Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Юровой О.В.
судей Бросовой Н.В, Осиповой С.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Игнатьева Валерия Дмитриевича на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 20 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2021 года по гражданскому делу N 2-2464/2021 по иску Игнатьева Валерия Дмитриевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, пояснения истца Игнатьева В.Д, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Игнатьев В.Д. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г..Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что решением начальника ГУ УПФР в г..Орснбурге от 28 августа 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Просил признать частично незаконным решение начальника ГУ УПФР в г..Орснбурге от 28 августа 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж периодов работы; обязать ГУ УПФР в г..Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 18 марта 1986 года по 11 мая 1986 года, с 13 мая 1986 года по 14 мая 1986 года, с 17 мая 1986 года по 18 мая 1986 года, с 20 мая 1986 года по 01 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 13 октября 1986 года, с 01 ноября 1986 года по 27 сентября 1987 года, с 01 октября 1987 года по 09 июня 1993 года, с 11 июня 1996 года по 11 августа 1996 года - монтажник ПМК-1 специализированного строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой"; с 01 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 31 октября 1995 года, с 01 июня 1996 года по 10 июля 1996 года - монтажник стальных и железобетонных конструкций Горем-7 "Оренбургтрансстрой"; с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года - монтажник стальных и железобетонных конструкций ПМК-1 строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой"; с 02 июня 1986 года по 30 июня 1986 года - военные сборы; с 14 октября 1986 года по 31 октября 1986 года - сельскохозяйственные работы; с 26 января 1998 года по 03 апреля 1998 года - курсы повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2018 года.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 20 апреля 2021 года исковые требования Игнатьева Валерия Дмитриевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2021 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 20 апреля 2021 года отменено в части и принято новое.
В кассационной жалобе, поданной Игнатьевым В.Д, ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части и апелляционное определение в части, принятии нового решения об удовлетворении требований.
Истец Игнатьев В.Д. в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить судебные акты и удовлетворить требования.
Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Игнатьева В.Д, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как установлено судом, 21 мая 2018 года Игнатьев В.Д. обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 28 августа 2018 года Игнатьеву В.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 03 года 09 мес. 15 дней (в 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев), продолжительность страхового стажа - 26 лет 11 месяцев 28 дней (требуется 25 лет).
При этом в специальный стаж истца не включены, в числе прочих периоды работы: с 18 марта 1986 года по 11 мая 1986 года, с 13 мая 1986 года по 14 мая 1986 года, с 17 мая 1986 года по 18 мая 1986 года, с 20 мая 1986 года по 01 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 13 октября 1986 года, с 01 ноября 1986 года по 27 сентября 1987 года, с 01 октября 1987 года по 09 июня 1993 года, с 25 июня 1993 года по 22 августа 1994 года - монтажник ПМК-3 треста "Оренбургтяжстрой", с 11 июня 1996 года по 11 августа 1996 года - монтажник ПМК-1 специализированного строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой", поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость истца выполнением работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с 01 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 31 октября 1995 года, с 01 июня 1996 года по 10 июля 1996 года - монтажник стальных и железобетонных конструкций Горем-7 "Оренбургтрансстрой", с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года - монтажник стальных и железобетонных конструкций ПМК-1 строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой", поскольку согласно архивных справок, в указанные периоды отсутствует начисление заработной платы, причина отсутствия начислений заработка не указана; со 02 июня 1986 года по 30 июня 1986 года - военные сборы; с 14 октября 1986 года по 31 октября 1986 года - сельскохозяйственные работы; с 26 января 1998 года по 03 апреля 1998 года - курсы повышения квалификации, поскольку пунктом 5 Правил N 516 не предусмотрено включение данных периодов в специальный стаж.
Из записей в трудовой книжке истца в отношении спорных периодов судом установлено, что Игнатьев В.Д. с 18 марта 1986 года принят в ПМК-3 тр. "Оренбургтяжстрой" монтажником 4 разряда и 22 августа 1994 года уволен по собственному желанию. С 11 июня 1996 года принят монтажником по монтажу ж/б конструкций 4 разряда в ПМК-1 строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой" и 30 июня 2000 года уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке МБУ "Архив г. Оренбурга" от 25 июня 2018 года N И-4201, в архивном фонде Строительного управления - 2 АО "Оренбургзаводстрой" в приказе Передвижной механизированной колонны N 3 треста "Оренбургтяжстрой" по личному составу от 18 марта 1986 года N 59-к записано: "принять Игнатьева В.Д. - монтажником 4р. с 18 марта 1986 года с недельным испытательным сроком. В приказе по личному составу от 02 июня 1986 года N 105-к записано: "Направить Игнатьева В.Д. - монтажника 4 разряда на сборы по гражданской обороне сроком на один месяц со 2 июня по 31 июня 1986 года с отрывом от производства с сохранением заработной платы". В приказе от 31 октября 1986 года N 169-а-к записано: согласно распоряжения треста направить на уборку капусты в с/з Сакмарский с 14 октября 1986 года следующих работников... Игнатьева В.Д. - монтажника 4 разряда, с сохранением среднего заработка". В приказе от 04 сентября 1987 года N 109-к "Предоставить Игнатьеву В.Д. - монтажнику очередной отпуск на 18 календ. Дней/ 6 дн за вредн./ с 07 сентября 1987 года по 26 сентября 1987 года... Предоставить отпуск без сохранения заработной платы на 3 дня в связи с регистрацией брака с 28 сентября 1987 года по 30 сентября 1987 года. В приказе от 18 октября 1988 года N 102-к записано: "Предоставить Игнатьеву В.Д. - монтажнику очередной отпуск на 22 р.д. с 24 октября по 19 ноября 1988 года. В приказе начальника от 06 августа 1990 года N 56-к записано: "Предоставить Игнатьеву В.Д. - монтажнику 4 разряда очередной отпуск на 23 рабочих дня с 13 августа 1990 года по 30 августа 1990 года. В приказе от 10 июня 1993 года N 120-к/а записано: "Игнатьева В.Д. монтажника 4 разряда перевести с 10 июня 1993 года на дом для выполнения не производительных работ на предоставленной ему квартире, сроком на две недели".
В лицевых счетах работников Передвижной механизированной колонны N 3 за 1987-1988 года значится монтажник Игнатьев В.Д. Одновременно указано, что в приказах начальника Передвижной механизированной колонны N 3 за 1987-1988 годы другой Игнатьев В.Д. не значится.
В архивной справке от 29 июня 2018 года N И-4060 имеются начисления по заработной плате Игнатьева В.Д. только за 1987-1988 года. Одновременно указано, что лицевые счета работников за 1989-1994 годы на хранение в архив не поступали.
Из сведений ГБУ "ГАОО" от 24 мая 2018 года, МБУ архив г. Оренбурга от 25 мая 2018 года, ГБУ "ОГАСПИ" от 03 июля 2018 года следует, что документы по личному составу ПМК-3 треста "Оренбургтяжстрой" (Строительномонтажного треста "Оренбургзаводстрой" СУ-2 АО "Оренбургзаводстрой") за1986-1994 годы на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт льготной работы Игнатьева В.Д. не представляется возможным.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 18 марта 1986 года по 11 мая 1986 года, с 13 мая 1986 года по 14 мая 1986 года, с 17 мая 1986 года по 18 мая 1986 года, с 20 мая 1986 года по 01 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 13 октября 1986 года, с 01 ноября 1986 года по 27 сентября 1987 года, с 01 октября 1987 года по 09 июня 1993 года, монтажник ПМК-3 треста "Оренбургтяжстрой", монтажник ПМК-1 специализированного строительномонтажного треста "Оренбурггазпромстрой", суд первой инстанции исходил из того, что при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 01.01.1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.
Кроме того принял во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периода его работы с 18 марта 1986 года по 11 мая 1986 года, с 13 мая 1986 года по 14 мая 1986 года, с 17 мая 1986 года по 18 мая 1986 года, с 20 мая 1986 года по 01 июня 1986 года, с 01 июля 1986 года по 13 октября 1986 года, с 01 ноября 1986 года по 27 сентября 1987 года, с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1991 года - монтажник ПМК-3 треста "Оренбургтяжстрой", монтажник ПМК-1 специализированного строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой.
С выводами суда в указанной части суд апелляционной инстанции не согласился, указав, что занимаемая истцом в спорный период должность "монтажник" не поименована в соответствующих Списках N 2 (монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций). При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Между тем доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в указанные периоды времени соответствовали характеру и условиям работы в должности "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций" истцом не представлено. Оснований для установления тождественности занимаемой истцом должности "монтажник" в спорный период работе должности "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций" у суда не имелось. В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что профессия истца была неверно поименована работодателем и занесена в его трудовую книжку не в полной редакции ее наименования.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что в представленных письменных доказательствах, трудовой книжке, архивных справках должность Игнатьева В.Д. поименована как "монтажник". Документы, характеризующие работу истца, иные документы работодателя, позволяющие установить соответствие должностных обязанностей истца в спорный период работе монтажника по монтажу строительных и железобетонных конструкций, в материалы дела не представлены. Поскольку не представлено доказательств того, что характер работы истца в спорный период соответствовал работе монтажника по монтажу строительных и железобетонных конструкций - должности, предусмотренным Списками N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с чем в этой части решение суда суд апелляционной инстанции отменил.
Суд апелляционной инстанции также пришел к выводу, что поскольку периоду военных сборов со 02 июня 1986 года по 30 июня 1986 года и периоду сельскохозяйственных работ с 14 октября 1986 года по 30 октября 1986 года работа в особых условиях не предшествовала и не следовала, у суда первой инстанции также отсутствовали основания для включения указанных периодов в специальный стаж истцу, в этой части решение суда также отменено.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периодов работ с 01 января 1992 года по 09 июня 1993 года, с 25 июня 1993 года по 22 августа 1994 года, с 11 июня 1996 года по 11 августа 1996 года - монтажник ПМК-3 треста "Оренбургтяжстрой", монтажник ПМК-1 специализированного строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой", с 01 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 31 октября 1995 года, с 01 июня 1996 года по 10 июля 1996 года - монтажник стальных и железобетонных конструкций Горем-7 "Оренбургтрансстрой", с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года монтажник стальных и железобетонных конструкций ПМК-1 строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой", суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств подтверждающих факт полной занятости (не менее 80% рабочего времени) в течение рабочего дня постоянно в спорные периоды по выполнению работы в должности монтажник стальных и железобетонных конструкций, льготная справка, подтверждающая особый характер работы, по периодам работы, имевшим место после 01 января 1992 года, истцом не представлена, согласно архивным справкам N 3099 от 22 января 2016 года и N 24-2096 от 14 июня 2018 года в лицевых счетах по заработной плате Игнатьева В.Д. отсутствуют начисления заработной платы отсутствуют в марте, апреле, сентябре за 1997 год.
С данными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился, указав, что согласно справке от 14 июня 2018 года N 24-2093 в документах архивного фонда N 64 Передвижной механизированной колонны N 1 ССМТ "Оренбурггазпромстрой" в приказах по личному составу значится Игнатьев В.Д. С 11 июня 1996 года принят временно, сроком на два месяца монтажником 4 разряда на участок N 4 на основании приказа N 68-к от 11 июня 1996 года.
Согласно справке от 14 июня 2018 года N 24-2093 в документах архивного фонда N 64 Передвижной механизированной колонны N 1 ССМТ "Оренбурггазпромстрой" в приказах по личному составу значится Игнатьев В.Д. Приказом N 151-к от 27 декабря 1996 года он принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на участок N 4. Приказом N 112-к от 30 июня 2000 года Игнатьев В.Д. монтажник ст. и ж/б конструкций 4 разряда с 30 июня 2000 года уволен по собственному желанию согласно статье 31 КЗоТ РФ.
В архивной справке от 14 июня 2018 года N указано, что в лицевых счетах по заработной плате за 1997-2000 годы Игнатьев В.Д. числится в подразделении 405, начисления заработной платы отсутствуют в марте, апреле, сентябре за 1997 год. В других подразделениях Игнатьев В.Д. не значится. В декабре 1999 года начислений по заработной плате также нет. Отработано 0, 00 часов. Объяснений нет.
Согласно архивной справке от 18 ноября 2019 года N, Игнатьев В.Д. приказом N-к от 27 декабря 1996 года принят монтажником по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда на участок N 4 с 27 декабря 1996 года. Приказов (поименных) о переводе работников ПМК-1 треста "ОГПС" и приеме их в РСУ-3 треста "ОГПС" не составлялось. Кроме того, отмечено, что указать занятость Игнатьева В.Д. в течение полного рабочего дня не представляется возможным, так как в лицевых счетах по заработной плате за период с января 1997 года по июнь 2000 года не указывается количество отработанных дней или часов. Штатные расписания работников указанных организаций и табели учета рабочего времени в архив на хранение не поступали.
В связи с изложенным судебная коллегия согласилась с выводом суда о том, что данные документы не содержат сведений о занятости на работах, предусмотренных Списком N в течение полного рабочего дня.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, что принимая во внимание отсутствие документального подтверждения работы истца при занятости в течение полного рабочего дня с 01 января 1992 года по 09 июня 1993 года, с 25 июня 1993 года по 22 августа 1994 года, с 11 июня 1996 года по 11 августа 1996 года - монтажник ПМК-3 треста "Оренбургтяжстрой", монтажник ПМК-1 специализированного строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой", с 01 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 31 октября 1995 года, с 01 июня 1996 года по 10 июля 1996 года - монтажник стальных и железобетонных конструкций Горем-7 "Оренбургтрансстрой", с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года монтажник стальных и железобетонных конструкций ПМК-1 строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой", отказал в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода работ с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года - монтажник стальных и железобетонных конструкций ПМК-1 строительно-монтажного треста "Оренбурггазпромстрой", суд первой инстанции исходил из того, что отсутствует совокупность всех условий, предъявляемых законом для назначения досрочной пенсии по старости, а именно о работе постоянно, в течение полного рабочего дня в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.
Так же суд указал на то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета за периоды работы с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года индивидуальные сведения представлены с кодом льготы "ЗП12Б, 2290000А-14612", при наличии сведений об отсутствии начислений заработка за период с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года без указания причин к этому, что не является достаточным основанием для включения периода с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
С чем не согласился суд апелляционной инстанции, указав, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета, Игнатьев В.Д. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19 января 1999 года, индивидуальные сведения за период работы с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года представлены с кодом льгот ЗП12Б, 2290000А-14612, то есть работодателем представлены в пенсионный фонд индивидуальные сведения персонифицированного учета об истце как о работнике, работающем по льготной профессии и имеющем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Вопреки выводам суда, отсутствие сведений о начисленном заработке за период с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, при наличии обратных сведений персонифицированного учета, не является основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ. Доказательств тому, что в спорный период истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, ошибочно отражен работодателем с кодом льгот, или что этот период подлежит исключению, не имеются, в связи с чем факт указания работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Игнатьева В.Д. кода льготной работы имеет правовое значение при установлении права гражданина на досрочную страховую пенсию по старости.
Поскольку период трудовой деятельности Игнатьева В.Д. с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа Игнатьева В.Д. за спорный период, а именно с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года, представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий, оснований для отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения Игнатьеву В.Д. страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, у суда первой инстанции не имелось. В связи с чем решение суда в данной части отменено, с вынесением нового об удовлетворении требований.
Суд апелляционной инстанции также согласился с выводами суда первой инстанции, что с учетом специального стажа включенного УПФР в г. Оренбурге 3 года 9 месяцев 15 дней, специального стажа включенного судом первой инстанции 2 месяца 9 дней и специального стажа включенного судом апелляционной инстанции 1 месяц 1 день, страховой стаж на дату обращения к ответчику (21 мая 2018 года) составил 4 года 0 месяц 25 дней, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев мужчине в возрасте 55 лет, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию.
Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Судебная коллегия суда кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и обстоятельствам данного гражданского дела.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Часть 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации издало постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с данным постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Доводы о том, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих занятость и характер выполняемой работы, не могут служить основанием к отмене судебных актов в суде кассационной инстанции, поскольку судом апелляционной инстанции не установлено, что истец был занят в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных Списка N 2, а суд кассационной инстанции не наделен правом устанавливать новые обстоятельства и переоценивать доказательства.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм пенсионного законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 20 апреля 2021 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Игнатьева Валерия Дмитриевича без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Юрова
Судьи Н.В. Бросова
С.К. Осипова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.