Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу генерального директора АО "Кузнецкпромтранс" ФИО5 на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07 июля 2021г, решение судьи Кемеровского областного суда от 27 сентября 2021г, вынесенные в отношении АО "Кузнецкпромтранс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07 июля 2021г, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 27 сентября 2021г, АО "Кузнецкпромтранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе генеральный директор АО "Кузнецкпромтранс" ФИО6. просит отменить решение Кемеровского областного суда и изменить постановление, заменив штраф на предупреждение.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).
Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что 11.05.2021г АО"Кузнецкпромтранс" допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, общественных помещений, сооружений и транспорта. В Территориальный отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области поступило обращение гражданина о нарушениях обществом санитарного законодательства, а именно: в диспетчерской, комнате приема пищи локомативо-составительных бригад антисанитария, имеются грызуны, окна в здании старые, не закрываются полностью.
Согласно экспертного заключения N 1263/002-ОГ и ФТ/08 от 11.05.2021г на 1 этаже производственных помещений предусмотрена комната приема пищи. Санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением. В комнате приема пищи отсутствует раковина с подводкой воды, что не соответствует требованиям санитарного законодательства.
Изложенное явилось основанием для привлечения общества к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, заключением эксперта от 11.05.2021г, обращением Яжикова В.А, Уставом АО 2Кузнецкпромтранс" и иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершенное административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в части 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Наказание в виде административного штрафа может быть заменено только при наличии совокупности приведенных в этой норме условий и только к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Подтверждение статуса субъекта малого и среднего предпринимательств
