Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2021 г. по делу N 8а-29541/2021[88а-28723/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Репиной Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 25 октября 2021 года в суд первой инстанции (направленную почтовой корреспонденцией 21 октября 2021 года) кассационную жалобу Сапунова Д.А. на решение Московского районного суда г. Рязани от 8 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 21 апреля 2021 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Рязанской области к Товариществу собственников недвижимости "Чайка", ФИО2, ФИО3, ФИО1 о ликвидации юридического лица (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-2095/2020).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

15 марта 2017 года МИФНС России N 2 по Рязанской области зарегистрировано и поставлено на учет Товарищество собственников жилья "Чайка" в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1176234005860, по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская, д. 65, помещение Н353.

Государственная регистрация ТСН осуществлена на основании представленного протокола общего собрания членов ТСН "Чайка" от 7 марта 2017 года N 1.

27 июня 2017 года была произведена смена председателя правления ТСН "Чайка" с Муляра Л.В. на Гуленкова А.В, о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2176234239718 от 27 июня 2017 года.

23 июля 2019 года была произведена смена председателя правления ТСН "Чайка" с Гуленкова А.В. на Сапунова Д.А, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ОГРН 2196234205946 от 23 июля 2019 года.

Решением Московского районного суда г. Рязани от 11 сентября 2018 года были удовлетворены исковые требования Токарева С.В, Москвина С.В. к ТСН "Чайка", Сапунову Д.А. о признании недействительным решения собрания собственников помещений жилого дома, исключении из ЕГРЮЛ записи о создании ТСН "Чайка".

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская, д. 65, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N, в части решения вопроса о создании ТСН "Чайка" признано недействительным, запись о создании ТСН "Чайка" из ЕГРЮЛ исключена.

Указанное решение суда основано на том, что отсутствовал 50-процентный кворум для принятия оспариваемого решения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 19 декабря 2018 года решение Московского районного суда г. Рязани от 11 сентября 2018 года отменено в части удовлетворения требований административных истцов об исключении из ЕГРЮЛ записи о создании ТСН "Чайка". В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении соответствующего требования отказано. То же решение изменено, резолютивная часть дополнена следующим абзацем: "Решение суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская, д. 65, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N, является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ".

МИФНС России N 2 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ТСН "Чайка", Муляру Л.В, Гуленкову А.В, Сапунову Д.А. о ликвидации юридического лица, возложении обязанности на учредителей товарищества Муляра Л.В, Гуленкова А.В, Сапунова Д.А. по осуществлению ликвидации ТСН "Чайка", установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивировала тем, что при создании товарищества были допущены грубые нарушения закона и иных правовых актов, носящие неустранимый характер.

Решением Ленинского районного суда г. Рязани от 8 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного уда от 21 апреля 2021 года, постановлено:

Ликвидировать Товарищество собственников недвижимости "Чайка", ОГРН 1176234005860, ИНН 6229085213, место государственной регистрации: 390042, г. Рязань, ул. Октябрьская, д. 65, помещение Н353.

Обязать председателя правления Товарищества собственников недвижимости "Чайка" Сапунова Д.А. осуществить ликвидацию Товарищества собственников недвижимости "Чайка" в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении требований о возложении обязанности по осуществлению ликвидации ТСН "Чайка" на Муляра Л.В, Гуленкова А.В. отказать.

В кассационной жалобе Сапунова Д.А ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Установив приведенные выше обстоятельства и оценив их применительно к названной норме закона, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования налогового органа, обладающего в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обратиться в суд с соответствующим требованием, о ликвидации Товарищества собственников недвижимости "Чайка" ввиду существенности и неустранимости нарушений, допущенных при его создании.

Согласно пункту 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Возлагая на Сапунова Д.А. обязанность по ликвидации ТСН "Чайка", суд первой инстанции исходил из того, что поскольку Уставом ТСН "Чайка" не установлен специальный орган, уполномоченный на его ликвидацию, то соответствующая обязанность должна быть возложена на председателя правления Сапунова Д.А.

Судебная коллегия апелляционной инстанции согласилась с указанными выводами районного суда.

Не соглашаясь с выводами судов нижестоящих инстанций, в кассационной жалобе Сапунов Д.А. приводит доводы о том, что согласно пункту 8.2 Устава товарищества принятие решения о ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Судебная коллегия не может принять эти доводы в качестве основания для отмены состоявшихся судебных актов.

Действительно, в подпункте 8 пункта 8.2 Устава ТСН "Чайка" содержится соответствующее положение.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае решение о ликвидации принято на основании решения суда, а не на основании решения общего собрания товарищества.

Следовательно, при наличии такого решения органы управления товарищества лишены возможности функционировать, в том числе осуществлять ликвидацию товарищества.

Судебная коллегия апелляционной инстанции правомерно опровергла возражения административного ответчика Сапунова Д.А. относительно пропуска административным истцом установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока обращения в суд на том основании, что настоящее административное исковое заявление рассмотрено в порядке главы 27 КАС РФ, а не главы 22 КАС РФ.

По аналогичным основаниям не принимаются соответствующие доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Иных доводов в жалобе не содержится.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы административного ответчика Сапунова Д.А. судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда г. Рязани от 8 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сапунова Д.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

Е.В.Репина

Мотивированное кассационное определение изготовлено 24 декабря 2021 года