Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2021 г. по делу N 16-5456/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу "данные изъяты" на решение судьи Сосновского районного суда Челябинской области от 13 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрияновой Гузель Рамилевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Сосновского района Челябинской области от 26 февраля 2021 года Андриянова Г.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Сосновского районного суда Челябинской области от 13 мая 2021 года постановление мирового судьи от 26 февраля 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Андрияновой Г.Р. прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе на решение судьи районного суда потерпевшая "данные изъяты" просит его отменить, как незаконное.

В установленный срок от Андрияновой Г.Р. поступили возражения на жалобу потерпевшей.

12 октября 2021 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 16 октября 2020 года в 20 часов 00 минут по адресу: "данные изъяты" возле 1 подъезда дома N "данные изъяты" Андриянова Г.Р. умышленно нанесла один удар сумкой по руке и один удар ладонью по руке "данные изъяты" от чего потерпевшая испытала физическую боль, совершив тем самым нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, эти действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

Указанные действия при возбуждении дела об административном правонарушении квалифицированы по статье 6.1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о том, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину Андрияновой Г.Р. в совершении административного правонарушения.

Судья районного суда при проверке дела в порядке статьи 30.6 КоАП РФ, установив, что не проведено административное расследование, пришел к выводу о том, что протокол об административных правонарушениях не соответствует требованиям статей 28.5 и 28.7 КоАП РФ, доказательства по делу, в том числе, и протокол, получены с нарушением закона, поэтому отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу об административном правонарушении.

Данный вывод судьи районного суда нельзя признать правильным.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 названного Кодекса проводится административное расследование.

Согласно подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно части 2 статьи 28.7 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или прокурором.

С учетом изложенного вопрос о проведении административного расследования по делам об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, решается лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ предусмотрено вынесение решения об отмене решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В настоящем случае такое нарушение судьей районного суда допущено, поэтому решение судьи районного суда не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Сосновский районный суд Челябинской области.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Сосновского районного суда Челябинской области от 13 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрияновой Гузель Рамилевны отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В.