудоустроен, в том числе в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения; вариантов подходящей работы для истца в соответствии с его специальностью, образованием и последним местом работы Центром занятости не предлагалось по причине отсутствия таких вакансий.

Департаментом труда и занятости населения Томской области ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района приняты решения от 26.10.2020 N43, от 07.12.2020 N49, от 30.12.2020 N52 о сохранении Золотареву М.О. среднего месячного заработка в течение 4, 5, 6 месяца со дня увольнения.

В ноябре 2020 года и январе 2021 года истец направлял ответчику заявления о выплате среднемесячной заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяц после увольнения соответственно, к которым прилагались решения Департамента труда и занятости населения Томской области ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района от 26.10.2020, 07.12.2020 и 30.12.2020 о выплате среднего заработка в указанные периоды соответственно.

В выплате истцу средней месячной заработной платы за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения ответчиком было отказано.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд со ссылкой на неправильное толкование закона отклонил возражения ответчика относительно отсутствия у истца предусмотренного ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации права на сохранение среднего заработка за 4, 5 и 6 месяц после увольнения в связи с тем, что Золотарев М.О. не проживал в районах Крайнего Севера.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции неправильными, а решение суда - подлежащим отмене по следующим основаниям.

По общему правилу, закрепленному статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения, по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Согласно статье 251 Трудового кодекса Российской Федерации особенности регулирования труда - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (статья 252 Трудового кодекса Российской Федерации).

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 313 - 327 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1) (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, действующей на момент принятия оспариваемых решений).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение 4, 5 и 6 месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3).

Помимо главы 50 Трудовой кодекс Российской Федерации содержит специальные нормы, предусматривающие особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, в том числе лиц, работающих вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - глава 47 (статьи 297 - 302).

В статье 297 Трудового кодекса Российской Федерации определено понятие "вахтовый метод" как особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

В статье 302 Трудового кодекса Российской Федерации перечислен исчерпывающий перечень гарантий и компенсаций лицам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, где предусмотрено, что гарантии и компенсации, установленные главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации, распространяются на работников, выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Таким образом, исходя из системного толкования статей 178, 318, 302 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации, распространяются только на тех работников, которые постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работающих там же, либо выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в те или другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Из обстоятельств дела следует, что Золотарев М.О. зарегистрирован и постоянно проживает на территории /__/, осуществлял работу в районах Крайнего Севера вахтовым методом, и после увольнения встал на учет в органах занятости населения по месту своего жительства - в ОГКУ "Центр занятости населения г. Томска и Томского района", в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера, поэтому действие главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации на него не распространяется.

Поиск для него подходящей работы в /__/ не сопряжен с трудностями, наличие которых в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет дополнительные гарантии лицам, ищущим работу, в связи с чем, у органа занятости населения не имелось законных оснований к принятию решения о сохранении за истцом права на получение среднего заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения.

В "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года", утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 5 декабря 2008 г, содержатся разъяснения о том, что нормой статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы.

Из изложенного следует, что данная норма не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку, учитывая характер работы истца, место его жительства и постановки на учет в органе службы занятости населения, в данном случае должны применяться нормы главы 47 Трудового кодекса Российской Федерации, так как именно в ней приведен перечень гарантий и компенсаций лицам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера из других регионов.

В связи с вышеизложенным, требования Золотарева М.О. о выплате пособия в размере среднего месячного заработка при увольнении в связи с сокращением численности штата организации за 4, 5, 6 -ой месяцы удовлетворению не подлежат.

Несмотря на то, что ответчиком не были обжалованы решения органа занятости, суду следовало учесть, что они не основаны на положениях ст. 318 ТК РФ, а кроме того, в них отсутствует указание на наличие исключительных обстоятельств, с которыми ст. 318 ТК РФ связывает возможность сохранении за истцом права на получение среднего заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения.

Таким образом, решение Октябрьского районного суда г.Томска от 04 июня 2021 года подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Золотарева Максима Олеговича к Компании "Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ" о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

Руководствуясь п.2 ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Томска от 04 июня 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым иск Золотарева Максима Олеговича к Компании "Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ" о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: