Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2021 г. по делу N 8Г-20189/2021[88-19237/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Стешовиковой И.Г.

судей Ирышковой Т.В, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 1 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2021 г. по делу N 2-509/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, размера страхового стажа.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, объяснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы с учетом поданных дополнений к кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (далее также-УПФ РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, размера страхового стажа.

Истец просил включить в страховой стаж период обучения в ВУЗе, период работы в ООО "СБ" с 17.11.2003 г. по 26.05.2004 г, период работы с 01.04.1987 г. по 07.06.1990 г.; установить стажевый коэффициент 0.57, произвести расчет среднемесячного заработка за период с 01.11.1986 г. по 31.03.1987 г, с 01.07.1990 г. по 30.11.1991 г. путем деления на 22 месяца, с аналогичным определением среднемесячного заработка по РФ; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии, выплатить имеющуюся задолженность.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем пенсии по старости, неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете пенсии, путем исключения из расчета среднего заработка периоды с 01.04.1987 г. по 07.06.1990 г, с 01.11.1986 г. по 30.11.1991 г, определении среднемесячного заработка путем сложения заработной платы с 01.11.1986 г. по 31.03.1987 г, с 01.07.1990 г. по 30.11.1991 г. и деления на 22 месяца. Кроме того, исключенные периоды при подсчете среднемесячного заработка должны быть включены в общий трудовой стаж, в том числе, период обучения в высшем образовательном учреждении, и соответственно, определить стажевый коэффициент в размере 0, 57.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 1 февраля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2021 г, исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе и поданных дополнениях к жалобе заявитель ФИО1 просит отменить вышеуказанные судебные постановления, как незаконные и вынести новый судебный акт об удовлетворении его исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, обсудив доводы кассационной жалобы и поданных дополнений к жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 назначена и выплачивается пенсия по старости с 04.08.2016 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

03.10.2016 г. истец обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате за 60 месяцев с апреля 1983 года по июнь 1991 г, с исключением из стажа и расчета отношения заработной платы периода с 01.04.1987 г. по 08.06.1990 г, поскольку отсутствуют сведения о заработной плате.

На основании заявления ФИО1 от 13.11.2018 г. (вх. N 02/1936) пенсионным органом был произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате за 60 мес. с апреля 1983 г. по июнь 1991 г, с исключением из стажа и расчета отношения заработной платы периода с 01.04.1987 г. по 01.07.1990 г, а также периода с 01.06.1984 г. по 31.07.1984 г.

На основании заявления истца от 04.04.2019 г. период с 08.06.1990 г. по 30.06.1990 г. вновь был включен в страховой стаж, произведен перерасчет пенсии за период с 01.05.2019 г. по 31.05.2019 г.

В общий страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды учебы, работы и получения пособия по безработице, общий страховой стаж с учетом периода обучения составляет 29 л. 5 мес. 19 дн, стаж трудовой деятельности - 23 г. 7 мес. 19 дн. согласно ответу У ПФР от 11.02.2020 г.

Расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, по мнению ответчика, по наиболее выгодному варианту, размер пенсии составил 9 849, 40 руб, тогда как при расчете размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ размер страховой пенсии составил бы- 8 650, 72 руб.

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1

Суд апелляционной инстанции признал решение суда законным и обоснованным.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении иска ФИО1

С доводами жалобы заявителя согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении положений пенсионного законодательства применительно к установленным обстоятельствам по делу.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также ФЗ "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно статье 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании части 1 статьи 15 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле - ИПК * СПК, где:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно части 10 статьи 15 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой деятельности, имеющие место до 1 января 2015 г. исчисляются в соответствии с нормами Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный Закон N 173-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г, определяется по формуле - ИПКс = П / 64, 10, где:

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г.;

64, 10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Это означает, что стаж и средний заработок учитывается только до 1 января 2002 г.

После 1 января 2002 г. размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии со статьей 14 и статьей 30 Закона N 173-ФЗ по следующей формуле:

СЧ = ПК / Т, где:

ПК - расчетный пенсионный капитал;

Т - ожидаемый период выплаты пенсии;

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 1 января 2002 г. для конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке.

На основании пункта 3 статьи 30 Федерального Закона N 173-ФЗ стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет до 1 января 2002 г, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.

Среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона N 173-ФЗ учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате от 1, 5 до 1, 8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ ЗП) учитывается не свыше 1, 7.

Расчетный размер пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по формуле:

РП = (СК х ЗР / ЗП х СЗП), где: СК - стажевый коэффициент;

ЗР / ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 N720 (1671, 00 руб.).

При расчёте пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального Закона N 173-ФЗ периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях учитываются в полуторном размере, при этом конвертация пенсионных прав производится по нормам ранее действующего законодательства (по правилам, аналогичным исчислению пенсий по статьям 16-19, 84, 86 Закона РФ от 20.11.1990 N340-1).

Расчётный размер трудовой пенсии в данном случае при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин на 01.01.2002 не может превышать сумму равную 555, 96 руб. За каждый полный год, превышающий 25 лет общего трудового стажа для мужчин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Согласно пункта 1 статьи 30.1 Федерального Закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 01.01.2010. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального Закона N 173-ФЗ за весь период, начиная с 1 января 2002 года, производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 18 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно нормам статьи 16 ФЗ "О страховых пенсиях" к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50%.

Согласно части 9 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается без учета районного коэффициента (часть 10 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливается в сумме, равной 5334, 19 руб, стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере, равном 87, 24 руб.

При разрешении спора судом проверялись варианты расчета пенсии истца и установлено, что расчет пенсии истца в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона N 173-ФЗ, с учетом исчисления стажа в календарном порядке, является для него более выгодным.

Так, при расчете пенсии истца в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N173-ФЗ учтено:

1) трудовой стаж работы до 01.01.2002 г. - 18 л. 2 мес. 27 дн, стажевый коэффициент - 55 % (при переводе в месяцы - 18* 12 + 2 + 27 / 30 = 218, 9);

2) отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за 60 мес. с июня 1983 г. (без учета июня и июля 1984 г, и периода с апреля 1987 г. по июль 1990 г. включительно) - 1, 024;

3) стаж для валоризации до 1991 г. составляет - 8 л. и 3 д. Процент валоризации в Вашем случае составляет 8% (за стаж до 1991 года) +10% (за стаж до 2002 г.) = 18%;

4) страховые взносы, перечисленные работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. в сумме 112906, 13 рублей. Ежемесячное увеличение пенсии составило 112906, 13 рублей / 228 = 495, 20 рублей, где 228 - ожидаемый период выплаты пенсии.

ФИО1 учтен фактический среднемесячный заработок за период с 01.04.1983 г. по 31.03.1987 г, среднемесячный заработок за указанный период определен путем деления суммарного заработка за указанный период на 60 месяцев.

Страховая часть трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера и суммы валоризации - 0, 55 * 1, 024 * 1671 = 941, 11 - 450 = 491, 11 *228 * 218, 9/ 300 = 81703, 02 * 5.61481656 / 228 + 495, 20 рублей = 2507, 25 рублей, где 81703, 02 - расчетный пенсионный капитал; 5, 61481656 - суммарный коэффициент индексаций за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.

Сумма валоризации - 81703, 02 * 18 % * 5, 61481656/ 228 = 362, 17 рублей.

Размер страховой пенсии по старости с 01.05.2019 составляет: 44, 765*

87.24 + 5334, 19 руб. = 9239, 49 руб, где 87, 24 - стоимость пенсионного коэффициента в 2019 году; 5334, 19 руб. - размер фиксированной выплаты в

2019 г.

Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2020 г. составляет: 44, 765* 93, 00 + 5686, 25 руб. = 9849, 40 руб, где 93.0 - стоимость пенсионного коэффициента в 2020 году; 5686, 25 руб. - размер фиксированной выплаты в

2020 г.

В тоже время при расчете пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона N173-ФЗ с учетом периода работы с 01.04.1987 г. по 07.06.1990 г. и периода обучения с 01.09.1973 г. по 1.07.1979 г, трудовой стаж истца до 01.01.2002 г. составляет ? 27 л. 3 мес. 4 д. Стаж для валоризации составит 17 л. 10 дн, процент валоризации - 27%.

Расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ составляет: (555, 96 руб. + 555, 96 * 2% + 100, 00 - 450) = 217, 08 * 228 =

49494.24 руб, где 49494.24 - расчетный пенсионный капитал; 100 - компенсационная выплата.

Расчет размера пенсии по п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ:

49494, 24*5, 61481656/228 +459, 20 рублей =1741, 06 рублей, где сумма валоризации 49494, 24*27%*5, 61481656/228=329, 09 рублей, где расчет ИПК (1741, 06 + 329, 09)/64, 10=31, 875.

Таким образом, размер пенсии на 01.01.2020 г. рассчитывается по формуле 31, 875*93, 00+5686, 25=8650, 72 рублей.

То есть, судом установлено, что в случае применения п. 4 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ размер пенсии истца будет ниже назначенной.

Доводы жалобы заявителя о неправильном определении ответчиком при исчислении размера его пенсии стажевого коэффициента (СК) и соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) являлись предметом обсуждения суда и отклонены, как основанные на неправильном применении положений пункта 30 статьи 30 Федерального Закона N 173 ФЗ, с чем судебная коллегия оснований не согласиться не находит.

Позиция истца, что при наличии сведений о заработке за 48 месяцев деление должно происходить на 48 месяцев, а не на 60 противоречит правилам, установленным ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ.

В целом доводы, приведенные в кассационной жалобе и в дополнениях к жалобе, повторяют доводы искового заявления и апелляционной жалобы, направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов судов по фактическим обстоятельствам спора, исследованных судами и получивших должную правовую оценку, тогда как в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке кассационного производства суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов в целях удовлетворения иска в полном объеме заявленных требований.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 1 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи