Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2021 г. по делу N 33-29303/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Магжановой Э.А, судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике судьи Парфеновой Н.И, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело N2-3849/2020 по апелляционной жалобе истца Департамента городского имущества адрес на решение Бабушкинского районного суда адрес от 08 декабря 2020 года по исковому заявлению адрес Москвы к Скроцкому А.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к Скроцкому А.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении - отказать,

УСТАНОВИЛА:

ДГИ адрес обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать Скроцкого А.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес; выселить Скроцкого А.В. из указанного жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по данному адресу, мотивируя свои требования тем, что указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, ответчик проживает в жилом помещении в отсутствие законных оснований.

В судебном заседании первой инстанции представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио исковые требования поддержала.

Ответчик Скроцкий А.В. в судебном заседании первой инстанции исковые требования не признал.

Представитель третьего лица фио РФ в судебное заседание первой инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец ДГИ адрес.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, принимая также во внимание размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Московского городского суда, в силу ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Положениями ч. 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно ст. 101 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений, жилые помещения включались в число служебных решением органа местного самоуправления и регистрации не требовалось.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус военнослужащих, в том числе военнослужащих внутренних войск МВД России (войск национальной гвардии Российской Федерации), вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться, как в период прохождения службы, так и после увольнения.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Однако, пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 данного типового положения, не могут быть выселены, в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

При разрешении спора установлено судом и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой принадлежащую адрес отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 38, 2 кв.м, расположенную по адресу: адрес, в которой с 11 февраля 2011 года зарегистрирован и фактически проживает Скроцкий А.В.

Данное жилое помещение было предоставлено Скроцкому А.В. во временное пользование по договору N156 от 01.11.2011 г, заключенному с ВУНЦ ВВС "Военно-воздушная академия имени профессора фио и фио".

Приказом Главнокомандующего ВВС от 30.11.2010 г. фио уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Исключен из списков личного состава академии с 14.01.2011 г.

С 01.08.2010 г. Скроцкий А.В. признан нуждающимся в жилых помещениях, при увольнении из списка очередников на получение жилых помещений исключен не был. Выслуга Скроцкого А.В. в Вооруженных силах РФ составляет более 10 лет.

Решением Бабушкинского районного суда адрес от 10.09.2012 г. в удовлетворении исковых требований Скроцкого А.В. к УДЖП и адрес Москвы об обязании заключить договор социального найма было отказано, поскольку при рассмотрении дела установлено, что на момент заключения договора найма, жилое помещение было передано в собственность адрес, и ВУНЦ ВС не имело законных оснований для заключения с Скроцким А.В. договора о предоставлении жилого помещения.

Решением Бабушкинского районного суда адрес от 08.07.2015 г. в удовлетворении исковых требований Скроцкого А.В. к адрес Москвы, фио РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации было отказано, при рассмотрении дела было установлено, что Скроцкий А.В. занимает данное жилое помещение временно, до обеспечения его жилым помещением по адрес РФ, в связи с чем оснований для заключения с ним договора социального найма не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не установилоснований для удовлетворения требований ДГИ адрес о признании прекратившим право пользования жилым помещением ответчика, снятии с регистрационного учета, выселении.

Из ответа ФГАУ "Росжилкомплекс" по запросу судебной коллегии следует, что в настоящее время Скроцкий А.В. за счет средств Министерства обороны Российской Федерации обеспечен жилым помещением для постоянного проживания в адрес на основании решения филиала "Московский" ФГАУ "Росжилкомплекс" от 27.07.2021 г. N413. Ранее занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, Скроцкий А.В. освободил на основании акта приема-передачи от 27.07.2021г, ключи от данной квартиры переданы ведущему специалисту УГИ в адрес Москвы и снят с регистрационного учета 31.08.2021 г.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда адрес от 08 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Департамента городского имущества адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: