Кассационное определение СК по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2021 г. по делу N 8а-9755/2021[88а-10751/2021]

Судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зиганшина И.К, судей Ровенко П.А, Кудриной Я.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу административного истца Вакуленко "данные изъяты" на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятые по административному делу по административному исковому заявлению Вакуленко Н.Н. к Вакуленко "данные изъяты", судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об оспаривании постановления об определении размера задолженности по алиментам.

Заслушав доклад судьи Зиганшина И.К, выслушав административного истца Вакуленко Н.Н, поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Вакуленко Н.Н. обратилась в суд к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району (далее - ОСП по ВАП) Романовой А.В, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с административными исковыми требованиями, уточнив которые просила признать незаконным и подлежащим отмене постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам; признать, что удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты; установить период для расчета задолженности для взыскания алиментов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на основании решения мирового судьи судебного участка N 8 Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу N Вакуленко Е.А. был обязан уплачивать алименты в ее пользу на содержание Вакуленко Ю.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка или иного дохода до совершеннолетия ребенка. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП Романовой Е.А. на основании ее заявления вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N. В связи с неуплатой алиментов по вине должника образовалась задолженность, которая определена постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 719 702, 52 рублей, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После получения от должника сведений о доходах и оплаченных алиментах в расчет задолженности внесены изменения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ задолженность определена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 511, 57 рублей.

С указанным постановлением и размером задолженности она не согласна, поскольку при расчете алиментов использовались документы, содержащие ложные сведения, а именно справка 2-НДФЛ за 2014 год от ДД.ММ.ГГГГ от ООО "Снабженец", которая выдана ранее регистрации общества в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с тем, что выплата алиментов не производилась по вине должника, поэтому алименты должны быть взысканы по решению суда за весь период с 2011 по 2017 годы.

Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ заявление Вакуленко Н.Н. принято к производству в порядке гражданского судопроизводства с привлечением к участию в деле в качестве ответчика Вакуленко Е.А. Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Вакуленко Н.Н. удовлетворены частично, сумма задолженности Вакуленко Е.А. по алиментам определена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 497 рублей, в остальной части иска требования оставлены без удовлетворения.

Определением судьи Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело с апелляционной жалобой Вакуленко Н.Н. передано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом Вакуленко Н.Н. через суд первой инстанции подана кассационная жалоба, поступившая в Девятый кассационный суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, направлении дела на новое рассмотрении или принятии нового решения.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на необоснованность размера установленной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам, поскольку расчет произведен исходя из документально неподтвержденных доходов должника, судами не дана надлежащая оценка документам о перечислении денежных средств должником, которые не могут являться доказательством отсутствия вины в неуплате алиментов. Считает, что вина должника в неуплате алиментов имеется, учитывая, что он знал о решении суда о взыскании алиментов, данную обязанность исполнял не регулярно, скрывал свое место пребывания, а также доходы и имущество.

Административные ответчики о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, в соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав административного истца, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции в силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

В данном случае судами первой и апелляционной инстанций таких нарушений не допущено, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену вынесенных по делу законных и обоснованных судебных актов.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка N 8 Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N с Вакуленко Е.А. в пользу Вакуленко Н.Н. взысканы алименты в размере 1/4 части заработка или иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка Вакуленко Ю.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного судебного акта ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан исполнительный лист серии ВС N.

Определением мирового судьи судебного района "Индустриальный район города Хабаровска" на судебном участке N 8 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Вакуленко Н.Н. о восстановлении пропущенного срока предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании алиментов с Вакуленко Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ Вакуленко Н.Н. предъявлен в ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району на принудительное исполнение исполнительный лист серии ВС N от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявлено о расчете задолженности по алиментам за весь период взыскания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании предъявленного взыскателем исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Вакуленко Е.А, в рамках которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ определен размер задолженности должника по уплате алиментов в сумме 719 702, 52 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

После предоставления должником документов, подтверждающих сведения о наличии официального заработка в ООО "Снабженец" (справки формы N 2-НДФЛ), постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности Вакуленко Е.А. по алиментам определен в размере 52 511, 57 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство N окончено в связи с выполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

На основании постановления начальника ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства N отменено в связи с поступлением в подразделение судебных приставов информации из ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска о получении Вакуленко Е.А. дополнительного дохода за 2014 год в размере 149 988 рублей. Исполнительное производство возобновлено с присвоением ему номера N.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, поступивших из ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска определен размер задолженности Вакуленко Е.А. по алиментам в размере 37 497 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая заявленные Вакуленко Н.Н. требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что при вынесении постановления о расчете задолженности Вакуленко Е.А. по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обоснованно учел документы, подтверждающие сведения об официальном заработке и доходах должника, размер погашенной задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства и, не установив оснований для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, а также исчисления размера задолженности по алиментам с момента их присуждения ввиду отсутствия доказательств того, что удержание алиментов по исполнительному листу не производилось по вине Вакуленко Е.А, пришли к выводу, что судебным приставом-исполнителем правомерно произведен расчет задолженности за три года, предшествующие прекращению алиментной обязанности должника в связи с достижением ребенком ДД.ММ.ГГГГ совершеннолетия, и тем самым соответствии оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ требованиям закона и отсутствии нарушений прав взыскателя.

Вместе с тем, установив, что после вынесения оспариваемого постановления поступили сведения о получении должником Вакуленко Е.А. дополнительного дохода в 2014 году, который не был учтен при определении задолженности по алиментам, исходя из поступивших сведений суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определилзадолженность Вакуленко Е.А. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 497 рублей.

Оснований не согласиться с данными выводами судов у судебной коллегии кассационного суда не имеется, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, которым судами дана надлежащая оценка по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В случае, если на момент достижения ребенком совершеннолетия исполнительное производство о взыскании алиментов возбуждено не было, то после совершеннолетия ребенка соответствующие исполнительные документы принимаются к исполнению только при наличии задолженности.

В силу положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов и определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

То есть, приведенная норма подлежит применению в случае, если судом будет установлено, что взыскателем принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов.

Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты, то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.

При таком правовом регулировании, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о том, что после вынесения ДД.ММ.ГГГГ судебного решения о взыскании с Вакуленко Е.А. алиментов на содержание дочери и до совершеннолетия ребенка взыскателем предпринимались меры к получению алиментов, как и данных о наличии у Вакуленко Н.Н. каких-либо препятствий для предъявления исполнительного листа на принудительное исполнение в службу судебных приставов до истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного частью 4 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также доказательств наличия вины должника в неисполнении требований исполнительного листа, суды нижестоящих инстанций пришли к обоснованному выводу о правомерном расчете судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ размера задолженности Вакуленко Е.А. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из представленных документов, подтверждающих его заработок и доходы в указанный период, и отсутствии оснований для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации для взыскания алиментов за весь период.

По смыслу вышеприведенных норм семейного законодательства и законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника. В данном случае у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований не принимать сведения о заработке Вакуленко Е.В. в ООО "Снабженец", оформленные по установленной форме 2-НДФЛ, которые не были представлены в налоговый орган, поскольку обязанность по представлению таких сведений и перечислению денежных средств в бюджет в счет уплаты налога возлагается на работодателя, соответственно, не выполнение данной обязанности не свидетельствует о том, что в период, за который рассчитана задолженность по алиментам, должник не работал, и не может являться основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя по определению задолженности по алиментам незаконными.

Доводы кассационной жалобы административного истца выводы судов не опровергают и по сути сводятся к переоценке исследованных судами доказательств и оспариванию обоснованности выводов судов об установленных ими по делу фактических обстоятельствах, в связи с чем не влекут отмену принятых по делу судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая, что судами первой и апелляционной инстанций не допущены нарушения в применении норм материального и процессуального права, выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, соответствуют обстоятельствам дела, оснований для отмены решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Вакуленко Н.Н. - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу принятого по административному делу судебного акта суда первой инстанции.

Председательствующий

Судьи