Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2021 г. по делу N 16-6667/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу Эшматова Махмуджона Юсуббековича на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эшматова Махмуджона Юсуббековича (дело N5-625/2017),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27 декабря 2017 года гражданин "данные изъяты" Эшматов М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В жалобе в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции Эшматов М.Ю. просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 26 декабря 2017 года в 17 часов 03 минуты по адресу: "данные изъяты" выявлен граждан "данные изъяты" Эшматов М.Ю, который въехал в Российскую Федерацию 13 июля 2017 года, состоял на миграционном учете по адресу: "данные изъяты" (в период с 18 июля 2017 года по 03 сентября 2019 года), с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, патент не получал, имея срок законного пребывания до 10 октября 2017 года, обязанность по выезду исполнил 28 октября 2017 года, соответственно в период с 11 октября 2017 года по 28 октября 2017 года на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда.

В связи с выявленным нарушением режима пребывания в отношении иностранного гражданина Эшматова М.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Эшматовым М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами. Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины Эшматова М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, указывающих на отсутствие события и состава административного правонарушения, исключающих возможность привлечения Эшматова М.Ю. к административной ответственности, в материалах дела не имеется, вместе с жалобой не представлено.

Приведенные в жалобе доводы о том, что Эшматов М.Ю. согласился с вмененным нарушением из-за своей юридической неграмотности, не ставят под сомнение ни наличие события административного правонарушения, ни вину Эшматова В.Ю. в его совершении, указанные обстоятельства установлены в ходе рассмотрения дела и объективно подтверждены имеющимися доказательствами.

Доводы жалобы о недоказанности имеющих значение обстоятельств представленными в материалы дела доказательствами сводятся к несогласию с их оценкой, в том числе их достаточностью для установления вины Эшматова М.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения. Вопреки доводам жалобы каких-либо оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, в том числе сведениям справки, составленной по данным базы ЦБДУИГ УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, не имеется. При имеющейся информации о дате въезда Эшматова М.Ю. на территорию Российской Федерации, дате выезда за пределы Российской Федерации, отсутствия в спорный период заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство, неполучения патента, нашли свое подтверждение обстоятельства незаконного уклонения Эшматова М.Ю. от выезда за пределы Российской Федерации в период с 11 октября 2017 года по 28 октября 2017 года, указывающее на наличие в бездействии Эшматова М.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо сведений, опровергающих вышеуказанные обстоятельства незаконного уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, не имеется, с жалобой не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение, установлены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Дело рассмотрено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Наказание Эшматову М.Ю. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в форме самостоятельного контролируемого выезда) соответствует санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым. Каких-либо оснований не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения не установлено.

Доводы о нарушении при рассмотрении дела права на защиту Эшматова М.Ю, о нарушении при рассмотрении дела статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод несостоятельны.

Сокращенные сроки рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, прямо предусмотрены частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такой срок рассмотрения сам по себе права на защиту не ограничивает.

При этом дело в соответствии с обязательными требованиями части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в присутствии самого Эшматова М.Ю. Перед рассмотрением дела ему предоставлен переводчик, разъяснены права, в том числе право заявлять ходатайства и право пользоваться юридической помощью защитника (л.д.11), но ходатайств о предоставлении ему возможности реализовать такое право, в том числе времени для поиска защитника не заявил, как не заявил и каких-либо иных ходатайств. Доказательств обратного не имеется. В реализации своих прав Эшматов М.Ю. ограничен не был, в ходе рассмотрения дела нарушение не оспаривал (оспаривание нарушения не требует каких-либо юридических познаний), просил только не применять выдворение. С учетом того, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязательное предоставление защитника лицу, в отношении которого ведется производство по делу, не предусмотрено, в реализации своего права Эшматов М.Ю. (с учетом разъяснения такого права) ограничен не был, но не воспользовался, оснований полагать, что при рассмотрении дела было нарушено его право на защиту, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эшматова Махмуджона Юсуббековича оставить без изменения, жалобу Эшматова Махмуджона Юсуббековича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова