Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2021 г. по делу N 8Г-10744/2021[88-11348/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Шевцовой Т.С, судей Воробьевой Н.В. и Александровой М.В, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Горняк-1" о понуждении к согласованию хозяйственной и иной деятельности

по кассационной жалобе ООО "Горняк-1" на решение Смирныховского районного суда Сахалинской области от 23 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 27 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С, представителя ООО "Горняк-1" - Цеулову А.М, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Горняк-1" о возложении обязанности осуществлять хозяйственную и иную деятельность в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах реки Черной с притоками, реки Быстрой с притоками, на участке недр "Хандасинско-Семиреченский" Побединской угленосной площади, на котором имеются два участка открытых горных работ "Чернореченский" и "Левобережье р. Быстрая" (рег. N N) при наличии согласования с Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

В обоснование исковых требований сослалось на то, что, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение природоохранного законодательства, ответчик ведет хозяйственную деятельность в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе указанных водных объектов в отсутствие согласования с ответчиком.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 23 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 27 июля 2021 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "Горняк-1" ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явилось. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Горняк-1" в соответствии с лицензией от N осуществляет изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр "Чернореченский" и "Левобережье р. Быстрая", которые отнесены к участку недр "Хандасинско-Семереченский" Побединской угленосной площади.

В границах указанного участка недр протекает ручей Живой, являющийся притоком реки Черной, и реки Быстрой.

В ходе проведённой межрайонной прокуратурой проверки установлено, что отвалами грунтов заужена пойма ручья Живого, помимо этого через технологическую дорогу проведены трубы и создан накопитель воды, из которых выходит русло реки Бестрой. Также на протяжении всей технологической дороги размещены отвалы легкоразмываемых грунтов, расположенные в 100 метровой границе водоохраной зоны и 200 метровой прибрежно-защищённой полосе реки Быстрой.

На момент проведения прокурорской проверки работы, проводимые ООО "Горняк-1" в границах водоохранной зоны ручья Жиовго, реки Черной и реки Быстрой, Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству не согласованы. В настоящее время деятельность продолжает осуществляться.

Также ООО "Горянк-1" и его должностные лица ввиду осуществления указанной незаконной детальности неоднократно привлекались к административной ответственности за нарушение положений части 2 статьи 8.48, статей 8.38, 8.42 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что деятельность, осуществляемая обществом на вверенной ему территории, противоречит установленному законом правовому режиму его использования и не согласована в установленном законом порядке, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 9, 15, 42, 58 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 65 Водного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 11, 34 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 25.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьями 50, 51 Федерального закона от 20 октября 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", требования удовлетворил.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ООО "Горняк-1" являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств, имеющихся в материалах дела и представленных им с кассационной жалобой, фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции. Доводы не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Смирныховского районного суда Сахалинской области от 23 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 27 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Горняк-1" - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от 23 апреля 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 27 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи