Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2021 г. по делу N 8Г-20800/2021[88-19893/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Лебедева А.А, судей Нестеровой А.А, Шевчук Т.В, с участием прокурора Поповой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-18/2021 по иску администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" к Ветровой Ю.А, Ветрову Н.А, Узлову Р.Д. о признании договора социального найма, договора приватизации недействительными, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество по кассационной жалобе Ветровой Ю.А. на решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 25 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В, заключение прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Поповой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация МО п.Искателей обратилась в суд с иском к Ветровой Ю.А, Ветрову Н.А, Узлову Р.Д, в котором просила признать недействительным договор социального найма, признать право собственности на жилое помещение.

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28 января 2021 года исковые требования удовлетворены.

Признаны недействительными договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный между администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и Ветровой Ю.А, договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный между администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и Ветровой Ю.А, Узловым Р.Д. в лице законного представителя - Ветровой Ю.А.

За муниципальным образованием "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" признано право собственности на указанное жилое помещение, Ветрова Ю.А, Ветров Н.А, Узлов Р.Д. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и выселены из указанного жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 25 июня 2021 года решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28 января 2021 года отменено, принято по делу новое решение.

Иск администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" удовлетворен.

Признан недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ N социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: "адрес", "адрес", заключенный между администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и Ветровой Ю.А.

Признан недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ N о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенный между администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и Ветровой Ю.А, Узловым Р.Д. в лице законного представителя Ветровой Ю.А.

Признано за муниципальным образованием "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" право собственности на указанное жилое помещение.

Признаны Ветрова Ю.А, Ветров Н.А, Узлов Р.Д. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" "адрес", и выселены из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Разрешен вопрос о госпошлине.

Суд указал, что решение суда является основанием для регистрации права собственности муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в Едином государственном реестре недвижимости и для снятия Ветровой Ю.А, Ветрова Н.А, Узлова Р.Д. с регистрационного учета по адресу: "адрес", "адрес".

В кассационной жалобе Ветрова Ю.А. ставит вопрос об отмене решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28 января 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 25 июня 2021 года, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Принимая во внимание, что решение суда первой инстанции отменено судом апелляционной инстанции, то суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 376 Гражданского процессуального кодекса РФ по доводам кассационной жалобы проверяет правильность только апелляционного определения.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом, с 1988 года Ветрова Ю.А. в составе семьи своей матери Виноградовой О.И. состояла на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Постановлением администрации МО п.Искателей от ДД.ММ.ГГГГ N Виноградовой О.И. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем, семья снята с учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ Ветрова Ю.А. обратилась в орган государственной власти с заявлением о постановке на учет для получения безвозмездной субсидии за счет средств окружного бюджета на полную или частичную оплату первоначального взноса и на частичную оплату процентов за пользования кредитом в соответствии с окружной целевой программой "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2004-2022 годы".

Распоряжением Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ N Ветрова Ю.А. поставлена на учет граждан, имеющих право на получение субсидий в рамках указанной Программы.

На основании распоряжения начальника Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ N-р Ветровой Ю.А. в составе семьи из трех человек (она, супруг Узлов Д.О, сын Узлов Р.Д.) предоставлены социальная выплата на оплату первоначального взноса (40 % от расчетной стоимости жилья) в размере "данные изъяты" рублей на приобретение квартиры.

На полученные денежные средства Ветрова Ю.А. и Узлов Д.О. приобрели в общую совместную собственность трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес" "адрес" "адрес" "адрес", что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость квартиры составила "данные изъяты" рублей, из которых "данные изъяты" рублей - собственные средства, "данные изъяты" рублей - государственные средства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, "данные изъяты" рублей - средства банковского кредита.

Кроме того, на основании соглашения о предоставлении и порядке использования социальных выплат Ветровой Ю.А. предоставлены социальные выплаты на частичную оплату процентов за пользование кредитом в размере 65, 7 %.

ДД.ММ.ГГГГ Ветрова Ю.А. обратилась с заявлением в администрацию МО п. Искателей об оставлении ее семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что при предоставлении Виноградовой О.И. - матери ответчицы жилого помещения не были соблюдены социальные нормы предоставления.

Постановлением администрации МО п. Искателей от ДД.ММ.ГГГГ N Ветрова Ю.А. и ее сын Узлов Р.Д. как члены семьи Виноградовой О.И. восстановлены на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно договору купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира, приобретенная ответчиками частично за счет государственных средств, отчуждена ими Виноградовой О.И. - матери ответчицы.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии администрации МО п. Искателей N от ДД.ММ.ГГГГ принято решение рекомендовать главе администрации МО п. Искателей предоставить Ветровой Ю.А. и членам ее семьи (сыну Узлову Р.Д. и супругу Ветрову Н.А.), как не имеющим жилья и проживающим в квартире матери Ветровой Ю.А, жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: "адрес" "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв. м. и снять с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО п. Искателей от ДД.ММ.ГГГГ N Ветровой Ю.А. и членам ее семьи Ветрову Н.А, Узлову Р.Д. предоставлена указанная квартира по договору социального найма, в связи с чем, семья снята с учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

На основании данного постановления с Ветровой Ю.А. заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N.

На основании постановления администрации МО п. Искателей от ДД.ММ.ГГГГ N заключен договор N о передаче в собственность Ветровой Ю.А. и Узлову Р.Д. квартиры, расположенной по адресу: "адрес" "адрес".

Супруг ответчицы Ветров Н.А. от приватизации отказался.

Распоряжением администрации МО п. Искателей от ДД.ММ.ГГГГ N создана комиссия для проведения служебной проверки по факту предоставления Ветровой Ю.А. жилого помещения по договору социального найма, в результате которой установлен факт нарушения порядка предоставления ответчикам жилого помещения.

Постановлением администрации МО п. Искателей от ДД.ММ.ГГГГ N постановление от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и постановление от ДД.ММ.ГГГГ N о согласии на приватизацию спорной квартиры отменены.

Проанализировав вышеприведенные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Ветрова Ю.А, выбрав по своему усмотрению способ реализации своего права на улучшение жилищных условий и получив от органа государственной власти бюджетные средства на приобретение квартиры, в силу п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации не имела права на получение жилого помещения по договору социального найма в качестве члена семьи своей матери, которой произвела отчуждение квартиры, и вместе с членами своей семьи подлежала снятию с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Кроме этого, администрацией МО п. Искателей допущены нарушения процедуры предоставления жилого помещения ответчикам.

Учитывая, что жилое помещение было предоставлено ответчикам по договору социального найма в нарушение действующих норм права ввиду незаконных действий должностных лиц, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оспариваемый договор социального найма является недействительным.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", учитывая, что договор от ДД.ММ.ГГГГ N о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенный между администрацией MO п. Искателей и Ветровой Ю.А, Узловым Р.Д. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, признанного недействительным, пришел к выводу о признании договора приватизации спорной квартиры недействительным с применением последствий недействительности сделки и признания за муниципальным образованием "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" права собственности на жилое помещение с выселением ответчиков из занимаемого жилого помещения.

При разрешении спора судом правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Ветровой Ю.А. о том, что Ветров Н.А. не обеспечивался жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем, договор социального найма не противоречит нормам жилищного законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку он обеспечивался в составе семьи матери супруги - Ветровой О.И, которая утратила право состоять на таком учете в связи с приобретением жилого помещения, и не лишен возможности при наличии оснований самостоятельно обратиться за постановкой на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На момент рассмотрения дела таких обстоятельств судом не установлено.

Вопреки доводам кассационной жалобы всем представленным по делу доказательствам судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 25 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ветровой Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи